绥宁县卫健局关于2020年全县重点工作绩效评估指标任务完成情况自评报告

县绩效评估委员会办公室：

我局认真对照《2020年绥宁县重点工作绩效评估方案》政府部门四大类共17项以及高质量发展任务、省市为民办实事工作绩效评估指标，对各项工作完成情况进行了认真自评，全部完成或超额完成年度工作目标任务，自评得分100分（不含加分）。现将自评情况报告如下，请审查。

一、2020年政府部门重点工作绩效评估共性指标

（一）三大攻坚战（总分25分，自评25分）

1.精准脱贫。深入实施健康扶贫提升工程助力脱贫攻坚。继续实施先诊疗后付费、一站式结算服务、进村巡诊、家庭医生签约服务等工作。建档立卡贫困人口县域内住院综合保障后实际报销比例86.10%；县域内就诊率为89.91%，绥宁县级定点医院33种大病集中救治率100%；贫困人口家庭医生签约服务率为100%。进村巡诊215个行政村，巡诊覆盖率达100%对56949名建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖，其中“四类慢病”6945人，签约服务管理率均达100%。卫健系统派出27个驻村帮扶工作组28名队员，帮扶两个贫困村、25个非贫困村，派出207名干部结对帮扶贫困户580户。按照“三落实”要求，全面完成驻村帮扶和结对帮扶工作，提高了群众认可度和满意率。

2.防范化解重大风险。单位财政资金管理与使用规范，严格预决算管理和绩效目标管理，按要求开展了部门整体支出和项目资金绩效评价。建立健全了单位内控工作制度，积极配合审计机关开展审计工作，并对审计发现的问题在规定时间内整改到位。有力有序推进卫生建设项目，严格项目资金使用管理，无未按程序开展项目前期工作、超范围使用项目管理费及资金趴账等现象。成立了根治欠薪工作领导小组，切实保障农民工合法权益。本部门建设项目均实行农民工工资保证金制度等“五项制度”，所承担或监管的工程项目无拖欠农民工工资现象，无因欠薪引发的农民工集访。

3.污染防治。制定了环保工作“党政同责、一岗双责”实施办法，明确分管领导和工作人员，积极配合做好生态环境执法工作。全年专题研究部署环保工作4次，对承办的省环保督察信访交办件及突出生态环境问题已逐项落实，实现了整改目标，在官方网站进行了公示，并组织对资料和现场进行了审核，达到销号标准。

（二）党的建设（总分25分，自评25分）

1.组织工作。按照要求落实人才工作任务，加强卫生专业技术人员招聘和职称管理工作，2020年招聘卫生专业技术人员56人。严格按照程序进行调整单位股级干部，干部提名推荐按规定进行，按要求落实干部、干教工作任务。全面完成了各项政治学习任务，全额完成干部网络在线学习任务和组织部门的调训任务。落实了干部档案清理、资料归档任务，按规定要求完成工资与津补贴审批、公务员统计与考核、离退休干部管理等工作。领导班子成员严格执行请示报告制度，科级以上党员干部对个人重大事项进行了如实报告。全年无领导干部受到追责问责，无领导干部配偶、子女及配偶违规经商入股，无干部职工违规出国出境等现象。按要求完成党建重点工作任务，做到“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“五化”支部提质工作；安排专人指导“三会一课”“支部主题日”“组织生活会”等日常工作；抓实“两新”组织党建，加强退休党员管理，实现党建工作全覆盖；配齐配强了党务工作力量，完成了调研信息、网评年度任务。

2.政治建设。局领导班子树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，在谋划工作、开展活动、落实措施中坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，做到思想上对表对标、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，严守政治纪律，严格政治规矩，增强政治定力。贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署，严格遵守重大事项请示报告制度。全年没有被上级通报事项，无干部职工在公共场所发表不当言论造成不良影响的情形。开展了办公用房自查清理，无超标现象；配合开展了2020年鉴编撰工作

3.全面从严治党。全年无上级交办的整治“四风”不力党风政风问题线索，无被约谈、通报、问责情形，无班子成员严重违纪被立案查处情形。对省委巡视反馈问题“中小学校、幼儿园食品安全隐患很大”和移交问题“医疗废物暂存管理制度形同虚设”均在规定时间内完成整改。2020年，卫生健康系统“廉洁单位”创建工作有序进行，共30个医疗卫生单位参与开展创建工作。积极配合、大力支持派驻纪检监察组的工作。

