根据区委统一部署，2020年4月26日至6月25日，北塔区委第二巡察组对区委网络安全和信息化委员会办公室进行了巡察。2020年9月22日，北塔区委第二巡察组向区委网络安全和信息化委员会办公室反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关要求，现将区委网络安全和信息化委员会办公室巡察整改情况报告如下。

一、组织整改落实情况

（一）深化思想认识，加强动员部署

区委第二巡察组反馈意见后，刘郁同志立即主持召开班子会议和室务会，认真研究了区委第二巡察组的巡察反馈意见。针对三个方面25个问题进行逐条分析，深入查找产生问题的原因，有针对性地提出合理整改措施，要求全办干部职工要把整改落实工作作为当前一项严肃的政治任务，强化责任担当，以认真负责的态度，深刻反思，剖析根源，找准症结，真正把巡察成果转化为进一步改进作风、推进工作的实际成效。

（二）科学制定方案，贯彻整改措施

为扎实推动整改工作的落实，刘郁同志主持召开班子会议、专题民主生活会和室务会议，专题研究区委第二巡察组的反馈意见，组织讨论整改方案。我办对整改方案的制定十分重视，紧紧围绕巡察反馈问题，从指导思想、整改目标、整改内容、整改措施、整改要求等方面，对巡察整改工作进行具体安排，做到责任到人、扛责上肩，确保每一个问题有人抓、有人管、有人落实。同时，建立工作台帐，责任明确到人，确定整改时限，为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。

（三）压实领导责任，严密部署组织

为把整改工作抓紧抓实、抓出成效，我办组织召开整改专题工作会议和推进会议，逐条剖析成因，合力抓整改。根据存在的问题，指定责任股室和责任人，规定整改时限，在25项需整改的问题中，由第一责任人牵头整改有11项，同时，明确要求班子成员、有关股室负责人必须亲自抓牵头整改的问题，切实履行巡察整改主体责任，对照巡察反馈的意见要求，认真查找存在的突出问题，完善制度，制定规范，优化流程，逐条细化整改措施，确保巡察整改各项工作落到实处。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的新闻理论不够深入。

1.问题内容：学习不够到位。未组织干部对习近平总书记关于网络强国的重要思想论述以及习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话进行学习。

整改情况：整改完成并长期坚持。全办干部职工都要加强学习，通过自学、集中学等形式，深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想论述以及习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话，入脑入心，做到真学、真懂、真用。10月29日开展主题党日活动，对习近平总书记关于网络强国的重要思想论述进行了系统的学习；11月9日，召开全办工作人员会议，集中学习了习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话精神及习近平总书记关于网络强国的重要思想论述。

2.问题内容：留“迹”不留“心”。干部学习满足于抄笔记、留痕迹，存在为学而学的思想。

整改情况：整改完成并长期坚持。力戒形式主义，把学习当作一种终身追求，并作为自觉的、不间断的任务来完成，真正做到深入学习、学有所思、思有所获。我办在“北塔实践大家谈活动”中开展理论专题学习，收集心得体会5篇。

3.问题内容：学思践悟有差距。个人自学缺乏系统性、计划性，学习不够深入、细致、全面，理解不深不透，不能保质保量地完成学习任务。

整改情况：整改完成并长期坚持。把被动学习转变为主动学习，系统、合理地安排学习计划，并按质按量完成学习任务。今年以来，我办已进行理论中心组学习12次，党日活动学习12次。

（二）贯彻落实中央、省委、市委和区委的决策部署有“温差”。

4.问题内容：落实落细有差距。区委网信办未学习落实《网络信息内容生态治理规定》。

整改情况：整改完成并长期坚持。深入细致学习《网络信息内容生态治理规定》，坚决贯彻落实《网络信息内容生态治理规定》精神，切实把学习成效贯穿到日常网络监管工作中，积极履行属地管理责任，强化监督检查，并加大与市委网信办、公安等相关部门的协同配合，共同做好网络信息内容生态治理工作。10月29日，我办在组织理论中心组第10次集中学习时，专题学习了《网络信息内容生态治理规定》，进一步增强了机关干部网络安全意识。

5.问题内容：工作“慢半拍”。部分工作习惯“跟着上面走”，创新意识不强。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是跟上工作节奏，切实提高工作效率；二是强化创新意识，不仅仅满足于“跟着上面走”，而是要主动谋划，结合实际，使工作在开展中有特色、有亮点。

6.问题内容：扶贫力度不大。扶贫工作满足于日常的集体走访和填表，对联点村的资金支持不够，帮扶资金未能及时拨付到位。部分扶贫手册数据填写不准，与贫困户实际收入有差距。

整改情况：整改完成并长期坚持。对联点村茶元头街道办事处马家村的帮扶资金已按要求拨付到位；每个帮扶干部反复入户走访，仔细核对扶贫手册的各项数据，认真核算贫困户的实际收入，确保数据准确无误，今年已走访12次。

