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新邵东客户端10月9日讯（记者 张亦斌 通讯员 范思宇）“我对自己的定位，我是一名从事基层人大工作的人大代表。”申冰云自2016年担任邵东市宋家塘街道人大工委主任以来，是这样说的，也是这样做的。他永守初心，牢记代表使命，敢于担当，在阵地建设、代表履职、联系群众等方面取得了不俗的成绩。
宋家塘街道人大代表活动组现有25名人大代表。为了让代表充分履职，申冰云从完善硬件设施入手，建成了高标准的人大办公室、代表活动室、联系群众工作室，完善代表接访、签到、值班等资料台账。省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉到邵东调研时，对宋家塘街道党工委、人大工委高度重视人大工作、高标准建设人大“三室”等硬件设施的做法给予充分肯定。为切实做到用制度规范代表活动、管理代表队伍，申冰云根据新时期人大代表职责职能定位，制定并完善了代表履职、管理、考核等制度体系，编辑成《人大代表履职规范手册》一书，开创性地在全街道以选区为单位设置人大代表信箱，并将有关人大代表的手机和微信号予以公开，方便了群众与人大代表的联系，广泛听取人民群众的意见建议，代表信箱每年收到了50封左右群众递交的信件，街道人大进行了及时收集、登记和交办，圆满解决了群众急需解决的问题，架起了人大代表与人民群众的“连心桥”。 为了全面拓展工作室的功能，在公园社区、新铺台社区、高塘村设立联系群众工作室，将人大工作平台不断向村（社区）延伸，代表进行“坐堂式”办公，和群众“面对面”沟通、“零距离”服务，打通了“代表联系群众最后一公里”，使全体代表保持了政治上的坚定性、生活上的纯洁性、干群关系上的紧密性。针对城区初三学生参加中考需要大规模办理身份证的实际问题，王卫平代表在收到群众来访信息后，迅速提出了《关于双休日为学生办理居民身份证的建议》，引起邵东市公安局、红土岭中心派出所高度重视，在建议提出后的24小时内开辟了学生专柜和双休日学生办理身份证的绿色通道，群众十分满意。针对普惠性公办幼儿园缺乏的问题，申冰云代表提出《大力兴办公立幼儿园的建议》，得到教育局的高度重视，目前机关幼儿园已建成使用。
申冰云在加强自身学习的同时，把人大代表培训和学习作为一项重要工作来抓，采取定期开会、定期讨论、定期组织视察调研等多种形式，对如何贯彻落实人民代表大会制度、如何提高代表参政议政水平、如何提高议案、建议的写作质量等方面进行了专门培训，根据所开展的视察调研活动，活学活用了相关的法律法规。
申冰云长期从事基层工作，深知要做好基层人大工作，就要“选准题目”，积极主动、创造性地开展了工作，围绕群众关心的热点难点焦点问题，积极开展形式多样的视察调研活动，充分调动辖区代表们履职的积极性，切实履行宪法和法律赋予的职权。2018年，申冰云组织人大代表用了一个星期，分成4组，对辖区内46所幼儿园开展了执法检查，对照《中华人民共和国教育法》《民办教育促进法》《幼儿园管理条例》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，就各幼儿园的办学条件、管理水平、食品卫生和校车运营等内容，查找问题，形成调研报告，对所发现的问题，及时向教育部门予以交办。2019年7月，申冰云组织辖区内人大代表，针对小区管理难的问题，深入到了荷花社区的天星豪苑、迎宾小区，新辉社区的华电星苑小区，公园社区的格林春天和兴林汇景小区，进行了为期三天的走访调研。代表们就如何更加高效管理小区，倾听物业公司、业主委员会负责人、业主代表和社区干部的想法和诉求，最后形成了高质量的调研报告，向市人大常委会和政府部门提出意见和建议。几年来，宋家塘街道代表活动组的各位代表积极献言献策，大会发言并提出建议82件，办结率、满意率均达到100%。
“街道人大工委要始终坚持党的领导，及时传达贯彻落实人大会议精神，确保人大工作正确的政治方向。”申冰云介绍说，宋家塘街道人大工委坚持事前请示、事后汇报的工作模式，在疫情防控、蓝天碧水保卫战、城市管理、民生实事、脱贫攻坚等工作上，积极发挥人大代表的带头作用，精心谋划，组织开展好视察、调研、评议等工作，推动各项工作落到实处，促进了各种问题的解决，赢得了人民群众的好评。
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来源：邵东市融媒体中心
