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新宁:盘活集体经济助力乡村振兴

湖南日报·华声在线2月16日讯(杨坚 许友爱)2月15日天刚吐亮,一辆辆装满新鲜马蹄的小货车从湖南省新宁县清江乡红星村出发,运往县内各家超市。清江乡马蹄富含维生素和矿物质钾、口感好,俏销市场。据了解,近年来,红星村流转土地整合农田资源,因地制宜,发展集体经济,探索出“合作社+农户”“双季稻+马蹄”的发展模式,收益达24万余元。“有了这笔钱,村里做公益事业就不愁了。”红星村的党支部书记肖莉丰开心地说

因种种原因,新宁县村级集体经济发展缓慢,为打破制约瓶颈,近年来,新宁县积极探索发展壮大村级集体经济新路径、新模式,不断推动村级集体经济发展壮大、提档升级,让沉睡资源“活”起来、群众口袋“鼓” 起来、脸上笑容“甜” 起来。

该县围绕全面推进乡村振兴,出台了《新宁县关于发展壮大村级集体经济的若干措施》,深入推进“支部建在产业链上”,组建专班,整体谋划、系统推进、形成合力,把发展壮大村集体经济作为“书记工程”来抓,每年财政安排2000万元,以奖补方式扶持村集体经济发展。推动16个乡镇加快村级集体经济形成自我“造血”机制和“造血”功能。力争通过三年时间逐步形成“100万元为龙头、30万元以上为骨干、10万元左右为集群”的村集体经济发展格局。

大力实施“头雁领飞”工程,重点培植集体经济发展“中心村”“龙头村”“样板村”,充分发挥他们的示范引领和辐射带动作用,营造“百花竞放”的村集体经济发展氛围。新宁县深入落实“党建引领、助力千企”行动,推行“党支部+合作社+农户”发展模式,深入推进“支部建在产业链上”,建立经济产业党支部32个,实现了乡村振兴战场在哪里、产业发展到哪里,党的基层党组织就建在哪里。黄龙镇新田村实行“党支部+企业+农户”的发展模式,依托产业优势,通过支部送服务上家门、党员送技术到田园,解决群众产业发展难题,实现村集体经济、企业发展、村民收入共赢,脐橙种植面积扩展到4000亩,年产量5000吨,年收入2000万元。

利用村级换届契机,选优配强村党支部班子。将懂经营会管理、有技术善营销的年轻党员选入村级班子。并通过法定程序让村支部书记担任村集体经济组织、合作经济组织负责人,为发展村集体经济筑牢战斗堡垒。同时,通过“内育外请”的方式,从本地经济能人、回乡大中专毕业生、外出经商务工返乡人员中选聘村级集体经济职业经理人,支持知名企业家、经济能人、退休干部职工出资参股村办企业或集体经济项目,各乡镇全面选派村集体经济指导员,帮助村集体经济组织做好发展规划、实施发展项目。县农业农村局、县财政局、县就业服务局等每年组织对村集体经济组织负责人、财会人员、经营管理人员、乡镇指导员进行一次集中培训,着力培养一批懂经营、会管理、善销售的乡土人才。

广泛引导全县各村充分立足本地优势,利用本地资产,挖掘本地资源,积极探索特色产业型、资产租赁型、实体经营型、资源开发型、资本运作型、服务创收型、劳务协作型等“七大”发展村级集体经济路径。大力培育具有地域特色的农业品牌,发展脐橙、优质水稻、中药材、烤烟、楠竹、油茶等特色产业,让资源基础不断发挥经济效益。金石镇宛旦平村按有关要求组建具有一定资质能力的工程施工队,通过劳务输出、承包工程等方式获取服务性收入,2021年实现村集体经济增长10万元,为全县其他村发展集体经济提供了可复制的样板。安山乡大塘村成立了大塘生态农业、大塘航橙果业、麦都大塘食品、大塘生态种养等公司和合作社,开发了4大类20余种大塘村生态农产品,建立了食品加工、冷链、稻谷大米加工中心等1000余平方米工厂,实现村内农产品加工生产销售一体化,2021年村集体经济收益超过26万元,带动周边10余个村产业发展。

来源:华声在线邵阳频道

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