邵阳市第十七届人大常委会第三十一次会议现场。

红网时刻新闻记者戴瑾昕 通讯员 罗诗雨 邵阳报道

“履职评议既是对我们依法履职的‘全面体检’，更是提升司法能力、回应人民期待的宝贵契机。”2025年，邵阳市人大常委会持续深化对员额法官、员额检察官（以下简称“两官”）的履职评议工作，在总结前四年经验的基础上，守正创新，精准发力，推动司法监督迈向更深层次、更广维度，为提升司法公信力、护航高质量发展注入了强劲的人大动力。

创新机制，让评议更精准

“今年的评查，既帮我们查找不足，也让我们有机会展示自己认为办得好的案件，这种方式更立体、更服人。”一位参与评议的检察官介绍道，2025年的评议工作，在机制设计上更加注重精准与激励相结合。

案件评查环节引入了新方法。在坚持从监察司法监督专家库中抽选专家组成评查组，对评议对象承办的发回重审、重大改判、信访等重点案件进行严格评查的同时，创新性地设立了“自荐案”机制。每位评议对象可以自荐一件近两年内办得最好、最能体现其办案水平和效果的案件参与评查。

“这不仅是为了发现瑕疵，也是为了发掘亮点，树立标杆，形成比学赶超的良好氛围。”市人大监察和司法委员会负责人介绍。这种“问题导向”与“典型引领”的有机结合，使得评查结论更加全面，也更容易被评议对象接受。

调查走访的广度和深度进一步拓展。评议组不仅走进“两院”内部，与领导班子、同事深入交流，更将脚步迈向更广阔的社会空间。市纪委监委、市委政法委、市公安局、市司法局、律师协会、基层法庭和检察室……都留下了评议组征求意见的身影。

“我们特别重视来自律师群体和案件当事人的声音，他们的评价往往最直接、最真实。”调查走访组相关负责人表示。通过面对面的座谈、背对背的问卷、实打实的走访，评议组力求为每一位评议对象描绘出一幅多维度、立体化的“履职画像”。

评议对象就履职情况进行述职，并接受专题询问。

阳光评议，让监督更有力

“站在市人大常委会会议厅的报告席上，向常委会组成人员汇报工作并接受询问，这既是对我履职能力的检验，也是一次深刻的法治教育。”一位刚参加完集中评议的法官感慨道。公开和透明，是2025年“两官”履职评议工作的鲜明底色。

“这种公开亮相、同场接受检验的方式，压力确实大，但更能激发‘不用扬鞭自奋蹄’的干劲。”评议对象有此深有同感。

为严谨严实开展好“两官”履职评议，今年5月，邵阳市人大常委会在认真学习借鉴各地经验做法、广泛征求意见建议的基础上，经市人大常委会主任会议研究，制定出台《邵阳市人民代表大会常务委员会2025年法官、检察官履职评议实施方案》，对评议对象、评议内容、实施步骤、工作要求等作出详细规定。履职评议分动员部署、评查走访、问题反馈、公开评议、人大审议、整改落实6个阶段，每个阶段都有明确的时间节点和工作要求。还制定了《邵阳市法官检察官案件评查操作办法》明确评查标准，确保评议工作科学化、规范化。创造性推行“一案三评”，即：法检两院自评、交叉互评、案件评查组评查。如洞口县人大常委会在“两官”履职评议中，以异地交叉评查破解监督难题，形成可推广经验。其联合武冈市、绥宁县首创“三县市循环交叉”模式，规避“熟人社会”干扰；实行“五统一”工作法与“一案三评”流程，确保评查标准与程序规范。

同时，将交叉评查纳入“两查两评”系统工程，结合精细化走访，形成监督闭环；明确“人大主导、两院主责”，推动问题整改。2025年还进一步细化方案、扩大评议范围，并建言建立全市“案件评查专家库”，助力司法监督常态化，推动县法院、检察院获评省级荣誉，提升司法公信力。

与会人员对评议对象进行无记名投票。

狠抓整改，让成效更实在

评议的最终目的是推动工作、提升效能。邵阳市人大常委会坚决做好评议的“后半篇文章”，确保评议意见落地生根，整改成效看得见、摸得着。

“这次履职评议，依法依规落实评查标准，客观中肯点出具体问题，对我来说是一次非常好的检视的机会，我将以此为契机，着力找差距补短板，提升办案质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”评议对象、市中级人民法院民事审判第二庭庭长莫佩华说。

人大监督并非“一评了之”。市人大常委会要求“两院”在3个月内报送整改方案，6个月内报告整改落实情况。更重要的是，在次年的评议动员或测评大会上，会专门听取上一年度的整改情况汇报，形成监督闭环。“这意味着整改不是临时任务，而是持续的过程，我们必须久久为功。”市中级人民法院相关负责人表示。

评议结果的有效运用，则为整改落实装上了强劲“引擎”。评议结果被作为“两官”考核评价、等级晋升、评先评优的重要依据，并按规定向党委有关部门通报，报送省法官检察官遴选委员会，真正将评议的“软监督”变成了管理的“硬约束”，树立了干好干坏不一样的鲜明导向，激励着广大“两官”不断提升专业素养和履职水平。

民有所呼，我有所应；法之所向，治之所依。邵阳市人大常委会将继续擦亮“两官”履职评议这一监督品牌，不断探索完善监督方式，增强监督实效，努力“评”出司法为民的初心使命，“议”出公正司法的责任担当，为护航邵阳高质量发展贡献更坚实的人大力量。

来源：红网邵阳站