以“赶考”的清醒和坚定答好新征程统战工作考卷

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出，“新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆”。湖南省邵阳市作为全省民营经济最活跃的地区之一，谱写好全面建成社会主义现代化强国的邵阳篇章，统一战线大有可为。统战部门要扛牢扛实政治责任，把思想和行动迅速统一到习近平总书记“七一”重要讲话精神上来，以“赶考”的清醒和坚定答好新征程统战工作考卷。

一、要毫不动摇坚持和加强党的领导

百年来的伟大实践启示我们：巩固壮大统一战线，必须始终坚持中国共产党领导，使统一战线永远有主心骨、统战工作始终有定盘星。

坚持和加强党的领导是做好统战工作的根本保证，必须旗帜鲜明。统一战线作为夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是在党的领导下建立、巩固和发展起来的。毛泽东同志指出：“没有中国共产党的坚强的领导，任何革命统一战线也是不能胜利的。”习近平总书记强调，在统战工作中，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。因此，必须旗帜鲜明、毫不含糊地坚持和加强党的领导，确保统战工作始终沿着正确政治方向前进。

习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代统战工作的根本遵循，必须细照笃行。党的十八大以来，习近平总书记就统一战线工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要论述，为统一战线事业创新发展提供了根本遵循和行动指南。加强党对统战工作的集中统一领导，就要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解总书记对统一战线法宝地位的新诠释、对统战工作基本任务的新内涵、对统一战线基本方略作出的新判断、对统一战线原则方法提出的新要求，既准确把握“过河”的任务，又科学掌握“桥或船”的方法，着力提高统战工作科学化、规范化、制度化水平。

把党的集中统一领导贯穿到统战工作的各领域各方面各环节是统战部门的政治责任，必须扛牢扛实。坚持党对统战工作的集中统一领导，就是要把党的领导覆盖统一战线各领域、贯穿统战工作全过程。统战部门要当好党委的参谋和助手，多给党委提思路、出主意、想办法，切实履行好“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结”的重要职责。要推动健全完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关部门各负其责的大统战工作格局，有效巩固齐抓共管良好局面。要进一步加强统战部门自身建设，提升统战干部政治素质、业务能力，创新工作方式方法，推动统战工作高质量发展，以实绩和“品牌”赢得党外人士的信任和支持。

二、要最大限度凝聚共同奋斗的力量

习近平总书记指出，“在我们这么一个有着14亿人口的国家，每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量，每个人做成一件事、干好一件工作，党和国家事业就能向前推进一步。”谱写好全面建成社会主义现代化强国的邵阳篇章，迫切需要最大限度凝聚方方面面的力量。

要聚焦大团结大联合主题，建立“最美朋友圈”。“海纳百川，有容乃大”。在新的征程上，统一战线要形成“虹吸效应”，不断把各种力量吸附、聚拢到党的周围。要拓宽团结联合的面。当前，我国内外环境发生深刻变化，所有制形式更加多样，职业类型大幅增加，不同地域间的人员流动更加频繁，尤其是新的利益群体和社会组织大量涌现，拓宽团结的面永远在路上，必须一以贯之、坚持不懈。要增加团结联合的人。在爱国主义和社会主义两面旗帜下，只要有利于实现中华民族伟大复兴的中国梦，不论什么人，都要加强同他们的联系。拥护支持我们的人要团结，不完全认同我们、甚至反对我们的人也要争取。要深化团结联合的度。只有“大”和“多”，却没有“深”，这种团结联合就不可能牢固，统一战线就不可能巩固。要掌握规律、坚持原则、讲究方法，多做“佛跳墙”这样的功夫菜，深交挚友、广交诤友，使各界人士与中国共产党一道，携手共走中国特色社会主义道路。

