序号 执法事项名称 执法机关 执法类别 承办机构 执法依据 1 权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发 邵东市林业局 行政许可 两保股、行政审批服务股 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日主席令第九号，2022年12月30日予以修改）第二十五条：国家支持有关科学研究机构因物种保护目的的人工繁育国家重点保护野生动物。前款规定以外的人工繁育国家重点保护野生动物实行学科制度。人工繁育国家重点野生保护动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，取得人工繁育许可证，但国务院对批准机关另有规定的除外。 2 林草种子生产经营许可核发 邵东市林业局 行政许可 营林站，行政审批股 《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2021年12月24日予以修改） 第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。 3 森林高火险期内，进入森林高火险区的活动审批 邵东市林业局 行政许可 防火办 《森林防火条例》（1988年1月16日国务院发布，2008年12月1日国务院令第541号修订后公布，2009年1月1日起施行）第二十九条 森林高火险期内，进入森林高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。 4 猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发 邵东市林业局 行政许可 两保股 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日主席令第九号，2022年12月30日予以修改）第二十二条：猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物和地方重点保护野生动物的，应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。 5 出售、购买、利用国务院规定由国家林草局审批的国家重点保护陆生野生动物及其制品审批 邵东市林业局 行政许可 两保股、行政审批服务股 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十八条： 禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，并按照规定取得和使用专用标识，保证可追溯，但国务院对批准机关另有规定的除外……。 《国家林业局农业部公告（2017年第14号）》： 经国务院批准，大熊猫、朱鹮、虎、豹类、象类、金丝猴类、长臂猿类、犀牛类、猩猩类、鸨类共10种（类）国家重点保护陆生野生动物的人工繁育和出售、购买、利用其活体及制品活动的批准机关定为国家林业局。 6 修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批 邵东市林业局 行政许可 资源股 《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第五十二条： 在林地上修筑下列直接为林业生产经营服务的工程设施，符合国家有关部门规定的标准的，由县级以上人民政府林业主管部门批准，不需要办理建设用地审批手续；超出标准需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续：（一）培育、生产种子、苗木的设施；（二）贮存种子、苗木、木材的设施；（三）集材道、运材道、防火巡护道、森林步道；     （四）林业科研、科普教育设施；（五）野生动植物保护、护林、林业有害生物防治、森林防火、木材检疫的设施；（六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施；（七）其他直接为林业生产服务的工程设施。 7 临时使用林地审批 邵东市林业局 行政许可 资源股 《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日中华人民共和国主席令第三十九号修订）第三十八条：“需要临时使用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准；临时使用林地的期限一般不超过二年，并不得在临时使用的林地上修建永久性建筑物。临时使用林地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。” 8 林木采伐许可证核发 邵东市林业局 行政许可 资源股 《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2019年12月28日修订）第五十六条：采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐；采伐自然保护区以外的竹林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木不需要申请采伐许可证。非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，由有关部门按照有关规定审管理。 9 林业植物检疫证书核发 邵东市林业局 行政许可 病虫害防治站，行政审批股 《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，2017年10月7日修订）第三条：县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。第七条：调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。第八条：按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。 10 勘查、开采矿藏和各类建设工程占用林地审核 邵东市林业局 行政许可 资源股 《中华人民共和国森林法》第三十七条：“ 矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地；确需占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续。占用林地的单位应当缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费征收使用管理办法由国务院财政部门会同林业主管部门制定。县级以上人民政府林业主管部门应当按照规定安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被，并进行检查。”《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）第十六条：“……（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核。......占用或者征收、征用重点林区林地的，由国务院林业主管部门审核。” 11 森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批 邵东市林业局 行政许可 防火办 《森林防火条例》第二十五条：森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫害、冻等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火。 12 建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批 邵东市林业局 行政许可 资源股 《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 13 临时使用林地审批（县级权限） 邵东市林业局 行政许可 资源股 《中华人民共和国森林法》第三十八条 需要临时使用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准；临时使用林地的期限一般不超过二年，并不得在临时使用的林地上修建永久性建筑物。临时使用林地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。 14 修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批（县级权限） 邵东市林业局 行政许可 资源股 《中华人民共和国森林法》第五十二条 在林地上修筑下列直接为林业生产经营服务的工程设施，符合国家有关部门规定的标准的，由县级以上人民政府林业主管部门批准，不需要办理建设用地审批手续；超出标准需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续： （一）培育、生产种子、苗木的设施； （二）贮存种子、苗木、木材的设施； （三）集材道、运材道、防火巡护道、森林步道； （四）林业科研、科普教育设施； （五）野生动植物保护、护林、林业有害生物防治、森林防火、木材检疫的设施； （六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施； （七）其他直接为林业生产服务的工程设施。 15 国有林业企业事业单位森林经营方案审批 邵东市林业局 其他行政权力 资源股 《中华人民共和国森林法》第五十三条：“国有林业企业事业单位应当编制森林经营方案，明确森林培育和管护的经营措施，报县级以上人民政府林业主管部门批准后实施。