加强组织领导，形成依法治水强大合力
邵阳市水利局成立了由局主要领导负责的水利法治建设工作领导小组，统一领导和推进水利法治建设。局务会议及时研究部署相关年度工作计划，加强对重点工程、重点单位、群众关注的热点问题的督促指导。同时，进一步完善党委中心组集体学法制度，把学法用法作为领导干部提升依法行政能力的主要途径。根据《邵阳市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015-2020）年〉实施方案》，结合水利工作实际，邵阳市水利局也对“十三五”期间法治水利建设目标进行了科学谋划。
同时，邵阳市水利局还进一步健全重大行政决策程序，强化行政决策监督，建立健全决策公开、决策跟踪评价和决策责任追究制度。依法执行听证制度，履行听证程序，广泛征询各方面意见。落实法律顾问制度，辅助水利重大行政决策、提供法律咨询服务。
完善制度建设，夯实依法治水体制根基
邵阳市水利局充分发挥制度建设在法治水利中的引领和推动作用，要求健全完善依法行政工作制度，重点围绕水资源节约保护、防汛抗旱、农村水利等系列工作，科学拟定管理制度，尽早出台《邵阳市河道管理办法》（修订）、《邵阳市农村供水管理暂行办法》等制度。要求健全完善政务公开机制，深化水行政审批制度改革，严格落实一站式审批制度，加强水利系统门户网站建设，最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。
同时，邵阳市水利局还要求建立健全处理突发事件和社会矛盾防范化解机制，完善信访工作制度和机制，畅通信访渠道；充分利用行政复议制度、行政调解制度，化解水事行政争议；认真对待行政诉讼应诉工作，维护水法律法规的尊严和权威。并充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒作用，提高水利法制宣传教育的覆盖面，努力提高全社会的水法治观念。
以全面推行“河长制”为契机，邵阳市采取经济、法律、行政、技术等措施，大力推进最严格水资源管理制度，加强邵阳市河道管理和水环境治理。建立了以市长任河长，邵阳市政府分管领导为副河长，各相关部门负责人为成员的 “河长制”领导机构机制，统一组织领导、统筹协调全相关工作，保障河道防洪安全、供水安全和生态安全，改善河流水质，保护河流及两岸的生态环境，促进邵阳市经济社会健康可持续发展。
规范水事执法，扎牢依法治水监督篱笆
邵阳市水利局进一步严格规范水行政执法行为，加强水利法制机构和水政监察队伍建设，继续推进水行政管理执法一体化，构建职能集中、管理规范、运行高效的综合执法、联合执法体系。同时，完善和落实水行政许可审批内部会审制度，把好审批事项“法律关”，坚持行政处罚事项的调查权、审核权和决定权三分离制度，继续完善行政执法制度建设，明确执法岗位，分解执法责任。
同时，邵阳市水利局党委带头认真履行主体责任，签订好《落实党风廉政建设责任制“一岗双责”责任书》，自觉接受人大、政协监督，认真及时办理市人大代表建议、市政协提案答复工作。同时，重视群众监督和舆论监督，完善群众举报投诉制度，依法保障群众监督权利。严格执行《行政监察法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》等，完善行政问责配套制度，细化问责范围和对象，增强可操作性。
“十三五”期间，邵阳市将以“五大发展理念”为引领，以保护治理邵阳水环境和规范水利建设法治秩序为具体抓手，积极构建权责明晰、廉政高效、保障有力的水行政执法体系，增强涉水事项的管理能力，提升水利工作的法制化水平，做好依法治水的大文章。
来源：邵阳市政府网站
