2019年10月18日至12月18日，绥宁县委第四巡察组对我局党委进行了全面巡察，2020年3月19日向我局反馈了巡察意见，指出存在17个问题，提出了整改要求。2020年7月29日，绥宁县委巡察办对我局巡视巡察整改工作进行了验收，17个反馈问题中有12个整改到位，5个正在整改；33个立行立改问题中办结31个，有2个正在整改。局党委对巡视巡察工作高度重视，切实担负起巡察整改的主体责任，认真梳理分析，深入学习研究，采取可行措施，真正把巡察问题整改工作当作政治任务，当作我局党委工作的重中之重。局党委认真落实主体责任，针对巡察反馈意见，主动组织学习，及时研究部署，积极牵头整改，及时督办督促，确保了整改落实到位。现将整改落实情况报告如下。

一、认真履行第一责任人责任

（一）深刻领会反馈意见

3月19日，绥宁县委第四巡视组向我局党委反馈巡察意见后，党委书记罗青松代表局党委郑重表态，对巡视巡察组指出的问题，照单全收、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿。二是对号入座，把自己摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想上找差距，自觉整改。三是深刻反思，站在对党负责、对局干部职工负责、对教育改革发展负责的高度，以知错就改的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。

（二）深入研究整改工作

县委第四巡察组反馈意见后，立即召开党委扩大会议，成立了整改工作领导小组，研究整改方案、建立整改台账、完善整改制度，扎实推进整改落实。之后，多次召开党委扩大会议、校长会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，进一步学习县委第四巡察组反馈意见，专题研究部署巡察整改落实工作。我们对照问题清单，逐条认领县委巡察组明确的整改任务，结合党委查摆的问题，落实责任，由党委书记牵头，班子成员各负其责，按照“一个问题一套整改措施”要求，逐项明确了17个问题的整改措施、整改领导、整改责任人、整改时限和整改要求，努力营造风清气正的良好政治生态。

（三）及时督办巡察整改落实情况

局党委安排刘小云、秦贵军同志具体负责，指导起草《绥宁县教育局关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，并经局党委会审议通过后，全面推进整改工作。秦贵军同志多次组织召开整改总结会，逐条点评整改情况。各股室认真研讨，通过抓立行立改，抓专项整治，抓制度规范，推动问题整改取得实效。

二、扎实推进巡察反馈问题整改落实

局党委认真落实主体责任，针对巡察组反馈的17个问题，采取有效措施。对整改到位的问题，采取切实提高工作实效与防止反弹和从严治党相结合，对需要一定时间整改的问题按既定方案，明确目标，提出具体时限，对需要长期坚持的问题，持续有力，抓牢抓实。没有完成的5个反馈问题，现已基本整改完成。

（一）问题清单2：传达贯彻上级指示政令不到位、有差距。①未传达2018年全国教育大会精神，2019年未组织召开全县教育大会统筹部署教育教学工作；②项目建设沟通不畅，推进不力。

1.整改措施：自全国教育大会后，绥宁县委常委会、县政府常务会及时传达学习会议精神，绥宁县委书记和县长对贯彻落实会议精神作出重要批示。全市教育大会召开后，绥宁县委教育工作领导小组认真筹备全县教育大会，深入调研教育发展问题，特别是2020年8月以来，唐渊书记多次深入学校调研，并组织召开5场座谈会、多次调度会，与不同层次的教育工作者和部门的同志进行深入交流，指导制定教育改革系列文件，罗玉梅县长、谢文远部长、周元彪副县长等领导多次组织调研座谈活动，指导修改相关文件、材料。县教育局多次向相关县领导汇报项目建设工作，相关县领导适时召开调度会，扎实推进项目建设，2021年1月25日，绥宁县委县政府党政议教会议，研究了12个已完工但未验收项目的解决办法。

2.整改成效：已整改到位。2021年1月29日召开了全县教育发展大会，出台了《中共绥宁县委绥宁县人民政府关于加快推进绥宁教育现代化的意见》（绥发﹝2021﹞3号），明确了教育系统建设项目的管理办法和要求，各建设项目采取倒排工序和一月一小结工作机制，扎实推进。