重点林区的森林经营方案由国务院林业主管部门批准后实施。国家支持、引导其他林业经营者编制森林经营方案。编制森林经营方案的具体办法由国务院林业主管部门制定。” 《国家林业局关于印发<森林经营方案编制与实施纲要>（试行）的通知》（林资发[2006]227号）附件《森林经营方案编制与实施纲要（试行）》规定：“重点国有林区森林经营单位的森林经营方案，由国家林业局或委托的机构审批并备案。” 《国有林场管理办法》（林场发[2011]254号）第十九条规定：“跨地（市）国有林场、省属国有林场和省级以上公益林占有林地面积百分之五十以上的国有林场森林经营方案，由省级以上林业主管部门审批。” 16 森林资源流转审批 邵东市林业局 行政许可 林业综合服务中心 1.《湖南省林业条例》第八条：进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏和进行其他建设的，应当不占或者少占林地；必须占用国有林地或者征用集体所有林地的，由土地管理部门征得同级林业行政主管部门的书面意见并依法审查后，按审批权限报县级以上人民政府批准。需要伐除被占用、征用林地的林木，由林木所有者按照本条例第二十四条的规定申请领取林木采伐许可证； 2.《湖南省森林资源流转管理办法》（省政府令第213号）第十八条：集体经济组织经营的森林资源流转，按照下列规定审批：（一）面积300公顷以下的，由县级人民政府林业行政主管部门审批；（二）面积300公顷以上、500公顷以下的，由设区的市、自治州人民政府林业行政主管部门审批；（三）面积500公顷以上的，由省人民政府林业行政主管部门审批。 17 植物园设立许可 邵东市林业局 行政许可 资源管理股 《湖南省植物园条例》第六条 设立植物园，应当向所在地县级人民政府提交书面申请和可行性研究报告等相关材料。县级人民政府收到相关材料后，应当组织有关部门和专家学者进行论证，提出审核意见，按国家和省有关规定报上级人民政府批准。 18 森林公园建设项目的定点和设计方案审查 邵东市林业局 行政许可 佘湖山风景名胜区管理处 《湖南省森林公园条例》第十七条 森林公园的建设，应当符合森林公园总体规划。建设项目的定点和设计方案，应当按照规定报有关部门审批。 19 国家重点保护野生动物特许猎捕证和省重点保护野生植物猎采许可 邵东市林业局 行政许可 两保股 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条　禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证；需要猎捕国家二级保护野生动物的，应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。《湖南省野生动植物资源保护条例》第十三条 禁止非法猎采重点保护的野生动植物。因科学研究、驯养繁殖或者人工培植、展览等特殊情况，需要猎采省重点保护的野生动植物的，应当经猎采地的县级人民政府的林业行政主管部门同意后，报设区的市、自治州人民政府或者地区行政公署的林业行政主管部门审核，向省林业行政主管部门申请领取特许猎捕证或者特许采集证;需要猎采国家重点保护的野生动植物的，按照国家有关规定办理。"《湖南省林业条例》第二十四条 采伐森林、林木必须申请领取采伐许可证。农村村民采伐其房前屋后、自留地个人种植的零星林木除外。 20 森林生产用火许可 邵东市林业局 行政许可 防火办 《中华人民共和国森林防火条例》（国务院令第541号）第二十五条 森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火。 21 对销售的种子应当包装而没有包装的；销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的；涂改标签的；未按规定建立、保存种子生产经营档案的；种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国种子法》第七十九条    违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（一）销售的种子应当包装而没有包装的；（二）销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的；（三）涂改标签的；（四）未按规定建立、保存种子生产经营档案的；（五）种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的。   。 22 对伪造、变造、买卖、转让、租借林木采伐许可证、特许猎捕证、狩猎证、人工繁育许可证、允许进出口证明书等有关证件、专用标识或有关批准文件等行为的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法》第七十七条：违反本法规定，伪造、变造、买卖、租借采伐许可证的，由县级以上人民政府林业主管部门没有证件和违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得，可以处二万元以下的罚款。 《中华人民共和国野生动物保护法》第四十二条：禁止伪造、变造、买卖、转让、租借特许猎捕证、狩猎证、人工繁育许可证及专用标识，出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的批准文件，或者允许进出口证明书、进出口等批准文件。 前款规定的有关许可证书、专用标识、批准文件的发放情况，应当依法公开；六十条 违反本法第四十二条第一款规定，伪造、变造、买卖、转让、租借有关证件、专用标识或者有关批准文件的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收违法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得，并处五万元以上五十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 23 对违反规定收购、出售国家重点保护野生植物的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）第二十四条 违反本条例规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。 24 对生产、初级加工、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准和地方标准的非食用林产品的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《湖南省林产品质量安全条例》（2009年11月27日省第十一届人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自2010年3月1日起施行）第二十五条  生产、初级加工、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准和地方标准的非食用林产品的，由县级以上人民政府林业、工商行政主管部门按照法定职责，责令停止生产、初级加工、销售，没收违法生产、初级加工、销售的非食用林产品，并处违法生产、初级加工、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。生产、初级加工、销售不符合前款所述标准的非食用林产品，给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任。 25 对食用林产品使用的保鲜剂、防腐剂等添加剂和包装材料不符合国家有关质量安全强制性技术规范的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《湖南省林产品质量安全条例》（2009年11月27日省第十一届人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自2010年3月1日起施行）第二十四条  违反本条例第十二条规定，食用林产品使用的保鲜剂、防腐剂等添加剂和包装材料不符合国家有关质量安全强制性技术规范的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止销售，对被污染的食用林产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以销毁；没收违法所得，并处以二千元以上一万元以下罚款。 26 对经营、推广应当审定而未经审定通过的林木种子的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国种子法》第二十三条：应当审定的林木品种未经审定通过的，不得作为良种推广、销售，但生产确需使用的，应当经林木品种审定委员会认定、第七十七条：违反本法第二十三条规定作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的，由县级以上人民政府林业草原主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款。 27 对非法捕杀国家重点保护野生动物，情节显著轻微危害不大，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林策通字〔1992〕29号) 第三十三条 违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物，依照《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款；（二）没有猎获物的，处2000元以下罚款。 