邵商网根据市委统一部署，2020年4月26日至7月24日，邵阳市委第二巡察组对市人民政府驻长沙办事处进行了巡察。9月15日，巡察组对我办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将我办巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市委第二巡察组对我办反馈了3大类20项问题，我办高度重视，诚恳接受巡察组的巡察反馈问题，以对党绝对忠诚和绝对讲政治的态度全面抓实整改工作，现整改工作已全面完成。
1.提高思想认识，突出政治引领。巡察情况反馈会后，我办立即召开主任会、全体干部会等会议，对巡察情况反馈会精神进行传达学习，听取整改工作意见建议，深入研究整改措施，制订整改方案。
2.强化组织领导，抓紧抓细抓实。经办主任会议研究并报市纪委监委第三监督检查室审定同意，我办印发《市委第二巡察组巡察市人民政府驻长沙办事处反馈问题整改方案》，共提出30余项具体整改措施，成立了巡察反馈问题整改领导小组。同时，就巡察整改向市政府党组进行专题汇报，从紧从细从严抓实整改。
3.坚持“严”字当头，层层压实责任。坚持“严”的总基调，把责任压实到科室、压实到个人，对每项整改措施，均明确了责任领导、责任科室和整改时限及要求。各科室在主动认领问题后，进一步剖析问题产生的原因，建立问题整改清单，严格按照任务书、时间表推进整改，以台账化管理规范整改工作，办结销号。
4.统筹协调各方，全程督导求实效。巡察整改期间，我办先后召开2次主任会议，3次主任办公会议，7次全体干部会议和3次支委会议，对巡察整改工作要求进行传达学习，对整改工作进行安排部署、不定期调度和监督指导。对需要相关职能部门联动解决的问题，做实做细调查研究，积极向上级组织请示汇报，与相关主管部门主动协调，提出具体整改措施意见，争取多方合力支持配合我办整改。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
（1）具体问题：学习系统性不强，学用结合不够。
整改情况：一是通过组织15次集中学习，10次主题党日活动，12次干部月例会，对中央、省委和市委重要决策部署进行深入学习贯彻。二是对中央、省委关于巡察工作提出的3项重要讲话、批示精神和重大会议精神进行了再传达、再学习和讨论交流。
（2）具体问题：学习重点不突出，与自身职能职责相关的上级精神未应学尽学。
整改情况：一是突出学习重点，对党的十九届五中全会精神和习近平总书记来湘考察调研重要讲话精神进行重点学习，将学习延伸至各县市区驻长接访劝返工作组全体流动党员，并深入开展讨论交流。二是修订完善《干部职工学习制度》，严格按照《2020年学习计划》开展学习，做到了每月至少集中学习一次，开展了一次理论知识、业务能力和廉洁纪律应知应会测试，组织开展了习近平总书记来湘考察调研重要讲话精神心得体会文章评比活动。
（3）具体问题：以人民为中心的思想树得不牢。
整改情况：牢固树立以人民为中心思想，为解决上访人合理合法诉求，2020年共发出《信访督办函》5件次，现场督办80余次，帮助群众对接相关部门解决合法诉求和实际困难。
2.主动融合参与市委市政府中心工作不够到位。
（4）具体问题：主动服务招商引资工作的意识不强，走访企业量少面窄，效果不佳。
整改情况：一是收集整理《优化营商环境“邵十条”》以及市委市政府关于招商引资重要会议精神，进行了传达贯彻学习。2020年，我办共走访18家企业，并走访考察一家央企。二是建立健全走访考察企业台账，对企业规模、经营种类、投资意向等事项进行详细记录，并积极开展资源对接。
（5）具体问题：信息服务质量不高，编印的《长办信息》收集和发掘信息或资讯的力度不强。
整改情况：编发《长办信息》6期，收集整理走访考察企业和资源对接工作情况，向市委市政府相关领导进行了专题汇报。
（6）具体问题：宣传推介邵阳不够有力，宣传邵阳的渠道不宽、手段不多、效果不佳。
整改情况：与长沙市邵阳商会秘书处召开了资源对接、邵商推介座谈会，了解企业发展存在的问题，共同探讨搭建宣传推介平台等工作，进一步拓展宣传渠道。
（二）不正之风禁而未绝，执行制度不够严格
3.形式主义、官僚主义等四风方面的问题依然存在。
（7）具体问题：存在以会议传达会议现象。
整改情况：坚持每月召开工作例会，听取各科室工作汇报，摆问题、找差距、抓落实，对下阶段工作作出安排部署。
（8）具体问题：工作作风不实、学风不浓。
整改情况：大处着眼、小处着手，从严从细抓作风建设。开展文风督查，在“习近平总书记来湘考察调研重要讲话精神学习心得文章评比”活动中，评比小组对每篇文章进行网络查重，促进文风向好。
（9）具体问题：特色亮点走形式，党小组学习记录、主题党日活动记录不完整。
整改情况：一是完善流动党员管理平台，进一步健全党员“三统一”机制，修订完善《党支部、党员积分制管理细则》，将各县市区和邵阳经开区驻长接访劝返工作组流动党员纳入管理范畴，做到每项党建活动均要求流动党员代表参加。二是印发《关于开展党建工作检查的实施方案》，由机关党支部对各党小组传达贯彻学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记来湘考察调研重要讲话精神、召开党小组会议情况、党费收缴和党员管理共3项工作进行检查，并对检查情况进行了通报，跟踪督导整改到位。
4.执行财经制度不严。
（10）具体问题：财务内控制度欠健全。
