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“全国文明村”新宁县清江桥乡桃花村——以组织振兴引领乡村全面振兴

邵阳新闻在线讯(通讯员 欧光厚)“清江桥乡桃花村,是个有着“国”字招牌的文明村。该村在实施组织振兴过程中科学运用了‘加’与‘减’,以高质量的组织引领乡村全面振兴,值得借鉴、可供复制。”11月5日,新宁县万塘乡新伍村驻村帮扶第一书记蒋东宇带领新伍村部分党员、组长观摩桃花村后,感慨万千。从党员干部到一般群众的认识那么高,觉悟那么高,他内心很佩服。在第二天新伍村召开的党员及村组干部大会上,他把在桃花村的所见所闻介绍了一个多小时。

运用“减法”,整好两委班子

为了整顿好桃花村“两委”班子,清江桥乡党委与当时的该县政协驻村工作队通过反复深入调研后,采取了坚决果断措施,大胆运用“减法”,把不合格、不作为的班子成员清理出队伍,从乡政府机关选派优秀党员干部乡党政办主任进驻桃花村任党支部书记,同时还把村内优秀党员大学生作为新鲜血液吸纳进党支部。“堡垒”建好以后,村内的党务、村务才有一个“主心骨”。新班子在驻村工作队指导和协助下,不辞辛劳主动与群众“零距离”接触,访民情、听民声、帮民难、解民忧,注重实践——认识——再实践,逐步完善了村党组织对村级各类组织和各项工作的领导机制,强化了政治功能和组织力提升,真正成了带领基层群众自治的领导核心。群众改口了,开始夸村里这支“领头羊”队伍。

巧用“加法” ,建好自治组织

基层党组织坚强有力,村里的各项工作都会蹄疾步稳。为了落实乡村善治,新党支部有胆有识,认为村里工作不能尽唱“独角戏”。“自群众中来,群众相信我们,我们就要相信群众,更要依靠群众”。党支部大胆破除“农民素质低,缺乏民主意识和能力”的错误观念,解除了对人民群众能否自己管理好自己,能否自己建设美好家园的疑虑。

观念一变天地宽。为了搭建村民议事、村民办事、村民管事平台,村党支部坚持以协商民主为抓手,推出了民主议事院落会、村两委周例会、自治组织专题会“三会同商”议事机制,明确了执行收集议题、确定议题、会前调研、协商议事、上墙公示、研究落实“六步程序”,畅通群众议事渠道。村党支部还提出把“院落会”作为收集民情民意的主渠道,辅以“周列会”“专题会”,把话语权交给群众,做到群众有话敞开说、有事公开议、有求当面诉、有惑现场解,真正实现“有事好商量,众人的事由众人商量”。

为了进一步健全村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会组织体系,选优配强村民小组长,规范院落会议运行机制;桃花村构建了“党支部+党小组+党员示范岗”为主模式的党建引领线,完善了村级法定组织线,并拓展了其他群众性自治组织线,推出“三线联动”机制。“三线联动”机制的运用,不断提升了村“两委”干部、党员群众法治意识和依法办事水平,对一些带苗头性倾向性问题早发现、早预防、早解决、做到“民事不出村、矛盾不上交”,让“民事民议”、“民事民办”“民事民管”制度真正得到推行,得到了广大村民的普遍认同和积极参与。慢慢地桃花村出现了从前找茬的人,现在帮助出点子了;从前光爱揩油水的,现在心甘情愿出把力了;从前躲着看把戏的,现在主动现身唱主角了。

多项“叠加”,干好民生事业

桃花村并非资源短缺型村庄,脐橙面积1200余亩算得上主导产业,自然资源也不差,童摇石、马蹄石、香炉石是远近闻名的天然景观,江河水塘也蕴藏着开发价值。“抓工作,就要学会抓住‘牛鼻子’。”新上任的阳艳姣书记今年1月就职演说只讲了这么一句话,她提出村里要组建一个村级股份制合作社,自己出任理事长,要学习月汉村“党支部+专业合作社+农户”模式,把基层党组织的政治优势、组织优势、群众优势与合作社的专业优势、资源优势完美融合在一起,既抓农民培训,又抓技术推广;既抓产前产中服务,又抓产后终端产品加工和销售。从项目、资金、技术、信息等方面叠加服务。

经过她的积极努力,全体干部群众大力配合,桃花村村级股份制合作社很快就登记成立了,有劳动力有产业发展愿望的家庭100%入社了。种脐橙的,不种脐橙的,多数村民都高高兴兴地融入脐橙产业化的发展链条。全村780多个劳动力,目前有400余人从事专业化脐橙种植、其余300余人要么从事脐橙和其它农产品储运、销售,要么在镇上或县城开店当老板,要么在县外务工,一二三产充分融合,劳动力充分就业。

环境整治被称之为美丽乡村建设的“第一仗”。村里重大事项的决策部署,桃花村除了很好地遵循“四议两公开”原则外,还启动了“三会同商”议事制度,支部会、村委会、村民代表会整合成一次会议,共同会商村里大到村庄规划、产业发展、乡风文明、项目建设,小到庭院改造、邻里纠纷、困难救助等事项。既议思路、又议规矩、还议监管。原来村里认为难办的事,到新班子手里已经不再复杂。目前,全村组组通水泥路,主要道路完成了亮化工程,自来水工程户户受益。庭院改造周边村还在摸索怎么搞,但桃花村至今已有160余座庭院改造竣工,群众自筹改造资金达150万元。这在新宁及附近县市产生了轰动效应。

来源:邵阳新闻在线

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