28 对擅自移动或者破坏自然保护区界标、未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理、未经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 1.《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年９月２日国务院第２４次常务会议讨论通过　根据2017年10月7日国务院令第687号公布修正）第三十四条　违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款：（一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的；（二）未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的；（三）经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的； 2.《湖南省森林和野生动物类型自然保护区管理实施细则》（1998年5月4日湖南省人民政府令第112号发布 自发布之日起施行）第七条  县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导。第十六条  违反本细则规定，有下列行为之一的单位或者个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上500元以下的罚款：（一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的；（二）进入自然保护区不服从管理机构管理的；（三）经批准在自然保护区的实验区内从事科学研究、教学实习或者标本采集的单位、个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。 29 未经植物品种权人许可，以商业目的非法生产或者销售授权品种的繁殖材料的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国植物新品种保护条例》第三十九条第三款 省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权处理品种权侵权案件时，为维护社会公共利益，可以责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额5万元以上的，可处货值金额1倍以上5倍以下的罚款；没有货值金额或者货值金额5万元以下的，根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。 30 对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家保护的二级或省重点保护的野生动物的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部发布，国务院令第588号修订）第三十九条 违反野生动物保护法规，未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的，由野生动物行政主管部门没收违法所得，处三千元以下罚款，可以并处没收野生动物、吊销驯养繁殖许可证。 《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》 第三十六条 非法驯养、出售、收购、利用、运输、携带、邮寄本办法所列保护野生动物及其产品的，由工商行政管理部门或县级以上野生动物行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处违法所得金额１至３倍的罚款；对经营者可以吊销营业执照或经营许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 31 对未取得林木种子生产、经营许可证或者仿造、变造、买卖、租借林木种子生产、经营许可证，或者未按照林木种子生产、经营许可证的规定生产、经营林木种子的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国种子法》第七十六条  违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子，违法生产经营的货值金额不足1万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（一）未取得种子生产经营许可证生产经营种子的；（二）伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证的；（三）未按照种子经营许可证的规定生产经营种子的。 32 对违法进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，致使林木受到毁坏的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法》第七十四条 违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木受到毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。 33 对食用林产品生产企业和农民专业合作经济组织未按规定建立和保存生产记录，林产品生产、加工企业和农民专业合作经济组织出售的林产品未按规定包装、标识的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《湖南省林产品质量安全条例》（2009年11月27日省第十一届人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自2010年3月1日起施行）第二十三条 违反本条例第十一条、第十四条规定，食用林产品生产企业和农民专业合作经济组织未按规定建立和保存生产记录，林产品生产、加工企业和农民专业合作经济组织出售的林产品未按规定包装、标识的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以二千元以下罚款。 34 对违法在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条 第一款和第四十九条。 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林策通字〔1992〕29号)第三十四条 违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物，依照《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款；（二）没有猎获物的，处2000元以下罚款； 《湖南省野生动植物资源保护条例》（根据湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈湖南省野生动植物资源保护条例〉的决定》第二次修正）第十四条、第二十八条第一款。 35 对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾，隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《《中华人民共和国森林病虫害防治条例》》（中华人民共和国国务院令第46号）第二十二条   有下列行为之一的，责令限期除治、赔偿损失，可以并处一百元至二千元的罚款： （一）用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的； （二）发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾的； （三）隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的。 。第二十六条   本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定。 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。期满不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第五章 附 则 。 36 对未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《《中华人民共和国野生动物保护法》第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款和第四十九条。 37 对在森林公园损毁花草树木及设施、设备等存在《湖南省森林公园管理条例》第二十六条规定情形的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《湖南省森林公园管理条例》（1995年6月28日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第二十六条第一款 违反本条例规定，有下列行为之一的，由林业行政管理部门或者由其委托的森林公园管理机构给予处罚:（一）损毁花草树木及设施、设备的，责令赔偿损失，予以警告，可并处以50元至100元的罚款。 38 对违法在林木种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国种子法》第五十三条、第八十五条。 