双清区融媒体中心

关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的报告

根据区委统一部署，2020年7月1日至7月31日，双清区委第二巡察组对双清区融媒体中心开展了常规巡察。9月7日，双清区委第二巡察组向融媒体中心进行了情况反馈，通报了有关情况。我们立即着手逐项进行整改，现已全部完成整改任务。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况报告如下：

一、坚持立行立改，从实从严抓好巡察整改工作

（一）统一思想认识。区融媒体中心把反馈意见问题整改落实作为一项重大政治任务来抓，坚持立行立改。在巡察期间，主动认领巡察组反馈问题，并5次召开班子成员会和全体干部职工会，对已发现的问题研究部署整改工作。巡察反馈会后，针对巡察反馈问题，3次集中讨论研究巡察反馈意见问题整改工作，审定通过《巡察反馈意见问题整改方案》，明确组织领导、整改措施、责任领导、责任股室、整改时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实。随后，组织召开区委第二巡察组反馈意见整改工作动员会，要求以上率下，全员参与，逐条认领、绝不漏项、深挖根源、举一反三，以此次巡察整改为契机，有力促进从严治党、舆论监督、财务管理、领导班子建设和干部队伍建设等各项工作水平。

（二）强化组织领导。区融媒体中心成立区委巡察反馈意见整改工作领导小组，主任为组长，两名副主任为副组长，各股室负责人及相关人员任成员。领导小组下设办公室，负责整改情况的收集汇总、与巡察办沟通联系等，形成整改情况报告材料，跟踪整改落实情况。各股室各负其责、相互协作、形成合力，确保巡察反馈意见整改工作有序推进。

（三）扎实落实整改。区融媒体中心对巡察组提出的3个方面9个问题认真梳理，制订了具体整改措施，带头落实整改责任，坚持问题导向，从自身做起，发挥表率作用，层层压紧压实责任，动态管理，挂账销号。并注重建立长效机制，建立健全《财务管理制度》等相关制度12项，从制度层面加强整改，不断巩固整改成果，推动各项工作上新台阶。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

存在问题：1、贯彻落实新思想新要求存在差距。自单位成立以来，尤其是领导班子成员正式任命以来，该单位未及时谋划、组建党组织，党员仍由主管部门党组织托管。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的建设主体责任、加强党员干部队伍建设等方面主观能动性不强，班子领导作用发挥不够。

整改进度：已完成。

整改措施：一是接到巡察反馈意见后，立即谋划成立党支部。先是向区直机关工委书面申请成立党支部，得到同意成立的批复后，先后召开班子会议、全体党员会议，初步拟定党支部负责人选，并于7月 30日在全体党员会议上，选举张雪珊同志为双清区融媒体中心党支部书记，周志斌同志为双清区融媒体中心党支部副书记。二是积极组织党员学习，除组织每月一次的主题党日活动外，在每周一次的工作例会上，经常性地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并要求工作人员在工作实践中贯彻执行。三是全面落实党的建设主体责任，在党内做了明确分工。制订了相关制度，党员学习、会议记录、党费收缴、活动组织等工作都有专门的党员同志负责。四是不断加强党员干部队伍建设。除进行党的思想理念武装外，经常性组织深入开展文明创建、国卫复审、脱贫攻坚、学廉悟廉、志愿服务等文明实践工作，鼓励在工作中勇挑重担，争做先锋模范，做一名真正合格的共产党员。同时加大对4名入党积极分子的培养力度，对党组织的认识不断加深，使其早日达到一名共产党员的标准。

2.贯彻全面从严治党要求未落实落细。对标对表全面从严治党新任务新要求，该单位领导班子对日常性、基础性工作抓得不紧，停留在开会传达、讲要求读文件等表面层次，未把全面从严治党的工作目标分解为具体的工作任务。尤其当前全区上下正在深入开展“廉洁单位”创建，未见该单位开展创建的资料台账和具体举措。