要围绕一致性多样性相统一，画出“最大同心圆”。统一战线是一致性和多样性的统一体，是和而不同、求同存异的统一体。要增进一致而不强求一律。思想统一，行动才会一致，必须把巩固共同思想政治基础作为着力点，始终突出坚持中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这个时代主旋律。在这个前提和基础上，不搞“清一色”，求同存异、聚同化异，形成思想上同心、目标上同向、行动上同行的事业共同体。要包容多样而不丧失主导。“声一无听，物一无文，味一无果，物一不讲。”要在坚守政治底线基础上，寻求各方利益平衡点，把能够团结的各种力量最大范围团结起来，把各方面思想观念、利益诉求、行为方式等最大限度包容进来，为推进事业发展提供最广泛的力量支持。要互利共赢而不相互对立。最大限度减少负效果、激发正能量，着力互通互促，以一致性引领、推动、发展多样性，以多样性丰富、强化、提高一致性；以尊重包容多样性充分调动一切积极因素，以形成和增强一致性化解各种消极因素，不断形成推进共同事业的强大力量。

要坚持科学照顾尽心照顾，打造“最铁同盟军”。总书记指出，坚持党的领导要坚定不移，但在这个过程中也要尊重、维护、照顾同盟者的利益，加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，帮助党外人士排忧解难。要照顾好同盟者的政治利益，加强党外代表人士的发现储备、教育培养和实践锻炼，对符合条件的党外代表人士进行适当安排，让其享受相应待遇。要畅通利益表达渠道，发挥各级人大和政协在利益表达方面的功能，依托各级统战组织和社会团体，引导各方利益主体进行合法利益的表达，便于党委了解同盟者的利益诉求，及时做出利益协调。要做到精细照顾，区分统战对象的不同情况不同诉求，依法依规、尽心竭力照顾和维护同盟者利益，帮助统一战线各界人士解决工作生活中的困难和问题，不断增强统一战线的凝聚力、向心力。

三、要最大程度服务中心大局

统一战线之所以各个历史时期都能够发挥法宝作用，就在于党的中心工作推进到哪里，统一战线就跟进到哪里。新的赶考路上，迫切需要统一战线发挥自身所长，围绕中心大局汇聚统战之力、彰显统战之为。

要坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署。聚焦“三高四新”战略实施、建设现代化新邵阳，支持全市民主党派各级组织、各级工商联组织和无党派人士开展联合调研、专题调研，努力把情况摸清、问题找准、对策提实，为推动高质量发展献计出力。组织党外知识分子和新的社会阶层人士开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“聚焦新时代聚力新阶层 聚心展作为”等系列活动，积极投身邵阳改革发展稳定各项具体实践。深化“凝心聚力新时代”等平台载体，广泛凝聚共识，广聚天下英才，持续开展“万企兴万村”、同心美丽乡村建设等品牌活动，推动上级党委决策部署在邵阳落地生根。

要坚持以人民为中心的发展思想。“江山就是人民，人民就是江山”。要多晓人民之难，聚焦民生重点问题，深入开展调查研究，把群众所思所想所盼搞清楚弄明白。要多献为民之策，围绕民生政策的落实、民生工程的实施、民生关切的解决，认真履行职责，建睿智之言、献务实之策。要多办惠民之事，充分结合党史学习教育，引导统战成员充分利用自身资源丰沛、人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，扎实践行“我为群众办实事”，着力解决“学位、床位、车位、厕位”等群众身边的“急难愁盼”问题。

要坚定推动经济社会高质量发展。邵阳是全省民营经济的重要发祥地，截至2020年底，全市民营企业占全市企业总数的91.53%，民营经济增加值占全市GDP的73.7%，民营企业税收占全市税收总收入的75.6%。推动邵阳经济社会高质量发展，服务民营经济高质量发展是重要引擎。要持续举办好民营企业家沙龙，畅通政企沟通协商渠道，构建亲清政商关系，用心用情用力服务企业发展。要发挥邵商资源优势，依托“迎老乡、回故乡、建家乡”和全球邵商大会两个平台，做好以商招商文章，引导支持港澳台同胞、海外侨胞、海归人才回邵创新创业。要坚决落实新时代推动中部地区高质量发展意见，建好建强湘南湘西承接产业转移示范区和东盟科技产业园建设，深入开展“万企闯国际”“邵品出邵”服务行动，助推邵阳对外开放，持续壮大邵阳民营经济。

（作者：王永红，系邵阳市委常委、组织部部长、统战部部长）

来源：中共邵阳市委统战部