（三）担当精神有欠缺。

7.问题内容：“以人民为中心”的思想树立的不牢。注重于舆情的监测，但对于如何团结凝聚广大网友，构建网上网下同心圆，如何积极与网友线上互动、线下沟通的办法不多，未建立与网友互动的常态化机制和平台，及时了解广大网友表达什么、追求什么、期盼什么。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是牢固树立“以人民为中心”的宗旨意识；二是通过开展多种线上线下的活动，与网友进行互动、交流，及时了解网友的所想、所盼，帮助网友解决一些实际问题。9月20日，我办牵头区公安分局、区总工会、区妇联在西湖桥下开展“网络安全宣传周——个人信息保护日”活动，发放资料10000余份，现场解答市民疑惑或问题120余个。

8.问题内容：缺乏“钉钉子”精神。对于网络问政工作重视不够，存在“一转了之”“一交了之”的现象，统筹督促有待加强。

整改情况：整改完成并长期坚持。提高对网络问政工作的重视，杜绝“一转了之”“一交了之”的现象，加强分析研判，尽可能地一次性解决网友提出的问题，防止一个问题多次发贴，并做好督促落实工作。今年以来，我办主动参与并成功处置涉北网络问政及网络舆情，回复率达100%，没有发生一起网络舆情炒作事件。

9.问题内容：保密意识不强、措施不到位。对保密工作的重要性、失密造成的危害性、泄密途径的多样性认识不到位。

整改情况：整改完成并长期坚持。组织干部职工进行系统的保密知识学习，并形成常态化，切实加强干部职工的保密意识，坚决杜绝泄密事件的发生。5月29日，在室务会上学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》；11月25日—27日，我办特邀省定“奇安信”网络技术公司，并联合区保密办、区公安分局网安大队对区教育局、区行政审批局、区财政局、区融媒体中心等单位进行网络安全专项检查，同时对我办所有网络办公设施进行安全加固。

（四）意识形态工作责任制落实不到位。

10.问题内容：班子落实意识形态工作主体责任有偏差。“四个纳入”执行不到位，个别领导对意识形态工作“四个责任”不清楚。查阅班子会议记录未发现专题研究部署意识形态工作。

整改情况：整改完成并长期坚持。领导班子严格落实意识形态工作主体责任制，把“四个纳入”执行到位，在班子会议上定期专题研究部署意识形态工作。5月12日和12月9日，分别召开班子会议和室务会，专题研究部署意识形态工作，11月20日，召开网评员会议，就7个方面的舆情热点问题进行专门研判。

11.问题内容：班子理论学习质量不高。中心组未严格按照“六个环节”开展学习，满足于完成学习次数，在如何学好方面下功夫不够，有些主讲人的材料简单地从网络上复制。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是中心组严格按照“六个环节”开展学习，在完成学习次数的同时要确保学习质量，并做到学以致用；二是要结合工作实际来撰写发言材料，而不是简单地从网上进行摘抄。今年以来，我办共组织理论中心组学习12次，其中自第10次理论中心组集中学习起，就严格按照巡察组反馈整改意见的要求和理论中心组学习的“六个环节”落实到位。

（五）存在形式主义问题。

12.问题内容：制度盲目搬抄流于形式。规定制度写在纸上、浮在面上，把材料汇编当工作成绩，制定的部分制度脱离实际。

整改情况：整改完成并长期坚持。开展制度建设自查，根据单位的工作实际重新制订具有可行性的相关制度，并在日常工作中严格执行。经过全面彻底清查，我办重新编印了《制度汇编》并遵照执行。

13.问题内容：学习和会议满足于表面上的传达。工作上存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观”现象。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是在全办开展作风建设自查自纠工作；二是学习重要文件和领导讲话时，要求全体干部职工做好学习笔记，会后上交心得体会；三是实行工作例会制度，在工作例会上，全体干部职工要汇报工作动态。我办学习习近平总书记考察湖南重要讲话精神后，收到了5篇心得体会。

14.问题内容：存在抄袭网络文章的现象。部分材料有不符合当下国情政情和单位实际的表述。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是对涉及抄袭的工作人员予以批评教育。二是对各种材料进行严格把关，坚决杜绝抄袭现象。

（六）财经纪律执行不严。

15.问题内容：单位财务管理内控制度存在薄弱环节，存在着合同签订不严谨，未预留质保金，报账不规范、无附件清单等现象。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是结合单位实际重新制定财务制度；二是对财务人员进行关于财经纪律及财务制度等相关知识的培训；三是严格按照财经纪律和财务制度执行。

（七）党建工作主业意识不强。

16.问题内容：思想上重视不够，没有树立“抓好党建就是最大政绩”的理念。区委网信办自成立以来，班子未研究和部署过基层党建工作，没有做到党建工作和业务工作同安排同部署同落实。

整改情况：整改完成并长期坚持。从思想上高度重视党建工作，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，把党建工作和业务工作一并抓好抓实。5月12日和12月9日，分别召开班子会议和室务会，专题研究部署基层党建工作。

（八）基层党组织建设抓而不实。

17.问题内容：党支部“五化”建设有差距。工作没有抓在日常，干在经常，甚至还“忘了过年”。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是按照党支部“五化”建设的要求，找差距、补短板，把工作做实做细；二是严格执行“三会一课”制度，每半年召开1次党员组织生活会，每月开展1次主题党日活动。目前，我办党支部已召开党员大会12次，上党课4次，召开党员组织生活会1次，开展主题党日活动12次。