整改进度：已完成。

整改措施：一是狠抓日常性、基础性工作，除了会议传达、原原本本学习文件等工作部署，将全面从严治党的工作目标分解为具体的工作任务，设置了党务活动室，明确了党组织的职责和人员分工，一些重大的党务活动公开上墙。二是深入开展“廉洁单位”创建，完善了财务管理制度，严格执行财务会审制度，从制度层面上完善了创建条件。设立了廉洁单位创建的资料台账，多次组织开展廉政党课、到廉洁文化体验路线学廉悟廉活动，同时加大宣传力度，在《双清报》、双清发布、掌上双清等主流媒体开辟“创建廉洁单位在行动”“清廉故事”“宝庆论坛”等专栏专题，刊发各类文章30余篇；加大对上报道力度，配合区纪委监委在学习强国、中国新闻社、人民日报新闻客户端、湖南卫视、新湖南、红网清风头条、邵阳日报等主流媒体、宣传平台发表稿件50余篇，制作了10余块廉洁单位创建公益广告牌并上墙，结合双清发布、掌上双清新媒体推广印制发放“勤廉为本 文明圆梦”宣传资料3万余份，营造了浓厚的创建氛围。

3.新闻舆论监督作用发挥不够。对防范风险、精准脱贫、污染防治等“三大攻坚战”，以及惠农利民、扫黑除恶等中心工作，基本以正面宣传为主，在揭露问题、发挥新闻舆论监督作用方面做得不够。

整改进度：已完成。

整改措施：一是及时召开会议，研究新闻舆论监督的方式方法。二是在《双清报》、红网双清站、掌上双清开辟专栏，设立“红绿灯”“曝光台”报道各项工作中的负面情况，起到舆论监督的作用。同时，首开全省县级融媒体先河，编印出刊《双清融媒内参》1期，及时向区委、区政府主要领导和相关部门负责人以内参形式通报不宜公开报道的一些热点、难点、堵点问题，双清区委书记、区长高度重视，并迅速做出批示，督促相关部门力促顽瘴痼疾得到有效解决落实。

（二）群众身边腐败和不正之风方面的问题

存在问题：4、财务审批把关不严。一是存在审批漏洞。二是财务票据无明细清单的现象较多。三是用领据报销开餐费。四是发放上稿、征文奖励未附文件依据或明细清单。五是发放劳务派遣人员绩效奖励未附相关依据。六是财务会审制度未严格落实，存在票据未经审批就入账的现象。七是财务管理互相牵制制度未落实到位，存在财务审批人又是证明人、经手人又盖财务会审章的问题。八是大额支出未转账支付。九是未按规定计扣个人住房公积金。

整改进度：已完成。

整改措施：一是加强财务审批，由经手人签定事由、姓名后，再由分管财务工作副职审核，审核事由、金额等相符后再出具“拟同意，请主任审批”意见，再由主任终审，最后由主任召集财务会审人员集体审核，对于不符合要求和程序的票据不予报销。二是每张财务票据上都要求标注明细清单，注明时间、事由。三是杜绝了用领据代替开餐票现象。四是补齐了所有上稿、征文奖励的文件依据或明细清单。五是补齐了劳务派遣人员绩效奖励的合同依据。六是严格了财务会审制度，成立了财务会审小组，由专人管理会审章。每次报账前，都要组织财务会审人员对票据逐一审核，无经手人、证明人和领导审批的票据一律不通过。七是落实了财务管理相互牵制制度，财务审批人、证明人、经手人、掌握会审章工作人员不再是同一人担任。八是大额支付一律实行转账制。九是严格按照规定计扣住房公积金，过去记错或少扣的一律补足。

5、落实中央八项规定精神有差距。一是存在无依据发放

补助的问题。二是存在公款送人情的问题。三是超标准报销差旅费。四是存在无公函接待的问题。五是存在报销购水果开支的问题。六是不规范列支预付卡费用。七是该单位主要负责人的办公室面积超标。

