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▲2021年9月12日，“浓情中秋 文明永传”主题活动中，邵阳市花鼓戏传承保护中心的志愿者在为社区居民表演节目。
▲“2021年邵阳市双清区文明健康绿色环保生活方式倡议活动”现场。
（本文图片由阮明湘提供）
城市因文明而美丽，人民因文明而幸福。
多年来，邵阳市始终把“创文”作为一项重要战略举措强力推进，久久为功，矢志不渝，并坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，把文明城市当做精神追求和美好向往。文明创建，成为邵阳广大群众迈向美好生活永不停歇的幸福接力。
自吹响创建全国文明城市的冲锋号以来，这座城市正发生着切切实实的变化，文明之花在这里竞相绽放，文明日渐成为这座古城最浓厚、最亮眼的底色。
高位推动，全域掀起“创文”攻坚战
2021年，邵阳再次获得全国文明城市提名城市，新一轮创建大幕开启。
邵阳市委、市政府高度重视“创文”工作，多次召开市委常委会议、推进会议、调度会议、专题会议部署推进。
“要保持战略定力，坚定信心决心，精准发力、持续用力、形成合力，全力以赴打好打赢创建全国文明城市攻坚战。”8月24日，邵阳市委书记、市“创文”工作领导小组组长严华在全市创建全国文明城市攻坚动员大会时吹响战斗号角。
邵阳市各级党员干部纷纷响应，市委书记、市长等市领导带头深入基层督查指导“创文”工作，各级各部门主要负责人坚持在一线指挥、一线调度、一线解决问题，掀起全域创建、全员创建、全面创建、全程创建的工作热潮。
邵阳市人大常委会发挥地方立法作用，制定《邵阳市文明行为促进条例》。市政协就“创文”工作开展专题民主监督。同时，北塔区、双清区、大祥区和邵阳经开区相继成立市民巡访团。自下而上，自上而下，两种监督模式共同为“创文”工作保驾护航。
文明城市创建是一项长期而艰巨的任务。邵阳市将2023年成功创建全国文明城市纳入“十四五”工作规划，市委常委会专题研究创建工作，市“创文”指挥部制订出台工作计划，分步骤、分阶段，有序推进全国文明城市创建工作。
邵阳市不断强化创建常态化工作机制，健全党建带创建、调度考核、督查监督、全域创建等工作机制，建立党组织—党员—群众的创建服务带动机制，将文明创建工作任务、具体措施明确到每个支部、每名党员。
同时，完善创建全国文明城市考评办法，通过创建全国文明城市工作月调度会、季度考核点评会、年度总结会，高位调度推动解决重点难点问题。建立健全人大代表、政协委员建言献策制度，推动人大代表、政协委员积极参与创文监督考察工作。
邵阳市以市城区全国文明城市创建为龙头，延伸带动各县市区文明城市创建以及文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建，打响了全域创建文明城市攻坚战。
夯实基础，全面提升文明城市硬实力
“兴文化，育文明。邵阳的城市建设，越来越有内涵、有品位了！值得点赞！”12月11日，来邵阳市参加某学会年会的一位学者如是说。
随着全国文明城市创建工作推进，邵阳市各类文化设施和阵地不断完善，城市品位不断提升。
近年来，邵阳市启动文化基础设施建设“三年行动”，各县市区全面完成“四馆两院一场一中心(图书馆、文化馆、美术馆、体育馆，数码影院、大剧院，文化广场和全民健身活动中心)”等公共文化基础设施建设。
目前，高标准建设的邵阳市文化艺术中心、市体育中心成为邵阳新地标。市辖三区均建成达国家三级馆以上标准的公共图书馆、文化馆，全市公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗展示馆、体育馆全部实行免费或低收费开放。
