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新宁:念好“三字经”,精准整治利用领导干部职务影响力“提篮子”问题

近日,新宁县通报了3起利用领导干部职务影响力“提篮子”典型案件,彰显出“全面从严治党永远在路上”的强烈信号。

近年来,新宁县各级纪检监察机关(机构)聚焦利用领导干部职务影响力“提篮子”问题,紧盯关键人、关键事,坚持利剑出鞘,“明禁令”、“严查处”、“重建制”,切实规范权力运行,精准治理利用领导干部职务影响力谋取私利的违纪违规行为和问题,进一步净化了政治生态,构建亲清新型政商关系,推动干部作风持续好转。

“明禁令”敲警钟。一是严明纪律令行禁止。县纪委监委组织全县开展对省委省政府印发的《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》专题学习活动,并全文转发《邵阳市开展利用领导干部职务影响力“提篮子”问题专项整治工作实施方案》,对全县科级以上领导干部提出明确要求:严禁领导干部“权为商开路”;严禁领导干部及亲属“借壳捞钱”;严禁领导干部与商人“勾肩搭背”、利益互换;严禁领导干部在金融领域以权谋私;同时,深入开展领导干部在金融领域中以权谋私问题专项整治,将领导干部亲属在金融领域从业及业务经营情况纳入巡察内容。二是坚持自查自纠,承诺守纪崇廉。要求全县领导干部签署拒绝利用职务影响力“提篮子”承诺书,并定期如实报告个人有关事项。全县46名处级干部带头进行自查,并签字承诺;全县150多个县直机关单位和16个乡镇完成自查,1036名相关科级领导干部进行签字承诺。各级各部门党委(党组)认真履行主体责任,对本地本部门存在的“提篮子”等现象进行认真清理。

“严查处”强震慑。县纪委监委坚持从重从快查处“提篮子”问题,严肃执纪问责。一是全面排查问题线索。设立专项整治办公室,调集党风政风监督室、案管室、信访室及纪检监察室等相关职能室对受理的问题线索及正在查办的案件进行全面梳理,认真排查投诉举报和问题线索,共排查利用领导干部职务影响力“提篮子”问题线索20余条,立案6件。二是扩宽整治对象范围。根据“提篮子”案件的特点,县纪委监委还将处级干部身边工作人员也作为重点对象进行风险排查。比如,2018年,有群众反映县农机局农机技术推广服务中心工作人员李某违纪问题。经查,李某身为国家工作人员,违反国家法律法规规定,为谋取不正当利益,在项目工程竞标过程中违反国家规定,借助领导影响力,向他人行贿126万元,情节严重。2018年6月,李某受到降低岗位等级处分。三是从重从快查处,从严追责问责。县纪委监委旗帜鲜明表明态度,凡发现利用领导干部职务影响力“提篮子”问题线索,一律优先排查,从严从重从快处理,一律点名道姓通报曝光。至2019年3月,县纪委监委共办结6起利用领导干部职务影响力“提篮子”典型案件,给予6人党纪政务处分,3人被开除公职,追缴违纪资金98.586万元。比如,县经济和信息化局原节能和综合利用股股长唐某利用职务便利为企业在资金申报方面“提篮子”案。经查,唐某在任县经济和信息化局节能和综合利用股股长期间,滥用职权,在组织和审核县关闭小企业计划、补助资金和淘汰落后产能奖励资金的申报过程中,指导和帮助15家不符合申报条件的企业制作虚假的申报材料,进而套取国家资金,造成国家财产巨大损失,并非法收受他人财物438000元。2017年12月,唐某受到开除党籍处分,2018年5月,唐某受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。又如,县财政局政府采购管理办公室工作人员唐某利用职务便利为他人在承揽工程项目等方面“提篮子”案。经查,唐某在任政府采购管理办公室副主任期间,2012年至2016年,利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物共计597000元。2017年1月,唐某受到开除党籍处分。2019年3月,唐某受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。这些典型案件,发挥了强有力的震慑作用,有力刹住利用领导干部职务影响力“提篮子”的歪风邪气。

“重建制”促规范。一是县纪委监委带头并督促各级党组织严格落实中央八项规定精神及有关实施细则、办法,推动《纪律处分条例》和《监察法》等党纪法规学习践行的全覆盖、常态化;不断完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等机制制度,先后制定出台《新宁县纪委监委机关执纪监督监察工作制度》《领导干部开展谈话提醒情况报告制度》等规范文件,对执纪审查调查工作制度进行完善,提高监督全覆盖水平和实效。二是县专项整治办设立专门的监督举报电话和网络举报平台,依托“互联网+监督”平台、“新宁廉政”公众号等媒介,全天候接受群众举报,织密“监督网”。同时,继续深入开展“领导干部在金融领域以权谋私问题”和“国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动”等专项整治,对全县整改工作进行“回头看”,严防假整改、表面整改,坚决清除“提篮子”腐败问题的生存空间,斩断“提篮子”的幕后“黑手”。三是通过专项整治,建立健全防治利用领导干部职务影响力“提篮子”的规章制度,加强对重点领域、关键环节和敏感岗位的制度建设,强化政务公开,规范权力运行,促进领导干部廉洁从政,进一步净化政治生态,构建起亲清新型政商关系。

来源:邵阳廉政网

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