整改进度：已完成。

整改措施：一是与相关单位人员联系，退还了油料费、误餐费。二是严格杜绝了公款送人情问题，严格按照有关制度，该享受的享受，不能享受的一律取消并予以说服解释。如工会会员生小孩和结婚，按照工会慰问标准发放；工会会员父亲生病住院不再慰问探望。三是责成超标报销差旅费的工作人员补交了超报经费，并严格了差旅费的报销标准。四是与来访方联系，补齐了接待函，并明确以后没有公函，一律不予接待。五是责成工作人员补交报销购水果经费。六是工会福利一律通过实物形式发放。七是单位主要负责人立行立改，调换了办公室，目前不存在面积超标行为。

6.工会经费收入管理不规范。一是该单位工会会员未

缴纳2019年度工会会费。二是用现金发放工会福利。

整改进度：已完成。

整改措施：一是工会会员全额补缴了2019年度工会会费。二是严格以实物形式发放工会福利，立行立改并长期坚持。

7.财务人员业务不熟。一是会计记账不规范，支出科

目不清晰。二是记账不完整。三是财务处理不及时。

整改进度：已完成。

整改措施：于11月初聘请了专门的财务人员，并对过去的账目集中清理。一是纠正了不规范记账。二是将账目记录完整，保证了会计账目的连续性。三是补齐了2018年至2020年工会所有账目。

（三）领导班子组织力欠缺方面的问题

存在问题：8.民主集中制落实不到位。通过谈话了解到，单位领导存在决策不果断，下达工作指令不明确，集体决策制度执行不到位，安排布置工作前征求班子成员意见不够充分等问题。

整改进度：已完成。

整改措施：领导班子明确了“三重一大”议事制度，重大事项都做到了提前研究，提前通气，果断决策，避免了“一言堂”。安排布置工作前，广泛征求班子成员和干部职工意见，变个人决策为集体决策，提高了决策的科性和可行性。

8.选人用人方面存在不足。通过个别谈话了解到，该

单位通过公开招聘和劳务派遣的方式补充了一批工作人员，但在专业人才培养和梯队建设方面重视不够、谋划不够，组织培训少，激励机制不完善，难以吸引和留住人才。

9.整改进度：已完成。

整改措施：重视对新进人员的培养，根据工作人员的个性和特长，安排到合适的工作岗位上去。加强对新进人员的培训，除派送参加省市组织的各种工作培训外，还由资深的记者带领新进人员，一起进行新闻写编，大大地提高了新进人员的工作能力。积极探索媒体加服务功能，完善激励机制，按照“多劳多得、优稿优酬”的原则激励干部职工勇于担当，开拓创新，以良好的工作环境和待遇留住人才。今年以来，有2名记者被评为“邵阳市抗击疫情先进新闻工作者”，1名记者被评为全市“德业双优”先进个人，4名年轻记者在抗击疫情一线递交了入党申请书，现已全部成为入党积极分子。

三、下一步打算

经过严肃认真的集中巡察整改，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，我中心整改工作取得了一定的成效，但仍需紧盯整改重点，继续抓好整改，着力构建长效机制，以整改实效取信于民。

（一）落实主体责任，营造风清气正工作作风。中心党支部将积极履行“一岗双责”，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步扛起全面从严治党政治责任，积极抓好党风廉政建设，敢于担当，勇于负责，切实履行好党内监督职责。

（二）完善制度规范，构建长效机制。中心将围绕党建、选人用人、财务管理等重点工作，更加注重治本、预防，加大制度建设力度，形成以制度管人管事，巩固整改成效的工作机制，确保整改工作善始善终、取得实效。

（三）适时整改“回头看”，巩固整改成效。中心将始终把巡察反馈意见作为一面镜子，经常对照，查找差距，特别是要检查已整改到位事项有无“反弹”“回潮”现象，整改中出台的制度文件、政策措施是否得到贯彻落实，把“回头看”作为今后全面从严治党的常规性动作和重要举措。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0739－5300132，邮寄地址：双清区邵石南路993号双清区融媒体中心，邮编：422001，邮箱：sqbs5261558@163.com。

邵阳市双清区融媒体中心

2020年11月23日

来源：双清区融媒体中心