39 对未经许可进出口种子的；为境外制种的种子在境内销售的；从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的；进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国种子法》第五十七条、第五十九条、第六十条和第七十八条。 40 对擅自改变林地用途和临时占用林地，逾期不归还的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号发布　2018年3月19日第三次修正）第四十三条  未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。 41 对在重要湿地取水或者拦截湿地水源，影响湿地保护最低用水需要或者截断湿地水系与外围水系联系的，或者在候鸟主要栖息地进行危及候鸟生存、繁衍活动的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国湿地保护法》第二十八条 、第三十条、第五十四条。 42 对未按照规定使用林木良种造林的项目的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《林木良种推广使用管理办法》（1997年6月15日林业部令第13号发布 根据2011年1月25日国家林业局令第26号公布 修正）第五条  县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林木良种推广使用管理工作。第十六条  未按照规定使用林木良种造林的项目，林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴，并可酌减或者停止该项目下一年度的投资。对前款行为，林业行政主管部门可以给予警告，并可处1000元以下的罚款。 43 对采伐、毁坏或者擅自移植古树名木以及以伪装、藏匿等方式逃避检查或者强行冲关运输木材的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《湖南省林业条例》（2012年3月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第70号公布 自公布之日起施行的《湖南省人民代表大会常务委员会关于按照行政强制法的规定修改部分地方性法规的决定》修正）第二十九条第三款：违反本条例第二十六条第二款规定，以伪装、藏匿等方式逃避检查或者强行冲关运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门处二百元以上、一千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 44 对森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志，进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置和未经批准擅自进入森林高火险区活动的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《森林防火条例》（1988年1月16日国务院发布 2008年12月1日中华人民共和国国务院令第541号公布修订 自2009年1月1日起施行）第五十二条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处2000元以上5000元以下罚款：（一）森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的；（二）森林防火期内，进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的；（三）森林高火险期内，未经批准擅自进入森林高火险区活动的。 45 假冒授权品种或销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国植物新品种保护条例》（根据2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号修正）第四十条  假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额5万元以上的，处货值金额1倍以上5倍以下的罚款；没有货值金额或者货值金额5万元以下的，根据情节轻重，处25万元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十二条  销售授权品种未使用其注册登记的名称的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正，可以处1000元以下的罚款。 46 对未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假，未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品，擅自开拆森林植物及其产品的包装、调换森林植物及其产品或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途或违反规定，引起疫情扩散的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《植物检疫条例》（国务院令第98号）第十八条 进出口植物的检疫，按照《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》的规定执行； 《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（林业部令第4号）第三十条 有下列行为之一的，森检机构应当责令纠正，可以处以５０元至２０００元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （一）未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的；（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；（三）未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的；（四）违反规定，擅自开拆森林植物及其产品的包装，调换森林植物及其产品，或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途的；（五）违反规定，引起疫情扩散的。有前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，森检机构可以没收非法所得。对违反规定调运的森林植物及其产品，森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。 47 未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的行为的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）第二十三条 未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款；有采集证的，并可以吊销采集证。 48 对生产、经营假、劣林木种子的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国种子法》第四十八条、第七十四条 49 对自然保护区管理机构违反本条例规定，拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查，或者在被检查时弄虚作假的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年９月２日国务院第24次常务会议讨论通过　根据2017年10月7日国务院令第687号公布修正）第三十六条  自然保护区管理机构违反本条例规定，拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。 50 对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《森林防火条例》（1988年1月16日国务院发布 2008年12月1日中华人民共和国国务院令第541号公布修订自2009年1月1日起施行）第四十八条  违反本条例规定，森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，对个人处500元以上5000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款。 51 对擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号发布  2018年3月19日第三次修正）第四十六条  违反本条例规定，未经批准，擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿，并处所获取森林生态效益补偿3倍以下的罚款。 52 对违法买卖林木采伐许可证、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法》第五十六条、第七十七条。 