该市还因地制宜建设乡镇(街道)综合文化站、村(社区)文化活动室、基层综合性文化服务中心、乡村文体小广场等，充分满足群众对文化、体育的需求。
公园是城市的“客厅”。邵阳对市区公园进行主题文化设置。以法治文化为主题的西苑公园，设置有大型法治主题宣传牌、法治宣传栏、法治主题雕塑、法治宣传长廊等法治宣传设施共计50余个，充分融入法治元素，市民在公园游玩中可学习法治文化。
邵阳是座历史古城，文化底蕴深厚。为进一步增强城市文化品位，该市逐渐恢复双江秋月、六岭春色、龙桥铁犀等“宝庆古八景”，建设蔡锷故居生态文化产业园、紫薇博览园等“宝庆新八景”，启动建设宝庆码头等文化旅游景点，打造资江两岸新的城市景观。
同时，该市积极为青少年成长提供文化活动阵地。在市创文办、市文明办推动下，邵阳将乡村学校少年宫、心理咨询室、青少年活动中心、社区未成年人活动场所等阵地建设纳入各级党委政府的实事工程。先后投入财政资金3000余万元，建成乡村学校少年宫项目104所，实现全市乡村学校少年宫项目乡镇全覆盖。
邵阳市在全省率先建立市级新时代文明实践中心，在乡镇、村一级相应建立202个新时代文明实践所和3631个实践站。整合城管综合执法服务站等公共设施资源，在全市车站、医院、市场等人流集中区域设立学雷锋志愿服务岗1400多个、驿站44个，实现建成区社区学雷锋志愿服务站全覆盖。
走深走实，系列整治彰显惠民实效
12月10日，笔者走进邵阳市双清区三眼井市场，只见店铺整齐划一、商品排列整齐，生鲜、时令水果等商品丰富多样。
“经过改造，原本‘脏乱差’的市场一改往日风貌，购物舒心多了。”正在买菜的肖女士笑脸盈盈地说。
三眼井市场形成于上世纪90年代，市场内有两条100米长通道，临街商铺161间。因年久失修，排水不畅，市场内占道经营严重，环境卫生状况堪忧。
双清区坚持“创文为民、创文惠民”原则，组织城管、市场监督局等职能部门和街道联合开展执法整治，帮每个门面“搬家式”大扫除，全面实施下水管网改造，彻底解决污水横流问题。短短一个月时间，改造后的市场秩序井然、干净整洁。
邵阳市“创文”工作不断走深走实，聚焦交通秩序，居住环境、背街小巷，农贸市场、商场超市、五小行业，城乡接合部、窗口服务优化、未成年思想道德建设等方面存在的突出问题，开展集中专项整治，让广大市民在创建中得到实惠、看到效果。
经过创建活动，湘运市场、魏源书市、双清农贸市场、江湖农贸市场、汽制农贸市场、雍翠农贸市场、永庆农贸市场等市场整改到位，摊主亮证经营，市场内外地面平整、无积水，摊位摆放有序，无占道经营现象，明码标价，无伪劣商品，文明经商。
城乡接合部、老旧院落曾是“脏乱差”的代名词。邵阳市围绕硬化、亮化、美化、净化、绿化等目标，在“精细”上下功夫，全力整治煤球房、杂物棚，改造旱厕，疏通下水道、化粪池，安装路灯，清除卫生死角。现在，城乡接合部、老旧小区已成为居民的幸福家园。
“窗口单位是展示政府形象的‘窗口’，也是城市文明的‘脸面’。”邵阳市各窗口单位对照创建标准，着力提升硬件设施、优化办公环境、开展人性化的志愿服务，让广大办事群众切实感受到了创文带来的文明新风。持续推进“放管服”改革，不断提升政务服务水平，充分利用大数据和互联网技术,强力推动政务服务的建设、管理和应用,助推了政务服务高效便民，实现了让群众办事“少跑腿”。
此外，邵阳市严查电动自行车闯红灯、逆行、不戴头盔等交通违法行为，严格开展“车窗抛物”专项执法行动，并加大对易因违法停车引发交通拥堵区域严格执法，积极营造文明出行氛围。同时，实施停车位改造工程，逐步开放机关院内停车位，积极优化公交线路，优化交通组织。
经过文明创建，邵阳市城市建设和治理水平不断提升，这座千年古城的人民生活质量和幸福感在不断提升。
来源：新湖南客户端
