“建言省党代会，贡献新邵智慧”系列报道之三|组织战线人士建言献策

“我为省党代会建言献策”

县委组织部干部组组长刘勇军

大力培养选拔使用优秀年轻干部

县委组织部人才办主任钟天成

强化人才支撑助力乡村振兴

乡村振兴，关键在人。建议从四个方面强化人才支撑，助力乡村振兴。一是加大对返乡创业人才的政策支持。出台全省返乡创业人才支持计划，从创业补贴、税费减免、贷款担保、用地保障、人才培育、简化审批流程等方面给予优惠政策，鼓励返乡创业人才创办企业、合作社等经济实体，营造“引老乡，回故乡，建家乡”的良好环境。二是加大农村实用技术人才的培育。根据全省农业农村本土人才现状，制定培训计划，以农业科技、生产技能、实用技术、电商技术等为重点，培育一批“懂技术、能致富”生产能手、经营能人、能工巧匠等农村实用技术人才，为乡村振兴注入人才活力。三是引导科技人才支农助农。完善科技特派员制度，从省内高校和科研院所选派专业技术人员，组建“县科技专家服务团”，开展团队式、成建制科技服务。引导各乡镇建立“科技专家服务站”，将科技人才选派到服务站和产业村，深入一线开展服务。四是壮大乡村农技人员队伍。扩大全省公费定向农技特岗生的培养规模，力求每个乡镇有5名以上农技特岗人员，切实解决乡村农技人员“青黄不接”问题，打造一支有理论素养、实践技能、创新能力、服务意识的青年农业技术人员队伍。

县委组织部干部监督组组长石娟

不断优化村干部队伍建设

当前工作形势对村干部的能力素质要求越来越高，为适应乡村振兴的工作要求，建议进一步探索村干部的选任途径，采取“选、聘、派“三种途径，不断优化村级干部队伍建设。选，建议探索社会公开选拔制度，参照公务员的管理模式，从大学生，退伍军人，农村知识青年中公开招录村干部，并纳入财政编制；聘，探索从民营企业家、企业经营管理人才、农村致富人才中聘请村主职干部；派，从县直机关、乡镇机关选派有经验、有领导能力、有发展潜力的干部到村担任主职干部。

县委组织部党员教育中心主任罗友

提高新时代党员教育工作质量

为切实提高党员教育工作质量，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。建议一是完善党员教育培训方式方法。抓实日常学习教育，通过主题党日、理论宣讲、专题研讨等形式引导党员深入学习；严格党内组织生活，坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度，认真开展批评与自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗，让党组织生活真正起到作用；丰富教学培训方式，灵活运用讲授式、研讨式、互动式、体验式等教学方法，探索“课堂+基地”实训模式，增强教育培训的吸引力和感染力。二是夯实党员教育培训基础保障。建强师资队伍，进一步从优秀党校教师、基础党组织书记、先进模范人物、优秀党务工作者、专家学者、实用技术人才等人员中扩大师资库人选的范围，将更多优秀人才纳入党员教育师资库；加强阵地建设，进一步打造市级、县级党员教育培训示范基地和红色革命教育基地建设，进一步打造红色革命教育基地。三是健全党员教育培训责任体系。加强组织领导，各级党委认真履行党建主体责任，健全党员教育机构，配强工作人员，建立绩效评估制度，严肃培训纪律，力戒形式主义、官僚主义，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化。

县委组织部基层党建办主任陈建长

建好管好用好乡村振兴驻村工作队

向重点乡村持续选派驻村工作队是巩固脱贫成果的迫切需要，是全面实施乡村振兴的重要举措，是培养锻炼干部的重要渠道。为建好管好用好乡村振兴驻村工作队，我建议从选优配强、能力提升、保障激励、压实责任等方面入手：一是选优配强能干事。坚持因村组队选人，做到“尽锐出战”，发挥所长、人尽其用。二是能力提升干成事。精心设置培训课程，优化培训方式。从建强基层党组织、村集体经济发展、基层治理、农村工作方法等方面，通过实地参观教学、交流研讨等方式提高培训效果，提升履职能力。三是保障激励想干事。落实驻村生活补贴、通讯补贴、体检、购买人身意外伤害险和大病保险等保障措施，在评先评优、晋升职级、职称评定等方面给予倾斜，加大对驻村干部提拔使用力度，激励干部担当作为。派出单位领导要经常下村与工作队开展谈心谈话，解决实际困难，增强工作动力。四是压实责任干好事。坚持县级主要管理、乡镇具体管理、派出单位配合管理的模式，各司其职、层层负责。突出严管厚爱，建立督促检查和考核奖惩常态化制度，确保驻村干部人员到岗、思想到位、工作到实。

县老干部服务中心主任曾锴

有效发挥离退休干部在推动“三高四新”战略中的积极作用

广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，如何利用好这个资源，对推动“三高四新”战略将起到举足轻重的作用。

建议：一是提高认识，加大投入。各级党委、政府要十分重视发挥离退休干部在推动“三高四新”战略中的积极作用，充分调动老干部发挥作用的积极性。要加大资金投入，加强对老干部活动中心、老年大学的基础设施建设，为离退休干部发挥作用提供阵地保障。二是齐抓共管，形成合力。要建立健全老干部发挥作用的管理体制，逐步建立起“党委统一领导，职能部门牵头负责，相关单位密切配合，社会各界全面支持，离退休干部积极参与”的联动机制，全面提高老干部发挥作用的管理和服务水平。三是组织引导，建章立制。要加强顶层设计，理顺部门职责，健全议事协调机构，确保能够及时沟通协调，研究新情况，解决新问题。四是拓展渠道，创新载体。要依托老干部活动中心、老年大学、关心下一代工作组织、离退休干部党支部、社区管理服务平台及其他涉老组织，结合老干部自身专长，发挥作用于各类组织形式中，使老干部在推动“三高四新”战略中发挥积极作用。

巨口铺镇组织委员刘蓓

用好主题党日平台

酿溪镇组织委员孙鹏飞

加强城市基层党建工作

严塘镇组织委员朱勇

推进乡村人才振兴

寸石镇组织委员潘利红

稳步推进农村“空心房”整治工作

太芝庙镇组织委员陈锦林

壮大村级集体经济

当前，农村各项基础设施逐步完善，农民生活水平显著提高，但仍存在部分村级集体经济较为薄弱、村级集体经济发展不平衡等问题，为切实壮大村级集体经济，助力乡村振兴，本人提出以下建言：

1.夯实领导责任。将村级集体经济发展目标纳入到基层党组织年度述职评议中来，变压力为动力，想方设法谋出路。

2.通过政府主导，促使村集体经济组织或村民小组将荒地或不愿耕种的耕地无偿收归集体，以租赁经营、股份合作、有偿服务等方式因地制宜地发展特色产业，增加集体收益。

3.开通村级集体经济发展专项贴息贷款，为发展集体经济提供资金保障，同时信贷资金由农经部门、地方政府和村集体进行三方监管，确保资金真正用于集体经济发展。

4.按照一镇一品的要求，扶植一批村级集体经济示范村为发展龙头，通过示范引领、以点带面整体推进。

5.加大农村经济人才和技术人才的培养和输送。进一步加强对基层干部的教育培养，建设一支懂经济、善经营、会管理、懂技术、能力强的干部队伍。定向招录一批懂经济、懂农业、爱农村的专业人才充实到乡镇，真正做到让专业的人来做专业的事。

潭溪镇组织委员肖攸然

发展村级集体经济，提升农村自我保障能力

来源：新邵县人民政府