53 对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）第二十六条伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的，由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴，没收违法所得，可以并处5万元以下的罚款； 《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》（国务院令第465号）第二十七条 伪造、倒卖或者转让进出口批准文件或者允许进出口证明书的，由野生动植物主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工依法予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 54 对进行房地产等项目开发，修建破坏景观、污染环境的工程设施、填堵自然水系；采石、采砂、取土、采矿、放牧、围湖造地、建造坟墓、毁林开垦、毁损溶洞资源等破坏景观、植被和地形地貌、采伐或者擅自移植古树名木、珍稀植物；猎捕、伤害野生动物或者妨碍野生动物生息繁衍；在禁火区燃放孔明灯、吸烟和使用明火，在非指定区域生火烧烤、焚烧香烛、燃放烟花爆竹的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《湖南省森林公园条例》（2017年11月30日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过　2017年11月30日湖南省人民代表大会常务委员会公告第68号公布　自2018年5月1日起施行）第二十九条　在森林公园内禁止下列行为：（一）进行房地产等项目开发，修建破坏景观、污染环境的工程设施，填堵自然水系；（二）采石、采砂、取土、采矿、放牧、围湖造地、建造坟墓、毁林开垦、毁损溶洞资源等破坏景观、植被和地形地貌的；（三）采伐或者擅自移植古树名木、珍稀植物；（四）猎捕、伤害野生动物或者妨碍野生动物生息繁衍；（五）在禁火区燃放孔明灯、吸烟和使用明火，在非指定区域生火烧烤、焚烧香烛、燃放烟花爆竹；（六）其他毁坏森林公园资源的行为。　第三十五条　违反本条例第二十九条规定的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，有违法所得的没收违法所得；造成森林风景资源破坏的，限期进行生态修复，并处生态修复所需费用二倍以上五倍以下罚款。 55 对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 1.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年3月1日林业部发布，根据2016年2月6日国务院令第666号修订）第三十五条　违反野生动物保护法规，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所，依照《野生动物保护法》第三十四条的规定处以罚款的，按照相当于恢复原状所需费用3倍以下的标准执行。在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以恢复原状所需费用2倍以下的罚款； 2.《湖南省野生动植物资源保护条例》（1988年10月1日起实施，2010年7月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第40号公布修正）第二十八条第一项 在自然保护区、禁猎区破坏重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，责令停止破坏活动，限期恢复原状，处恢复原状所需费用三倍以下的罚款。在自然保护区、禁猎区破坏省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物主要生息繁衍场所的，限期恢复原状，处恢复原状所需费用二倍以下的罚款。　前款规定的第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项行政处罚，由县级以上人民政府林业行政主管部门决定；第（六）项、第（七）项、第（八）项行政处罚，由县级以上人民政府林业行政主管部门或者工商行政管理部门决定。但对同一违法行为，不得重复罚款。 56 对伪造林木良种证书的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《林木良种推广使用管理办法》（1997年6月15日林业部令第13号发布 根据2011年1月25日国家林业局令第26号公布 修正）第五条  县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林木良种推广使用管理工作。第十七条  伪造林木良种证书的，由林业行政主管部门或者其委托林木种子管理机构予以没收，并可处1000元以下的罚款；有违法所得的，可处违法所得3倍以内的罚款，但最多不得超过30000元。 57 对在相关自然保护区域、禁猎（渔）区、禁猎（渔）期猎捕国家重点保护野生动物（非国家重点保护野生动物），未取得特许猎捕证（狩猎证）、未按照特许猎捕证（狩猎证）规定猎捕、杀害国家重点保护野生动物（非国家重点保护野生动物），或者使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护野生动物（非国家重点保护野生动物）的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款、第四十九条。 58 对损毁国有林场林木及设施、设备的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《湖南省国有林场管理办法》（1997年9月26日省政府令第82号发布 根据2011年1月30日省政府令第251号公布修正）第三十六条  违反本办法规定，有下列行为之一的，给予行政处罚：（一）侵占破坏森林资源或者擅自占用林地的，由林业行政主管部门依照有关林业法律、法规和规章的规定给予行政处罚；（二）损毁林木及设施、设备的，由林业行政主管部门或者其委托的国有林场予以警告，可并处100元至1000元的罚款；（三）在禁火区吸烟、生火、烧香点烛、燃放鞭炮的，由林业行政主管部门或者其委托的国有林场予以警告，可并处50元至200元的罚款。 59 对非法在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）第三十五条 违反本条例规定，在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以300元以上1万元以下的罚款； 《湖南省森林和野生动物类型自然保护区管理实施细则》第十七条 对违反本细则规定，在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位或者个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚以外，由县级以上人民政府林业主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处３００元以上１００００元以下的罚款。 60 对违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《《中华人民共和国森林病虫害防治条例》》（中华人民共和国国务院令第46号）第二十三条   违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的，除依照植物检疫法规处罚外，并可处五十元至二千元的罚款。 。 61 对为境外制种的林木种子在国内销售，从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的，未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国种子法》第六十条、第七十八条。 62 对非法运输木材的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号发布  2018年3月19日第三次修正）第四十四条  无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10%至50%的罚款。承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。 63 对毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏和擅自开垦林地，对森林、林木未造成毁坏或被开垦的林地上没有森林、林木的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法》第三十九条、第七十条。 64 对采伐林木的单位或个人没有按照规定完成更新造林任务，情节严重的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 1.《中华人民共和国森林法》第六十一条、第七十九条 65 对违法抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国种子法》第三十五条、第八十二条。 66 对森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《森林防火条例》（1988年1月16日国务院发布 2008年12月1日中华人民共和国国务院令第541号公布修订 自2009年1月1日起施行）第五十一条  违反本条例规定，森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，并处5万元以上10万元以下罚款。 