邵商网湖南日报•华声在线12月13日讯(通讯员 林文君 邓佳 杨栩荣)12月3日上午，天气晴好。邵阳市北塔区状元洲街道槐树社区95岁的黄孙氏在儿子黄能新的陪同下，来到离家才三四百米远的社区服务中心办好了社保卡启用相关事宜。黄能新感激的话语道出了现场集中办理该业务的8户人家的心声：“老母亲年纪这么大了，出行也不是很方便，正为这事烦忧呢。区社保中心和社区就组织到社区来上门集中办理，既不用去区里的社保中心，也不用跑银行，在家门口的社区服务中心就一站式解决了，太好了，感谢政府!”
这是北塔区今年推行“银发”服务的一个生动实践。针对辖区内“银发”群体办事操作难、跑路难、对现代化操作不熟练等问题，北塔区坚持传统服务与智能服务并行，通过全程陪同办、帮代办、上门办、构建“15分钟服务圈”、配套助老设施等系列举措，打通政务服务的“堵点”，为辖区老年人提供温情、便捷的政务服务，助力“银发”群体跨越“数字鸿沟”，共享改革发展成果，安享幸福晚年。
推进权力下沉，实施基层干部“帮代办”。该区通过放权赋权、帮办代办、全程网办等措施，让社保认证工作等关乎老人权益的服务事项下放基层，将网办与上门办结合起来，让“银发”群体在家门口即可快速省心办成事。今年来，根据镇(街道)承接能力，通过直接下放和委托办理等方式，该区分别赋予镇(街道)68项、村(社区)53项行政权力和公共服务事项，统一编制办事流程，将一体化平台延伸至村(社区)，为老年群体构建起“15分钟服务圈”。对不能在基层直接审批、办结的服务事项，则由村(社区)、镇(街道)干部组建的帮代办队伍进行资料代收，统一送至上级单位审批办结，也可由亲属提供证件进行代办。截至目前，全区44个村(社区)的126名帮代办员帮代办3252件。针对部分高频民生事项则采取全程网办，今年以来，该区“互联网+政务服务”一体化平台办件量为57204件。
完善配套设施，推行志愿服务“陪同办”。该区从细节入手，在配备暖心设施、实行陪同服务、开辟绿色通道、提供延时服务等方面为老年群众提供全方位服务。北塔区政务服务大厅设置有温馨的休息等候区，配备雨伞、药品、老花镜、助听器、饮水机等便民用品，并为行动不便的老年人提供轮椅，修建室外轮椅坡道和无障碍卫生间等。针对部分老年人眼花、耳背、听不懂普通话等问题，在大厅配备一支集“引导、指导、辅导、疏导”为一体的志愿者队伍，提供排队取号、解读政策、填写表格、复印拍照等方面一对一陪同服务。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，该区还在大厅智能挂号机上增设“VIP叫号服务”，为行动不便、退伍、失独的老年群体提供事项优先办理服务，并对临近下班事未办好的老年群体，鼓励工作人员采取延时办理的方式为老人服务，确保“银发”群体在政务大厅舒心办成事。
开展培训宣传，实施意见反馈改进制。该区积极组织公益培训、高度重视生命至上、认真倾听群众声音，针对“银发”群体感兴趣的健康、反诈等问题，邀请相关专家学者开展讲座和义诊活动等，并不断完善老年人健康突发问题应急预案，在大厅配备医药箱，加强工作人员的应急救援知识培训。同时设立了意见簿，邀请老年服务对象填写服务感受、意见建议，突出对办事态度好不好、办事速度快不快、办事结果优不优的意见反馈，以进一步完善落实“爱老”举措，提升“银发”群体的幸福感、获得感。
今年以来，该区政务服务大厅22个窗口共接待办事群众3万多人次，其中老年群体有2万多人次，老年群体满意度100%。
来源：华声在线邵阳频道
