根据区委统一部署，2023年3月20日至5月20日，六届区委第三轮巡察第二巡察组对区总工会党组进行了巡察。2023年6月27日，北塔区委第二巡察组对发现的问题向区总工会党组反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关要求，现将区总工会巡察整改情况公开如下。

一、问题整改组织情况

收到巡察组反馈意见后，北塔区总工会党组高度重视，及时召开区总工会专题整改部署会，成立北塔区总工会关于巡察反馈问题整改工作领导小组，党组书记、常务副主席岳菊平任组长，副主席黄云兰任副组长并担任巡察工作联络员，办公室其他人员为成员，领导小组下设办公室，欧阳晓芳同志兼任办公室主任。针对巡察反馈的意见进行深入分析，对问题逐一进行认真研究，着重从自身、从主观、从工作中剖析原因，讨论对策，对整改工作进行周密部署，制定整改方案，逐条逐项进行整改。截至2023年9月27日，北塔区委第二巡察组反馈区总工会党组四大方面21个具体问题已完成整改，巡察反馈立行立改问题均在巡察期间完成整改。

二、反馈问题整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署方面

1.“四个意识”树的不牢。

具体问题1：政治意识淡化。

整改进度：完成。

整改情况：一是于7月21日召开“区总工会2023年度巡察整改专题民主生活会会前集中学习及商讨相关事宜”会议，集中学习习近平总书记在党的二十大全会上的讲话精神等内容。二是于8月14日开展专题政治理论学习，学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。三是完善《机关学习制度》，每月理论学习中心组学习时首先学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神等。

具体问题2：看齐意识不强。

整改进度：完成并长期坚持。

整改情况：一是将漏学内容分批学习。二是深入开展交流讨论，理论学习中心组学习时，参会人员联系自己的工作实际，扎实开展学习交流讨论，每个人发言3-5分钟。

2.履行防范化解重大风险政治责任不到位，带头做到“两个维护”不够有力。

具体问题3：风险防范意识薄弱。

整改进度：完成。

整改情况：一是将习近平总书记关于安全和维稳工作的重要指示精神纳入理论学习中心组学习。二是完善2023年安全生产工作方案，于6月16日在西湖桥社区开展安全生产宣传活动。三是走访企业，向企业宣传《湖南省工会劳动法律监督条例》《工会法》等法律法规政策，向企业职工发放安全知识手册等宣传资料，并形成调研报告。

具体问题4：意识形态工作责任制落实有差距。

整改进度：完成。

整改情况：一是于7月28日召开意识形态工作专题学习暨工作部署会，学习文件，部署下一步意识形态工作。二是完善2023年党建工作计划，于7月25日召开巡察整改专题民主生活会，认真撰写对照检查材料及班子成员履行党建“一岗双责”等工作汇报材料。三是完善意识形态工作实施方案，将文明创建等工作内容列入其中。

具体问题5：保密意识淡薄。

整改进度：完成。

整改情况：一是于7月17日开展保密制度专题学习，学习保密制度。二是将涉密文件放入保密柜中，由专人单独保管。三是完善制度，于8月28日组织全体干部职工学习相关制度。

具体问题6：基层工会组织的监督管理不到位。

整改进度：完成。

整改情况：一是向各基层单位工会下发《基层工会换届程序》《工会基层组织选举工作条例》等资料，要求各基层单位工会严格按要求开展工作。督促区卫健局、团区委、茶元头街道补缴工会会费。二是于7月24日至8月16日开展北塔区基层工会财务专项检查工作，对基层工会开展检查，并针对检查情况进行通报。三是于8月22日举办工会财务业务知识培训班。由市总工会财务资产部王玉芬部长授课，全区各基层单位工会主席及财务人员120余人次参加培训，认真学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等文件。  

具体问题7：联系职工群众的桥梁纽带作用发挥不充分。

整改进度：完成。

整改情况：一是建立并完善《邵阳市北塔区人民政府 北塔区总工会联席会议制度》。二是于9月1日召开区人民政府和区总工会联席会议。三是积极参与劳动关系调处会，多方听取基层职工的心声，形成工会劳动争议调解工作情况汇总表。走访基层企业工会，参与工资集体协商会议，向企业宣传《湖南省工会劳动法律监督条例》《工会法》等法律法规政策，向企业职工发放宣传资料。

具体问题8：维护职工合法权益工作用情不深。

整改进度：完成。

整改情况：一是开展走访宣传活动。进企业、进社区，宣传《湖南省工会劳动法律监督条例》等法律法规政策，发放宣传资料。二是于8月30日召开组建劳动法律监督委员会工作推进会，要求各基层工会要按照上级要求开展工会劳动法律监督组织建设工作。三是开展工会劳动法律监督组织建设工作。督促10家基层工会完成工会劳动法律监督组织建设工作。

具体问题9：新就业形态劳动者服务站点建设不到位。

整改进度：完成。

整改情况：一是理论学习中心组集中学习中华全国总工会新就业形态劳动者工会工作推进会暨“三年行动”启动仪式的讲话精神等内容。二是积极与城管局等相关部门沟通协商，在现有的基础上，配备椅子、饮水机等设施，联合创建2家工会户外劳动者服务站点。三是积极对接区委组织“两新工委”等部门，开展调查研究，制定并不断完善计划。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.全面从党治党思想树的不牢。