67 对销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗，尚不够刑事处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《退耕还林条例》（2002年12月14日国务院令第367号公布 根据2016年2月6日发布的国务院令第666号修正）第六十条  销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的，依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理；种子法未作规定的，由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。 68 对未经批准流转森林资源的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《湖南省森林资源流转办法》（2007年5月18日湖南省人民政府令第213号公布 自2007年7月1日起施行）第七条  县级以上人民政府林业行政主管部门负责森林资源流转的管理。第二十四条 违反本办法第十二条 、第十七条 规定，未经批准流转森林资源的，由林业行政主管部门责令改正，可处以3000元以上30000元以下罚款。 69 对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法》第六十五条、第七十八条。 70 对国家工作人员以外的其他人员弄虚作假、虚报冒领退耕还林补助资金和粮食，尚不够刑事处罚的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《退耕还林条例》(国务院令第367号）第五十七条 国家工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定，有下列行为之一的，依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分： （一）挤占、截留、挪用退耕还林资金或者克扣补助粮食的； （二）弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的； （三）利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的。 国家工作人员以外的其他人员有前款第（二）项行为的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令退回所冒领的补助资金和粮食，处以冒领资金额2倍以上5倍以下的罚款。 71 对盗伐滥伐森林或其他林木、超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国森林法》第七十六条 72 外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的行为的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日中华人民共和国国务院令第204号发布 根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布修正)第二十七条  外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对农业行政主管部门管理的国家重点保护野生植物进行野外考察的，由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料，可以并处5万元以下的罚款。第八条第三款 县级以上地方人民政府负责野生植物管理工作的部门及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况规定。 73 外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年3月1日林业部发布，根据2016年2月6日国务院令第666号修订）第三十九条 外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，由野生动物行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处5万元以下罚款。 74 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的行为的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国野生动物保护法》第四十二条第一款、第六十条。 75 对森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《森林防火条例》（1988年1月16日国务院发布 2008年12月1日中华人民共和国国务院令第541号公布修订 自2009年1月1日起施行） 第五十条  违反本条例规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。 76 违法出售、收购、运输、携带国家和地方重点保护或者有重要经济、科学研究价值的野生动物或者其产品的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十八条、第五十二条。 77 对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚 邵东市林业局 行政处罚 执法大队 《森林防火条例》（1988年1月16日国务院发布 2008年12月1日中华人民共和国国务院令第541号公布修订 自2009年1月1日起施行） 第四十九条  违反本条例规定，森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处5000元以上1万元以下罚款。 78 封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，封存合同、账册及有关文件 邵东市林业局 行政强制 执法大队，营林站 《中华人民共和国植物新品种保护条例》（中华人民共和国国务院令〔2014〕第653号）第四十一条   省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种案件时，根据需要，可以封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，查阅、复制或者封存与案件有关的合同、账册及有关文件。 79 对经检测不符合质量安全标准的食用林产品的查封、扣押 邵东市林业局 行政强制 科教站 《湖南省林产品质量安全条例》（ 2009年11月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自2010年3月1日起施行）第十九条　县级以上人民政府林业行政主管部门在林产品质量安全监督检查中，可以实施现场检查，查阅、复制与林产品质量安全相关的记录和其他资料；对经检测不符合质量安全标准的食用林产品，有权查封、扣押，并依法作出相关处理决定。 80 在有毒有害物质超过规定标准的区域采集、生产食用林产品或建立食用林产品基地的强制处理 邵东市林业局 行政强制 科教站 《湖南省林产品质量安全条例》（ 2009年11月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自2010年3月1日起施行）第九条  县级以上人民政府林业行政主管部门按照保障食用林产品质量安全的要求，根据食用林产品品种特性和食用林产品产地的土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定食用林产品生产的，提出禁止生产的区域，报本级人民政府批准后公布。禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域采集、生产食用林产品或建立食用林产品生产基地。第二十二条　违反本条例第九条第二款规定的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止采集、生产，对已经采集、生产的产品予以销毁。 81 对责令恢复擅自移动或毁坏的林业服务标志，逾期不恢复的，林业部门代为恢复 邵东市林业局 行政强制 执法大队 《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十五条 擅自移动或者毁坏林业服务标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。 82 被责令限期除治森林病虫害者不除治的，林业部门代为除治 邵东市林业局 行政强制 病虫害防治站 1. 《森林病虫害防治条例》（1989年12月18日中华人民共和国国务院令第46号发布 自发布之日起施行）第二十五条　被责令限期除治森林病虫害者不除治的，林业主管部门或者其授权的单位可以代为除治，由被责令限期除治者承担全部防治费用。代为除治森林病虫害的工作，不因被责令限期除治者申请复议或者起诉而停止执行。2.《湖南省林业有害生物防治检疫条例》（2008年11月28日湖南省人民代表大会常务委员会公告第11号公布 自2009年3月1日起施行）第二十八条第一款  违反本条例第十二条第二款规定，拒不按照除治方案要求履行除治责任的，由林业主管部门或者其授权的单位代为除治，除治费用由森林、林木经营者或者管护单位承担；造成林业有害生物蔓延成灾的，由防治检疫机构处二百元以上二千元以下的罚款；造成经济损失的，依法赔偿损失。 