整改情况：认真对本单位的规章制度进行查漏补缺，并就巡察中指出的有关制度缺失或不完善情况，修订完善了《干部职工学习制度》、《信访督办制度》、《财务管理制度》、《工作用餐管理制度》、《党风廉政建设实施细则》等10余项制度，并将全办31项制度汇编成册，要求全体干部进行深入学习领悟，严格执行制度，各项工作依法依规依程序开展。
（11）具体问题：未严格执行政府采购审批程序。
整改情况：将财务会审、政府采购申报和备用金借取等财务工作新修订进《财务管理制度》，并严格执行。
（12）具体问题：机关食堂公务接待支出不规范。
整改情况：积极配合市纪委监委派驻市政府办纪检监察组对我办食堂管理情况进行监督检查，并对食堂用餐登记、用餐标准进行了情况说明和制度明确。
5.党风廉政建设责任制未压紧压实。
（13）具体问题：党风廉政建设宣传贯彻不够有力。
整改情况：一是根据党风廉政建设工作要求，召开了主任会议、主任办公会议共3次专题会议对党风廉政建设进行研究部署，并于12月3日召开全体干部会议，进行党风廉政建设专题报告。二是积极开展党性、党风、党纪、政纪和廉政教育，2020年范晓亮同志上党课1次、开展领导干部政德教育2次；相关同志共上党风廉政建设党课4次，此外，组织观看警示教育片1次，全体党员在观后充分发表心得体会，深入交流。
（14）具体问题：廉洁风险意识不强，对党风廉政建设工作重要性认识不够。
整改情况：一是认真传达学习中央、省、市各级纪委全会精神，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》等各项党内法规，并就当次会议学习要求党员讨论交流，知廉明志践行初心使命。二是在2020年党支部组织生活会中，将意识形态和党风廉政建设作为支部书记述职、支部班子对照剖析材料和领导班子个人对照剖析材料的重要内容，向大会报告，并接受党员、群众的批评。
（三）深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线不到位
6.党建工作不够扎实。
（15）具体问题：抓党建工作不够全面。
整改情况：召开主任会议对党建工作计划进行研究，修订《党建督导工作方案》，并对党小组党建工作开展情况进行了1次督促检查。
（16）具体问题：组织生活会开展不规范，没有严格按照“一会五评”的要求开展。
整改情况：机关党支部于12月11日召开 “巡察反馈问题整改”专题组织生活会，在充分征求意见、做好会前学习、谈心谈话、撰写个人剖析材料的基础上，全体与会党员围绕整改反馈问题整改这条主线，切中要害、红脸出汗，严肃开展批评与自我批评。派驻纪检监察组范平清同志出席会议并指导，充分肯定会议效果，并提出下一步工作要求。
（17）具体问题：“三会一课”制度执行不到位。
整改情况：严肃开展“三会一课”，2020年共召开党员大会6次，支委会13次，三个党小组共召开党小组会36次，支委会成员共上党课7次。
（四）落实意识形态工作责任制有关情况
7.落实意识形态工作有差距。
（18）具体问题：对意识形态工作重视不够，存在重业务轻思想工作的倾向。
整改情况：办主任会议对意识形态工作进行专题研究，印发《落实意识形态工作责任制的实施方案》，明确领导班子和各科室工作责任。
（19）具体问题：压力传导不够，未形成常态长效工作机制。
整改情况：将意识形态工作作为组织生活会领导班子和党支部书记述职的重要内容，向全体党员报告，自觉接受批评和监督。
（20）具体问题：意识形态工作业务水平不高，干部缺少相应的专业知识储备和业务技能培训。
整改情况：将意识形态工作纳入重要议事议程，进一步重视对意识形态工作的理论知识学习和业务能力提升。
三、继续深化后续整改
1.以党建为统领，落实管党治党总要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则。进一步加强领导班子思想政治、素质能力和党风廉政建设，增强对各项工作的统揽能力，以身作则、示范带头，充分调动党员干部的向心力和凝聚力。夯实党组织建设，以“五化”党支部建设为目标，进一步强化党支部战斗堡垒作用，严肃党内政治生活，团结引领党员干部坚定“四个自信”，切实增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”。
2.持续加强政治理论学习，努力提升素质能力。持续加强政治理论学习，通过学习，引导干部讲政治，全力以赴贯彻落实中央、省委和市委决策部署，不打折扣、不搞变通；通过学习，引导干部强素质，努力提升能力，更好推动各项工作取得实效；通过学习，引导干部明规矩，做到心有所戒、心有所畏，严格遵守各项党内法规和纪律，坚决不碰红线、不越底线。
3.注重标本兼治，推进整改常态化长效化。坚决落实巡察反馈问题整改工作要求，在今后的工作中坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已整改工作将加强自查自纠，防止反弹；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底；对应通过制度建立长效机制的，结合工作实际，建立健全相关制度，着力构建管长远、治根本的长效机制。
4.强化成果运用，推动驻长工作全面进步。运用好市委巡察和反馈问题整改成果，教育引导干部深入贯彻落实全面从严治党总要求。严肃政治纪律，树立好“绝对讲政治，对党绝对忠诚”的政治品格。进一步转变工作作风，严格贯彻执行中央八项规定精神，省委、市委“约法三章”。严肃工作纪律，提升干部履职尽责能力，树立干净担当作风，努力推进驻长工作跃上新台阶。
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邵阳市人民政府驻长沙办事处
2021年4月30日
来源：邵阳市政府办