18.问题内容：支部书记选举不规范。基层党建业务能力欠缺，过于注重资料的装订。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是对党支部换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行专题学习；二是加强基层党建业务学习，提高党建业务能力，把工作重心放在抓落实上，而不是仅仅满足于资料的装订。

19.问题内容：民主评议党员流于形式。没有对党员的测评情况按相关要求进行评议，支部党员大会评议意见和党委审批意见均为空白，无党委审批意见，无印章、无签名和日期。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是对相关人员进行了思想教育；二是对认真落实民主评议党员制度、加强民主评议党员材料审核工作提出要求，严格按规定和程序开展评议党员工作。

（九）民主集中制执行不到位。

20.问题内容：末位表态制度执行不严格。班子主要负责人首先表态发言“同意”。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是修订《北塔区委网信办议事决策制度》，规范“一把手”末位表态制；二是班子主要负责人严格执行末位表态规定，进一步规范民主决策程序。

21.问题内容：班子议事不全面、讨论不充分。巡察组查阅区委网信办所有会议记录发现，该单位成立以来，除了一名同志调入一事有会议研究，其他“三重一大”事项均未发现有研究记录。

整改情况：整改完成并长期坚持。按照《中国共产党党组工作条例（试行）》等相关内容精神，强化对“三重一大”事项的具体范围、标准深入学习并抓好落实。我办严格执行民主集中制，从2020年10月开始，凡是涉及到“三重一大”事项，均专门召开班子会议集体讨论研究。

22.问题内容：会议记录不规范。区委网信委会议、班子会议、办务会、党员大会均记录于一本。记录不详细、无记录人、无主持人姓名的问题较普遍。

整改情况：整改完成并长期坚持。我办自接到巡察整改反馈问题后，对于各种会议都设置专门的会议记录本，记录详细、规范，以便于今后查阅和归档。目前，我办会议记录本有班子会议记录本、室务会会议记录本、党建会议记录本、理论中心组学习记录本共4本会议记录本。

（十）干部队伍建设亟待加强。

23.问题内容：面临人才短缺的困境，在如何提高干部业务能力和综合素质方面缺乏明确的思路和切实可行的措施。缺乏网络信息专业人员，网络引领作用发挥不明显，应用网络新媒体积极正面引导的本领需要加强。

整改情况：整改完成并长期坚持。通过招录公务员、人才引进等形式吸纳网络信息方面的专业人才，同时在人员编制有限的情况下，加强培训，提高现有人员的业务能力和综合素质，切实发挥好网络引领作用。今年招录了1名专业对口的公务员，并已到岗。

（十一）履行“两个责任”不够有力。

24.问题内容：党风廉政建设主体责任未压实。区委网信办成立以来，领导班子未专题研究部署党风廉政建设工作，缺乏行之有效措施。

整改情况：整改完成并长期坚持。切实压实党风廉政建设主体责任，制订行之有效的措施，定期召开班子会议，专题研究部署党风廉政建设，确保党风廉政建设落到实处。今年已专题研究部署党风廉政建设工作4次。

25.问题内容：被监督意识不强。区委网信办在邀请派驻纪检监察组列席会议，听取意见和建议上不够主动。

整改情况：整改完成并长期坚持。提高被监督意识，召开班子会议、党员大会等重要会议时，主动邀请派驻纪检监察组列席会议，认真听取意见和建议并自觉接受派驻纪检监察组以及社会的监督。

三、继续深化后续整改

（一）推进全面从严治党。认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“党要管党，从严治党”，始终旗帜鲜明讲政治，进一步牢固树立“四个意识”，进一步加强党的领导和党的建设，切实履行全面从严治党“两个责任”，认真执行党的路线方针政策和决议，强化管党治党政治责任，加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，不断推动全面从严治党向纵深发展。

（二）巩固巡察整改成果。对整改工作必须立足长远长久，长期坚持，不松手、不松劲。对已经完成整改的问题既要长期保持，又要适时组织开展“回头看”，切实防止问题反弹回潮。

（三）强化党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设各项工作，坚持纪严于法、纪在法前，严格执行各项党纪党规，让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为，让每个党员干部习惯在监督的环境下工作，在约束的状态下干事。

（四）修订完善规章制度。我办将以本次巡察整改为契机，坚持问题导向，举一反三，查摆薄弱环节，夯实制度建设基础。将对不符合形势任务要求的制度规定及时修订完善，通过进一步构建完善的制度体系，切实规范权力、堵塞漏洞，切实将制度执行转换为改革发展的内在动力。从严从实从细抓好巡察整改工作中建立的各项制度的落实，坚决把制度执行到人、落实到事，真正把制度规定转化为广大党员干部的日常行为和自觉行动，扎实推动区委网信办的各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对区委网信办巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0739-2560918;邮政信箱：北塔区云山路6号北塔区政务服务中心四楼;电子邮箱：btqwwxb@163.com。

北塔区委网信办 

2020年12月22日

来源：北塔区融媒体中心