83 对拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，林业主管部门代为补种 邵东市林业局 行政强制 执法大队 《中华人民共和国森林法》第八十一条 84 对义务植树和全面绿化情况进行检查验收 邵东市林业局 行政检查 绿化委员会办公室 1.《湖南省全民义务植树实施细则》（省人民政府令第 15 号）第十三条 绿化委员会每年应当对本地区的义务植树进行检查验收，并将检查验收情况按规定报同级人民政府和上级绿化委员会。 2.《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（湘政办〔2009〕112号）第二点第（二）项：承担省绿化委员会的具体工作。 85 对自然保护区的管理进行监督检查 邵东市林业局 行政检查 佘湖山风景名胜管理处 1.《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月7日国务院令第687号第二次修正）第二十条  县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本行政区域内各类自然保护区的管理进行监督检查；县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门有权对其主管的自然保护区的管理进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查者应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。 2.国家林业局《湿地保护管理规定》（2013年3月28日国家林业局令第32号公布 自2013年5月1日起施行） 第三十条  县级以上人民政府林业主管部门应当对开展生态旅游等利用湿地资源的活动进行指导和监督。 3.《国家湿地公园管理办法》（林湿发〔2017〕150号）第三条 县级以上林业主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。 86 对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查 邵东市林业局 行政检查 森林防火办公室 《森林防火条例》（国务院令第541号）第二十四条 县级以上人民政府森林防火指挥机构，应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查；对检查中发现的森林火灾隐患，县级以上地方人民政府林业主管部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。 被检查单位应当积极配合，不得阻挠、妨碍检查活动。 87 森林防火期内，对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查 邵东市林业局 行政检查 森林防火办公室 《森林防火条例》（国务院令第541号）第二十七条 森林防火期内，经省、自治区、直辖市人民政府批准，林业主管部门、国务院确定的重点国有林区的管理机构可以设立临时性的森林防火检查站，对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查。 88 林产品质量安全监督抽查、现场检查 邵东市林业局 行政检查 科教站 《湖南省林产品质量安全条例》第十五条 建立林产品质量安全监测制度。县级以上人民政府林业行政主管部门应当按照保障林产品质量安全的要求，制定并组织实施林产品质量安全监测计划，依法对林产品进行监督抽查。监督抽查结果由省人民政府林业行政主管部门予以公布。 对监督抽查不合格的食用林产品，责令生产、加工企业和农民专业合作经济组织予以销毁。对监督抽查不合格的非食用林产品，责令生产、加工企业和农民专业合作经济组织采取补救措施，经检验合格后，方可销售。第十九条 县级以上人民政府林业行政主管部门在林产品质量安全监督检查中，可以实施现场检查，查阅、复制与林产品质量安全相关的记录和其他资料；对经检测不符合质量安全标准的食用林产品，有权查封、扣押，并依法作出相关处理决定。 89 森林火灾隐患及重点森林消防单位检查 邵东市林业局 行政检查 森林防火办公室 《森林防火条例》第二十四条第一款  县级以上人民政府森林防火指挥机构，应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查；对检查中发现的森林火灾隐患，县级以上地方人民政府林业主管部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。 90 森林植物检疫检查 邵东市林业局 行政检查 病虫害防治站 《植物检疫条例》（国务院令第98号）第十条 省（自治区、直辖市）间调运种子、苗木和其他繁殖材料，调入单位必须事先征得本省（自治区、直辖市）植物检疫机构的同意并向调出单位提出检疫要求，调出单位必须根据所提检疫要求向本省（自治区、直辖市）植物检疫机构申请检疫。调入省（自治区、直辖市）的植物检疫机构对调入的种子、苗木和其他繁殖材料应查核检疫证书，必要时可进行复检。 省 （自治区、直辖市）内调运种子、 苗木和其他繁殖材料如何检疫，由各省（自治区、直辖市）自行规定； 《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（林业部令第4号）第五条 森检人员在执行森检任务时有权行使下列职权：（一）进入车站、机场、港口、仓库和森林植物及其产品的生产、经营、存放等场所，依照规定实施现场检疫或者复检、查验植物检疫证书和进行疫情监测调查；（二）依法监督有关单位或者个人进行消毒处理、除害处理、隔离试种和采取封锁、消灭等措施；（三）依法查阅、摘录或者复制与森检工作有关的资料，收集证据。第八条 疫区、保护区应当按照有关规定划定、改变或者撤销，并采取严格的封锁、消灭等措施，防止森检对象传出或者传入。在发生疫情的地区，森检机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准可以设立森检检查站，开展森检工作。第十五条 省际间调运应施检疫的森林植物及其产品，调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森检机构同意并向调出单位提出检疫要求；调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市森检机构或其委托的单位申请检疫。对调入的应施检疫的森林植物及其产品，调入单位所在地的省、自治区、直辖市的森检机构应当查验检疫证书，必要时可以复检。检疫要求应当根据森检对象、补充森检对象的分布资料和危险性森林病、虫疫情数据提出； 《湖南省林业有害生物防治检疫条例》第二十一条 发生林业有害生物疫情时，防治检疫机构应当在木材流通场所、苗木集散地、车站、港口和市场等地设立临时检疫点检疫。发生重大疫情时，经省人民政府批准，可以设立检疫检查站，开展检疫工作；第二十二条 森林植物检疫员经所属林业主管部门负责人批准，在执行任务时可以进入森林植物及其产品的生产、经营、存放场所，依法实施现场检疫或者复检，查验检疫证书并开展疫情调查；监督有关单位或者个人对林业有害生物进行消毒处理、除害处理、隔离试种和采取封锁、消灭等措施；查阅、摘录或者复制与检疫工作有关的资料，收集证据。 91 对陆生野生动植物及其产品的猎采、购销、贮运、加工、经营情况监督 邵东市林业局 行政检查 两保股 1.《中华人民共和国野生植物保护条例》第十九条 野生植物行政主管部门应当对经营利用国家二级保护野生植物的活动进行监督检查。 2.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十八条 县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门，应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。对进入集贸市场的野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场以外经营野生动物或者其产品，由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。 3.《湖南省野生动植物资源保护条例》第二十一条 在集贸市场收购、销售野生动植物及其产品的，由林业行政主管部门配合工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场外收购、销售野生动植物及其产品的，由林业行政主管部门或者工商行政管理部门进行监督管理。第二十五条 持有省有关主管部门核发的野生动植物保护执法检查证的人员，有权对一切猎采活动和野生动植物及其产品的购销、贮运、加工进行监督检查。 92 林木种子质量监督检查 邵东市林业局 行政检查 营林站 《中华人民共和国种子法》（2015年修订）第四十七条：农业、林业主管部门应当加强对种子质量的监督检查。种子质量管理办法、行业标准和检验方法，由国务院农业、林业主管部门制定。农业、林业主管部门可以采用国家规定的快速检测方法对生产经营的种子品种进行检测，检测结果可以作为行政处罚依据。被检查人对检测结果有异议的，可以申请复检，复检不得采用同一检测方法。因检测结果错误给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。 