4.意识形态工作。严格落实落细意识形态工作责任制，党委书记带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，党委班子成员按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。贯彻落实网络意识形态工作责任制和网络安全责任制，牢牢把控网络意识形态主动权，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管、处置工作，2020年核查网络举报3起，及时回复网络帖文3篇，上报舆情96条。全年开展党委理论中心组学习10次，举办“强化岗位练兵、创学习型单位”活动23次，新闻报道59篇。全面完成理论学习书籍和2020年党报党刊发行任务，积极参与省级文明县城创建工作。

5.保密工作。严格落实保密工作责任制，严格遵守保密法律法规规定，全年无泄密案件，无被通报批评情形。

6.建议提案办理。办理县人大代表意见建议2件，政协委员提案5件。通过电话联系、上门走访、座谈交流等形式，加强与代表、委员沟通，对其建议提案进行认真答复，做到沟通率、答复率、走访见面率、办理工作满意率均达100%。

（三）营商环境（总分12分，自评12分）

1.政务公开。建立健全了政务公开保密审查、依申请公开、公开责任追究等制度。更新了政务公开阳光栏和办事指南宣传窗，建立了政务公开电子信息台和信访专栏，及时公开单位职责、医疗服务内容、流程、医疗卫生单位重大事项等信息，及时受理网上信访、投诉。按要求完成政务服务进驻工作，服务窗口规范运行，方便群众办事，实现办理“一件事最多跑一次”。

2.联企包企服务。完成年度“四包”任务。

3.依法行政。卫生健康系统全体医务人员学法用法考试参考率、合格率100%。按要求成立医疗纠纷调解委员会，单位聘请法律顾问1人。按照“谁执法谁普法”要求，组织参加全县法制宣传月活动和国家宪法宣传日活动两次。

4.优化经济环境。制定了优化经济发展环境工作实施方案、提高行政效能八项制度。加强基础工作，做到“四有、五公开、无六乱”，按时报送信息和报表。严格进行打击无证非法行医、医疗广告、五小行业、非法食品添加剂专项执法整治。制定了涉企检查计划，严格落实涉企检查备案制。

（四）综治工作（平安建设）和信访维稳（总分13分，自评13分）

1.禁毒工作。成立了禁毒工作专门机构，年内专题分析研究毒情形势两次。深入开展禁毒工作“六进”宣传，提高公众拒毒防毒意识。全体干部职工关注“中国禁毒”“湖南禁毒”微信公众号，本单位未发现吸毒人员。

2.扫黑除恶。开展全方位、多形式的宣传，充分调动了全系统参与扫黑除恶专项斗争的积极性，提高了干部职工扫黑除恶专项斗争知晓率，形成系统上下同黑恶势力斗争的良好氛围。制定《绥宁县卫生健康系统开展扫黑除恶大排查大整治集中行动工作方案》，在全县卫生健康领域开展专项整治行动。强化线索核查，对排查出来的线索认真进行梳理和核查，并逐项建立工作台账，共摸排核查线索23条。认真完成县扫黑办部署的各项工作任务，机关干部职工无涉黑涉恶违法犯罪和“保护伞”违法违纪行为。

3.综合治理。全年开展两次民情走访，深入开展平安单位、平安家庭创建以及平安医院建设、评比表彰活动。年内全系统无刑事、治安、暴力恐怖犯罪案件，未发生火灾及安全事故，无参与法轮功及其他邪教组织人员。按时完成综治基础数据录入和微网格建设，以及社会治理创新工作任务。

4.信访维稳。全面落实信访工作责任，定期研究信访维稳工作，有专门信访工作机构、场地、人员、经费、制度、台账。全年办理中共邵阳市委第七巡视组转办举报件2件，有效处置信访件5件。落实重点人员稳控责任，及时、成功劝阻到省进京信访事项一起。全年无特防期间赴省进京上访现象，无规模集访、群体性事件发生，无涉贫信访，无上级交（督）办件逾期受理或到期未办结现象。