（二）问题清单14：工程项目监管缺失。①监管机制欠缺，无内控机制。②工程项目验收严重滞后。③存在违规招标，转包项目。④资料管理不当，缺失严重。

1.整改措施：认真组织学习《关于切实加强政府投资项目资金拨付管理工作的通知》（绥财办〔2020〕2号）和《绥宁县进一步规范政府投资项目管理规定的通知》（绥政发〔2020〕1号），建成密集型档案柜，解决过去没有档案室的问题。

2.整改成效：建立完善了工程项目内控机制，完善了投资项目资金拨款审批表。规范了资料管理。

（三）问题清单15：财务管理宽松混乱。①不按规定办理相关手续购置办公用品、固定资产。②白条列支办公用品、运费、劳务等费用。③课后服务费失管失监。

1.整改措施：开展了财务人员业务培训，对教育系统财务进行专项检查，制定了专业会计招聘计划，充实教育系统财务人员队伍。

2.整改成效：通过培训，切实提高财务人员的专业水平、业务能力、法律意识。让大家了解、掌握会计改革方面的新知识、新动向、新理念和财经法律法规。将学习成果转化到工作之中，履行好岗位职责，遵纪守法、清正廉洁。建立健全财务制度，规范财务行为、严肃财经纪律，加强收支管理，努力提高资金使用效益，加强国有资产管理，防止资产流失，促进绥宁县教育事业健康、稳步发展。加强教育系统财务队伍建设，提高财务人员的专业化水平，增加教育局财务审计力量，有利于教育局对学校进行财务指导和内部审计。

（四）问题清单16：违规收费问题多发。①向全县各义务制教育学校收取集中公用经费。②长铺镇第一小学、第二小学、第三小学向食堂托管公司收取劳务费，发放给教师个人。③对学校违规收取周末托管费，用于发放教师各类奖补问题不管不问。

1.整改措施：2019年起停止了向全县各义务制教育学校收取集中公用经费。对长铺镇第一小学、第二小学、第三小学向食堂托管公司收取劳务费进行清查，要求各学校严格按照文件收费，不得收取周末托管费。

2.整改成效：整改到位。

（五）问题清单17：廉政风险防控不足。

1.整改措施：强化办学行为督导，制定招生工作方案，网上学位申请，线下审核纸质材料，实施阳光招生，进一步规范县城中小学招生行为；使用湖南省新华书店有限责任公司系统开发的阅达教育APP平台征订教辅资料，严防乱收费。

2.整改成效：整改到位。县城学校招生不断规范；学生和家长根据需要征订教辅资料，并自行支付，学校和教师不参与征订，只负责教材和教辅的咨询、分发工作，有效杜绝了收费乱象，切实减轻了家长的负担。

三、深入巩固整改成果

经过一年来的集中整改，短期整改的问题基本完成，长期整改问题正在有力推进。虽然取得了一定成绩，但距县委、县委巡察办的要求还有很大差距。下一步，教育局党委将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任，对照巡察反馈意见要求，结合“两学一做”学习教育常态化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，举一反三，标本兼治，严格抓常抓严抓实，坚决彻底地抓好巡视巡察反馈问题的整改落实。

一是强化问题导向，推进工作落实。以存在问题为导向，对标短板，补缺补差，进一步细化整改任务、压实整改责任。同时，要以落实整改为契机，查找症结，梳理总结，做到举一反三，确保问题整改标本兼治、以点带面，推动全县教育工作再上新台阶。针对东山学校围墙问题，我们结合校园安防“四个百分之百”要求，全面整改；针对寨市学校商店分红退款问题，没有退还的教师，从教师补差工资中扣除，实现交办和反馈问题清零。

二是强化工作举措，全面提升教育质量。以落实巡视巡察反馈意见和整改要求为契机，巩固提升教育均衡发展成果，不断加强内部管理，健全机制，着力提升队伍整体素质；继续强化教育管理职能，全面深化基础教育改革，促进各类教育协调发展；坚持依法治教，完善长效管理机制，全面提升办学水平。

三是强化履职尽责，加快建成教育现代化。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于教育工作的指示，牢固树立“教育强县”的发展理念，科学谋划教育布局，认真落实发展教育、管理教育的责任，以办好人民满意教育为根本目标，加快推进教育现代化和义务教育优质均衡发展，多方协调全县各级各部门，全面形成教育跨越发展的强大合力。

来源：绥宁县融媒体中心