93 森林火灾鉴定 邵东市林业局 行政确认 防火股 《森林防火条例》第四十一条：县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民政府提出调查报告；当地人民政府应当根据调查报告，确定森林火灾责任单位和责任人，并依法处理。 94 湖南省森林消防先进集体与个人表彰 邵东市林业局 行政奖励 森林防火办公室 《森林防火条例》第十二条  对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按照国家有关规定，给予表彰和奖励。对在扑救重大、特别重大森林火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林防火指挥机构当场给予表彰和奖励。 95 风景名胜区内建设活动审批 邵东市林业局 其他行政权力 佘湖山风景名胜管理处 《《风景名胜区条例》》（（国务院令〔2006〕第474号））第二十九条  在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：    （一）设置、张贴商业广告；    （二）举办大型游乐等活动；    （三）改变水资源、水环境自然状态的活动；    （四）其他影响生态和景观的活动。    。第二十八条  在风景名胜区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止范围以外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门核准。    。第四条  风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。    。 96 移植古树名木（城市除外） 邵东市林业局 其他行政权力 绿化委员办公室 《湖南省林业条例》(湖南省人大常委会公告2001年第55号)第十三条　跨县级行政区域移植胸役五厘米以上的林木进行交易的，除定向培育的林木种苗外，应当经移出地县级人民政府林业主管部门批准。 第十四条　树龄在一百年以上或者珍稀名贵、具有历史价值、重要纪念意义的古树名木，由县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关主管部门按照职责进行登记，建立档案，设立标志，落实管护责任单位。 禁止采伐、移植或者损毁前款规定的古树名木。确需进行保护性移植的，应当按规定权限报经县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关主管部门审批。 97 风景名胜资源调查、评估定级 邵东市林业局 其他行政权力 佘湖山风景名胜管理处 《湖南省风景名胜区条例》第三十五条：“省人民政府住房和城乡建设主管部门以及设区的市、自治州和县（市、区）人民政府风景名胜区主管部门负责组织拟订本行政区域内风景名胜事业发展规划，对风景名胜资源进行调查、评价，负责风景名胜区设立、规划、建设的审查、报批等工作，监督检查风景名胜区规划的实施情况和资源保护状况，指导监督风景名胜区管理机构的工作。” 98 中央财政林业科技推广示范资金项目绩效初评 邵东市林业局 其他行政权力 科教站 《《关于印发<湖南省中央财政林业科技推广示范资金绩效评价办法>的通知》》（湘财农〔2011〕12）第六条  项目绩效评价的内容包括：项目组织、项目实施、资金使用、档案管理、实施效果等五个方面的15项指标。 （一）项目组织 1、组织管理。项目承担单位和参加单位人员分工及责任落实情况。 2、实施方案。项目内容、任务细化落实、技术方法科学可行等情况。 （二）项目实施 3、实施进度。任务完成量占计划量情况。 4、技术指标。合同书中各项技术经济指标完成情况。 5、验收结果。项目按期验收和中期评估验收情况。 （三）资金使用 6、资金执行进度。本项目的资金支出进度情况。 7、资金使用规范性。资金专帐管理和支出符合财务规定情况。 8、项目审计。项目结束后一个月内，可申请同级审计部门按规定进行审计。 （四）档案管理 8、技术档案。项目合同、实施方案、调查或测试数据资料的整理归档情况。 9、档案管理规范性。建立档案制度、专人负责、专人专柜保存档案等情况。 （五）实施效果 10、经济效益。示范林或产品对地方财政收入增加和林农增收等作用。 11、生态效益。对植被覆盖度、水土流失及环境影响等情况。 12、社会效益。项目辐射带动周边及行业发展、带动农民增收致富和增加就业等作用。 13、培训人员。开展技术培训和发放技术资料情况。 14、技术文本。形成具有可操作性的技术手册、技术规程、技术标准情况。 15、表彰奖励。项目有关单位和人员受到表彰奖励情况。 99 生产、经营森林植物及其产品的企业备案 邵东市林业局 其他行政权力 科教站 《湖南省林业有害生物防治检疫条例》第十九条 凡生产、经营森林植物及其产品的企业，应当在取得营业执照后三十日内，向县级以上人民政府林业主管部门备案。 100 造林检查验收 邵东市林业局 其他行政权力 造林绿化股 1.《造林质量管理暂行办法》（国家林业局2002年4月17日）第四条 实行造林全过程质量管理制度。将人工造林、更新造林全过程分解为规划、总体设计、年度计划、作业设计、种子准备、整地栽植、抚育管护等主要工序，并对各工序进行检查验收。第四十二条 实行造林质量指导监督、检查验收制度。林业行政主管部门要依据有关标准、规定对造林作业数量和质量，实行严格的质量监督与检查验收。第四十三条 实行造林项目检查验收制度。造林检查验收包括年度检查、阶段验收、竣工验收。 2.《关于加强营造林质量管理有关规定的通知》（湘林造〔2007〕2号） 全文。 3.《中华人民共和国森林法实施条例》第二十五条 植树造林应当遵守造林技术规程，实行科学造林，提高林木的成活率。 县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收，除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，成活率不足85%的，不得计入年度造林完成面积。 101 生产、经营应实施检疫的森林植物及其产品的单位和个人备案 邵东市林业局 其他行政权力 病虫害防治站 《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第十二条 生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人，应当在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的，由森检员或者兼职森检员发给《产地检疫合格证》；对检疫不合格的，发给《检疫处理通知单》。 102 野生动物救护 邵东市林业局 其他行政权力 两保股 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（（1992年2月12日国务院批准1992年3月1日林业部发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订））第九条　任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。救护单位应当立即报告野生动物行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门的规定办理。 103 重点保护野生动物驯养繁殖许可证年检 邵东市林业局 其他行政权力 两保股 《湖南省野生动植物资源保护条例》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告〔2004〕第27号）第十六条  鼓励有条件的单位和个人驯养、繁殖野生动物，培育、引种和繁殖野生动植物，有关部门应当在种源、技术等方面给予支持。 104 林木良种补偿 邵东市林业局 其他行政权力 营林站 《中华人民共和国种子法》第十四条 单位和个人因林业主管部门为选育林木良种建立测定林、试验林、优树收集区、基因库等而减少经济收入的，批准建立的林业主管部门应当按照国家有关规定给予经济补偿。 105 除治重大检疫性林业有害生物补偿专项资金分配 邵东市林业局 其他行政权力 病虫害防治站 《湖南省林业有害生物防治检疫条例》（2008年11月28日湖南省人民代表大会常务委员会公告第11号公布 自2009年3月1日起施行）第二十四条  经防治检疫机构鉴定，除治重大检疫性林业有害生物需要砍伐林木的，有关部门应当及时批准；防治检疫机构应当组织、指导有关单位、个人及时砍伐，给有关单位和个人造成经济损失的，人民政府应当给予补偿，补偿办法由省人民政府财政部门会同有关部门制定。 106 负责本行政区域内陆生野生动物疫源疫病监测防控的组织实施、监督和管理 邵东市林业局 其他行政权力 两保股 1.《重大动物疫情应急条例》（2005年11月16日国务院第113次常务会议通过 根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布修正）第四条第三款 县级以上人民政府林业主管部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。 2.《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》（2013年1月22日国家林业局令第31号公布 自2013年4月1日起施行）第三条 国家林业局负责组织、指导、监督全国陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。县级以上地方人民政府林业主管部门按照同级人民政府的规定，具体负责本行政区域内陆生野生动物疫源疫病监测防控的组织实施、监督和管理工作。陆生野生动物疫源疫病监测防控实行统一领导，分级负责，属地管理。

来源：邵东市融媒体中心