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湖南日报·华声在线7月26日讯(通讯员 刘光辉 贺顺梽)湖南省武冈市，又名古城都梁，位于湖南省西南部、邵阳市西部中心，辖18个乡镇、街道办事处，总面积1549km2，总人口84.2万。辖区内有中型水库3座，小型水库123座(其中小I型28座，小II型95座)。七月的都梁古城晴空万里，资水拖着翠绿环绕着城区。远方的云山仙气缭绕，乡道两旁绿树成荫。偶尔蝉鸣，间或蛙叫，波光粼粼的河面上各类候鸟流连忘返、栖息畅游，好一幅绝美的和谐、文明、生态、绿色画卷正徐徐铺开。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。自2017年实行河长制以来，武冈市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为抓手，正确处理生态保护与高质量发展的关系，加强环境污染治理，强化环境执法监管，为全市经济社会高质量高速度发展提供了良好的生态环境保障。全市上下全面落实党委主要负责人担任辖区内第一总河长、政府主要负责人担任总河长，压实市、乡、村175名河长责任，将河道保洁监管、乡村级河长督导、河长制宣传、交办问题整改、“清四乱”、示范河湖建设等重点工作细化分工到人，做到河长巡河常态化、河道保洁常态化、河湖清“四乱”常态化。与此同时，该市全面建立“一河一策”问题清单、河湖“清四乱”问题清单、交办问题清单、重点任务清单，确保整治落地落实。
生态文明建设功在当代、利在千秋。武冈市市委书记、市第一总河长唐克俭始终坚持把生态文明建设作为重大政治任务来抓，要求重拳出击、全力攻坚，确保生态环境质量持续改善，不断增强人民群众获得感和幸福感。全市建立“一河一辅警”机制，209名河道警长时刻守护在河库一线，并在各乡镇成立执法大队，全面推行执法重心下移，累计已清零水事违法积案4件，办理非法盗采砂石、非法捕鱼和违占等案件240余件。今年，武冈市重点清除省、邵交办的玉溪河、赧水河“四乱”问题15处，巩固提升“一河一策”(2018-2020)问题清单任务315项，共计投入5000余万元，集中整治威溪水库水源地、14处农村集中供水工程水源保护突出问题整治并销号。武冈市把“河长制”工作同城乡环境卫生整治、城乡黑臭水体治理等有机结合起来，推动“河”“岸”共治、“源”“流”共治。截至目前，武冈涉水重点项目投入1.32亿元，为河长制30项重点任务完成提供有力资金保障。全市各级河长把全市生态环境质量改善作为一项硬任务，记在心里、抓在手上、扛在肩上，加快实现从“绿起来”到“富起来”，为建设天更蓝、山更绿、水更清的现代化能源绿色古城增绿添彩，以生态文明建设的实际成效庆祝建党100周年。
历史是生态画卷的出卷人，河长是生态保护的答卷人，人民是验收生态红利的阅卷人。近年来，武冈市广泛发动群众监督，大力推行“一线工作法”，让每一个“阅卷人”参与其中，提升主人翁意识，营造青山绿水的保护氛围。每个乡镇成立一个志愿者服务队，组织多种形式的民间河长和志愿服务活动，广泛动员社会群体参与共建共治共享。今年，村级河道乡规民约签订完成率100%，民间河长“双河长”覆盖率达100%;145名民间河长今年提出意见建议47条，帮助解决问题34个。几年来，武冈市22条市乡示范河道通过“四个一”模式，投入资金680余万元，绿化河道60余公里，开展河道疏浚130多公里，河道面貌焕然一新，赧水河邓元泰河段被评为省级示范河湖、龙溪河黄泥村河段、五桂溪德江河段等等均已成为乡村靓丽风景。2017年实行河长制以来，武冈市不断探索护水治水新办法。率先建立“三长三员”水源保护机制，抓实抓细行政责任人、管护责任人、监管责任人水源保护履职，开展水功能区设置、水质监测断面监测监管，水质监测断面水质，全部达到Ⅲ类以上标准。2021年，全市达到Ⅱ类水质标准的比上年同期提升15%以上。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在乡村振兴的新起点，河长制面临新形势，更须劲百尺杆。今年，河长制工作将从以下几个方面着手，纵深推进。一是坚持高位推动，督促各级河长率先垂范，责任上肩。各级河长种好责任田，围绕“一河一策”抓成效。将河长制“河长巡河常态化、河道保洁常态化、‘清四乱’常态化”三个常态化落实落细。通过市委常委会、政府常务会、市总河长调度会决策解决河湖治理突出问题，对标《邵阳市“两长两员”管理办法》要求，切实解决河湖管护人员、机构、经费保障、考核机制等问题及事项;二是坚持市团领导领办创建市、乡示范河(湖)的工作机制，提升美丽河(湖)创建质量。持续落实“四个一”，即落实1名市团领导挂帅、落实1个责任部门负责、落实5-6万元经费、落实1年解决1个突出问题治理。年度内计划本级投入资金700万元以上。完成市级示范河(湖)1条续创3km，完成乡镇级示范河(湖)18条续创54km，完成市乡河道绿化美化25km。进一步提升赧水邓元泰河段、五桂溪德江河段、小江河邓家铺新风村河段、威溪风景名胜区等省、邵、武示范河(湖)的榜样及辐射作用。让美丽河湖成为美丽乡村的靓丽风景线;三是全面推进“开门治水”，抓好“三个全覆盖”。即“双河长制”全覆盖、河湖管护乡规民约全覆盖、举报全覆盖。全面设立和完善河长制公示牌、举报监督电话、水利部12314微信公众号举报平台、长江流域禁捕举报平台以及河湖库安全管理宣传牌等等，建成一支市、乡河湖管护监管队伍，支持反电鱼协会队员、河湖志愿者、河湖管护热心人士开展各类志愿者行动，及时交办督办反馈举报线索和组织打击非法行为。四是继续推进智慧水利，完善“天上看、地上巡、网上管”立体化河湖监管体系。计划投入480万元，全面完成河长制智慧水利“1+N”平台建设任务，建成覆盖全市127座大中型水库、14条50平方公里以上河道的视频监测系统和智慧水利可视平台，现投入220万元，已安装实时监控56处，已实现了与省防汛视频系统对接、与武冈市1+N平台对接，且已初步建成了水利局智慧水利可视平台。
如今天蓝了，山绿了，水清了。我市城市品质得到不断提升，邵阳市民们享受到了更多绿色发展红利。“走在河畔，是心旷神怡的‘资江绿’;瞩目远眺，是醉人心魄的‘都梁蓝’。”武冈市水利局局长颜志军在资江河畔如此介绍自己的家乡武冈。良好生态环境的是人和社会持续发展的基础，2021年武冈市将继续牢固树立绿色发展理念，守住生态文明红线，持续建设天蓝、地绿、水清的美好家园，让古城都梁成为湖南花园城市中的一颗璀璨明珠。
来源：华声在线邵阳频道
