简约高效 公正透明 宽进严管 邵阳市进一步深化“证照分离”改革

9月17日，我市召开深化“证照分离”改革相关部门会商会议，进一步统筹推进深化“证照分离”改革工作，会议讨论《我市深化“证照分离”改革实施方案（征求意见稿）》，征求《邵阳市涉企经营许可事项改革清单（2021年版）》意见，邵阳市公安局、市住建局、市卫健委、市市场监管局等市商事制度改革领导小组各成员单位、部省属驻邵有关单位有关负责人参加会议。市政府副秘书长夏刊主持会议并讲话。

会议指出，要认真贯彻落实国家省市关于全面推开“证照分离”改革的重要部署安排，在全市范围内实现涉企经营许可事项全覆盖清单管理，建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

会议强调，要按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，进一步完善配套措施。要建立涉企经营许可事项清单管理制度，严格按照《邵阳市涉企经营许可事项改革清单（2021年版）》执行，清单之外，一律不得限制企业进入相关行业开展经营；要开展经营范围规范化登记，要为企业自主选择经营范围提供服务，明确告知企业需办事项，及时实现部门间信息互通互联，合理开展“一般经营范围”和“许可经营范围”的监督执法；要推进电子证照归集运用，全面实现涉企证照电子化，实现涉企电子证照、电子认证、电子印章联动应用，实现电子证照、电子印章信息跨层级、跨地域、跨部门共享及互认互信，降低纸质执照和实体印章使用需求，不断拓展应用场景；要全面推进政务服务标准化规范化便利化，按照“一事项一标准、一流程一规范、一审批一指南”原则，深入推进政务服务标准化建设，持续推进政务服务事项“全程网办”，深化“三集中三到位”“一件事一次办”改革。

会议要求，要加强组织领导，制定本地实施方案，明确监管责任，健全工作机制，强化统筹协调；要狠抓工作落实，主动担当作为，强化工作举措，核保障资金投入和政策支持力度，深化考核内容，加大督办考力度；要强化宣传培训，加强政策宣传解读，营造良好改革氛围，开展培训，提升工作人员业务素质和服务意识，确保改革顺利推进。

(曾少石 王宇)

来源：邵阳市市场监督管理局