提案二三事

陈湘运

我是新宁县政协第六届、第七届、第八届政协委员，现在回想所参加的政协活动，印象最深的还是自己撰写提案的一些往事。

自己提提案自己答复

那还是2004年的政协全会，我所在界别是文艺新闻社会福利界，同界别的曾令超委员写了一份提案，认为县文联几年没开会，建议多开展一些活动。我认为很有道理，不假思索，提笔就签了个名字作为提案联署人。没想到几个月后这个提案被政协提案委安排到宣传部答复，而本人当时就在部里分管文化文艺工作，结果变成“自己提提案自己答复”。在啼笑皆非之余，仔细一想也很正常，当时签名联署是责任使然，后头自己答复也是责任所在。再说文联几年未开会没开展活动，自己作为分管的副部长还是有责任的，通过答复提案进而采取措施把活动开展起来也是自己的职责所在。后面随着作协的换届，文联的活动这几年也非常活跃，说不定这里面就有那份自己提自己答复的提案的功劳。

提案获奖

2006年的六届四次政协全会上我的提案被评为优秀提案，大会发了证书，给了奖金，很是高兴。得奖的提案是《对农村建房必须进行规划》，因为当时看到农村建房东一座西一座，有的农户那块责任田是什么样，那房子就建成什么样，田是三角形房子也就是三角形；有的农户只有田堂中间有丘田那房子就只能建在田堂中间像座碉堡；有的农户在山坡边有块土就把山坡挖去一大块建个房。总之，房屋建得乱七八糟，给人的印象不是田园风光，而是千疮百孔。由于这个问题带有普遍性、具有针对性，又难以一时解决，但不能不引起各级党委、政府的重视，可能是这个原因我的提案获了奖。过了几年，政协机关有位同志半开玩笑半认真地说，“你那个提案有前瞻性呢，过了一年就在全国开展新农村建设了，村庄的规划和建设成了新农村建设的重要内容”。其实，当时也没怎么去“前瞻”，只是见得多了感受很深，觉得不说出来、不写出来心里老放不下。说到底还是“责任”二字在起作用，因为政协委员中有句话，“不说白不说”，说明“说”和“写”是政协委员的职责，更何况现在一般情况下“说了不白说”了，多少有些作用了。

创县政协历史上一次全会个人提案数之最

2007年政协全会我一人共写了6个提案，具体题目记不清了，内容分别涉及到环境保护、城镇建设和管理、文化体育卫生事业发展等。有5个被提案委确定为正式提案进行交办，有一个因为和其它委员的提案内容差不多而合并了。为何要一次写6个提案呢？一是会前很久就留心了，觉得有些问题要以提案的形式反映一下，引起领导和相关部门的重视；二是委员当得久了，有些熟人朋友就向你提方方面面的建议，要求反映相关问题，是“受人之托”；三是前一年获了奖还想再获奖，想获奖又担心提案质量不行就想以数量取胜，以为没有功劳也有苦劳，一个人写了6个提案总得给个奖吧。结果没有获奖。现在想来觉得有些滑稽，但“滑稽”之余又感到欣慰，滑稽也罢，欣慰也好，其实背后还是有“责任”二字在隐隐闪现。

在潜识里，有人把当政协委员作为一种地位和身份的象征。有人作为一种资本，有人视为一种荣耀，而我认为是一种责任，化用一句俗话，那就是“不当（委员）白不当，当（委员）了不白当。

（作者系新宁县委宣传部原副部长）

来源：邵阳市政协网站