二、2020年政府部门重点工作绩效评估个性指标一

（一）高质量发展任务（总分15分，自评15分）

1.市考核指标。2020年绥宁县孕产妇免费产前筛查目标任务数为1600人，实际完成1621人次，完成率为101.31%。适龄妇女和城镇低保“两癌”检查任务数为5500人，完成率100%。

2.健康扶贫。进一步提升脱贫质量，加强返贫监测预警，开展健康扶贫“回头看”和审计整改工作，制定了《绥宁县健康扶贫巩固提升工程实施方案》。进村巡诊实现215个行政村全覆盖，年内建档立卡贫困人口县域内住院综合保障后实际报销比例为86.10%，绥宁县级定点医院33种大病集中救治率为100%。

3.改进公开招聘办法。按照《绥宁县2020年公开招聘医疗卫生专业技术人员实施方案》，为加大招聘力度，通过降低开考比例方式（当招聘人数与该岗位报名人数的最低比例为1:1时也可开考，但设置合格分数线，成绩达60分及以上方为合格），第一批、第二批共公开招聘了56名卫生专业技术人员。做好疫情防控一线临聘医务人员考核方案，落实省委5+1文件；做好面向乡镇卫生院选调医务人员工作，因疫情防控原因，方案正在审批中。

4.集中带量采购。县内25个乡级卫生院、2个县级公立医院全面推行药品及高级耗材集中带量采购工作。

5.部门重点工作。2020年无乡镇医生本土化培养任务。全县17个建制乡镇卫生院共有合格全科医生52人，每个建制乡镇卫生院至少2名及以上全科医生，已实现建制乡镇2名全科医生全覆盖。建成县人民医院重症医学科、卒中中心、肾内科、呼吸科等重点专科。

6.争资争项。年内争取到基本公共卫生服务、重大公共卫生、中医药专项及疾病救治等资金5000万元。

（二）重点工作（总分10分，自评10分）

1.县委县政府其他重点工作（6分）。对县委常委会工作要点、县委经济工作会议有关具体工作、2020年县政府工作报告关于卫生健康重点工作进行了责任分解，并按时间节点、进度要求全面完成各项工作任务。

2.深化改革工作（计负分）。明确分管领导和改革联络员，建立改革工作台账，定期召开改革工作专题会议，按时报送改革工作进度报表和动态信息，及时出台改革文件，总结改革成果和分析存在问题。2015年以来，持续深化县级公立医院改革并建立医院管理相关制度，继续巩固基本药物制度，深入实施分级诊疗制度。

3.四城同创（4分）。认真贯彻落实好县委、县政府关于“四城同创”决策部署，勇挑重担，主动作为，按时完成文明劝导、督查整改等交办任务，按进度要求全面完成好创建省级文明卫生城市各项工作任务。

4.市指标任务（加扣分）。已完成。

5.绩效日常事务管理。安排专人负责绩效考核评估工作，按要求及时上报绩效考核相关数据与资料、报表等，年内无通报整改、督查督办事项。

三、2020年省市为民办实事工作绩效评估个性指标二

省市重点民生实事项目（计负分，自评不扣分）

建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。全县17个建制乡镇卫生院共有合格全科医生52人，每个建制乡镇卫生院至少2名及以上全科医生，已实现建制乡镇2名全科医生全覆盖。行政村卫生院补助运行经费与村医参加养老保险。绥宁县共有218个行政村（含3个村改社区），行政村卫生室6000元/年运行经费已全部到位，共计130.8万元。按照全县村医参加养老保险实施方案，12月底前全面完成224名在岗乡村医生参加养老保险工作。孕产妇免费产前筛查。全县目标任务数为1600人，截至11月20日，投入项目经费43.95万元，共完成1621人次，完成率为101.31%。

四、存在的不足和下一步工作打算

今年我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但我们深知对照上级的考核要求，我们的工作还存在一定差距，主要体现在：由于审批、财评、征地等原因，卫生建设项目进展较慢；干部作风建设仍需加强，极少数干部职工工作纪律不严，工作作风不实。我们将在今后工作中，一是重点加强卫生基础建设项目科学施工，确保按时间节点完成工程进度。二是加强干部教育管理，强化干部作风纪律学习整顿，促进全县卫生健康重点工作扎实高效开展。

监督电话：0739-7606907

绥宁县卫生健康局

2021年1月20日

来源：绥宁县融媒体中心