具体问题10：贯彻落实中央八项规定精神不严。

整改进度：完成。

整改情况：一是于8月23日开展财务管理知识专题学习，认真学习《关于进一步规范公务接待的规定》等文件，并强调严格按文件要求进行接待。二是完善内部管理制度，于8月28日组织全体干部职工学习《内部管理制度》。

具体问题11：对津补贴发放政策把握不准。

整改进度：完成。

整改情况：一是于9月4日组织全体干部职工集中学习公务用车制度，学习《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》等。二是严格遵守机关事务中心平台用车管理制度要求，按程序申报使用。三是完善内部管理制度，于8月28日组织全体干部职工学习《内部管理制度》。

2.清廉建设流于形式。

具体问题12：清廉家庭建设存在以文件落实文件情况。

整改进度：完成。

整改情况：一是完善清廉家庭工作方案，制定具体的工作措施和方法。二是以口头或书面形式，定期向派驻纪检监督组报告清廉建设进度，并听取派驻纪检监督组的建议或意见，进一步完善清廉建设工作。三是将清廉家庭建设和清廉机关建设一同推进，于8月22日，召开清廉机关建设工作推进会，学习传达了省、市相关党风廉政建设会议精神，要求各基层单位工会干部，深刻认识清廉建设的重要意义，加强自身建设，强化责任意识和纪律规矩意识，筑牢廉洁自律防线，签订《廉洁承诺书》并发放《北塔区总工会给党员干部家属的一封倡廉书信》。

具体问题13：干部队伍作风建设专项活动开展不严不实。

整改进度：完成并长期坚持。

整改情况：一是开展自查自纠和谈心谈话，填写自查自纠问题清单、谈心谈话记录表。二是于7月26日召开“明方向、立规矩、正风气、强免疫干部队伍作风建设专项活动专题学习，强化干部职工作风建设。三是理论学习中心组分批学习《邵阳市纪委监委 邵阳市优化营商环境“十条禁令”》等内容。四是加强日常学习，在今后的理论学习中合理安排学习内容。

3.形式主义整治不彻底。

具体问题14：存在抄袭现象

整改进度：完成。

整改情况：一是理论学习中心组集中学习《关于纠治“四风”，习近平这样强调》等内容。二是完善内部管理制度，于8月28日组织全体干部职工学习《内部管理制度》。三是于7月26日开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫干部队伍作风建设专项活动专题学习，强化干部职工作风建设。

具体问题15：制度建设流于形式。

整改进度：完成。

整改情况：一是于6月至8月对现有的规章制度进行自查，完善《内部管理制度》。二是于8月28日组织全体干部职工学习《内部管理制度》。

具体问题16：财务管理不规范，执行财经纪律不严格。

整改进度：完成并长期坚持。

整改情况：一是于8月22日举办工会财务业务知识培训班。由市总工会财务资产部王玉芬部长授课，全区各基层单位工会主席及财务人员120余人次参加培训，认真学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等文件。于8月23日组织全体干部职工开展财务管理知识专题学习，认真学习《关于进一步规范公务接待的规定》等文件。二是组织财务工作人员核实2020-2021年票据，查出未经审批的票据与当事人核实清楚，然后补签审批手续，做好书面说明解释。三是对现有的规章制度进行自查，完善《财务管理制度》，于8月28日组织全体干部职工学习《财务管理制度》。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.党组织战斗堡垒作用弱化。

问题17：党组议事功能不能正常发挥。

整改进度：完成。

整改情况：一是向区委报告，与区委组织部沟通，提交报告，争取配齐党组领导班子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。经区委组织部研究决定，黄云兰同志任中共北塔区总工会党组成员。二是对现有的规章制度进行自查，完善《党建工作制度》。

2.党建工作不务实。

具体问:18：党员积分管理不严格。

整改进度：完成并长期检查。

整改情况：一是对2020年区总工会党员积分进行查漏补缺，加分具体到每一项加分项目，对部分党员未进行评分的，重新进行评分。二是今后党员积分管理工作中，党员积分加分具体到每一项加分项目，党支部对党员每一项加分项目进行评分。三是完善《积分管理制度》，严格按制度进行积分管理。

具体问题19：支部换届选举不规范。

整改进度：完成并长期坚持。

整改情况：一是主题党日分批学习《中国共产党章程》等。二是严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》有关要求，规范选举工作中各个步骤、环节和程序，流程规范，手续齐全，规范支部换届选举。

具体问题20：“五化”建设不规范。

整改进度：完成并长期坚持。

整改情况：对本单位全体干部职工进行日常业务培训，规范党建一本通记录本的保管使用，所有记录本不再出现有撕扯、缺页等现象。

（四）落实巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改情况

具体问题21：巡察整改不到位。

整改进度：完成并长期坚持。

整改情况：一是强化学习，组织区总工会财务会审组全体人员集中学习《关于进一步规范公务接待的规定》等。二是认真清理2019年工作培训会议报账相关票据，核实情况，补齐培训通知、图片资料等附件。三是加强财务管理，严格财务审核，每次报账，认真清理报账凭证及清单附件等。

三、继续深化后续整改

区总工会党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进我单位各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-5623893。

中共邵阳市北塔区总工会党组

2023年11月3日     

来源：北塔区融媒体中心