受理编号:D1SY202009210008

交办问题基本情况:邵阳市北塔区槐树社区的页岩砖厂始建于2003年，2011年进行技术改造，由于砖厂处在禁燃区位置（烧煤），达不到相关环保要求。于2016年被环保局下令关停，至今未得到相应的补偿。曾向区政府，省政府反映未果，请求督察组落实处理，若还是解决不了，举报人表示将向更高一层政府（北京）上访。

行政区域:北塔

污染类型:其他

调查核实情况:邵阳市江北页岩砖厂位于邵阳市北塔区状元洲街道办事处槐树社区六组，始建于2004年，2012年更名为邵阳市北塔区槐树村页岩砖厂，相继补办了《建设项目环境影响登记表》、营业执照（税务登记证、组织机构代码证、营业执照三证合一）、采矿许可证、安全生产许可证、排污权证等一些相关手续。2014年，邵阳市人民政府划定并公布了高污染燃料禁燃区。该厂位于禁燃区内，严重影响北塔区空气环境质量。我市当时正在创建国家卫生城市，必须达到国家卫生城市的空气质量要求，二氧化硫、氮氧化物、PM10等硬性指标必须达标。基于以上情况，2016年4月，北塔区环保分局要求该厂停产整治，该厂积极支持配合，按要求主动停产。但由于该厂无法承受整治所需资金及整治后运行成本，所以停产至今。

北塔区政府前后10多次与企业方协商补偿相关事宜，但由于不能确定禁燃区内页岩砖厂关停、拆除、搬迁等方面的补偿标准，均未能达成共识。2018年3月，参照永州市人民政府关于中心城市规划区内建筑用砖厂关停、拆除、搬迁工作成功的经验，北塔区政府再次与企业进行了5轮协商，但由于双方在补偿金额上相差悬殊，未达成补偿协议。

是否属实:属实

处理和整改情况:9月22日，北塔区接到任务派遣单之后，北塔区领导立即要求状元洲街道再次联系企业负责人，商定补偿事宜。状元洲街道自9月22日起不间断与企业负责人面对面协商补偿事宜，于9月24日双方就土地租赁费、烟囱拆除、土地复垦等三方面已达成如下一致意见，一是在2020年10月15日前由该厂将租赁老百姓的土地费（5年）付清，二是在2020年10月20日前由该厂将烟囱拆除到位，三是该厂原租赁的土地在2020年10月20日前由该企业按标准复垦到位。但就该企业的关停补偿金暂未达成一致意见，现正在积极协商当中。该交办件涉及的企业已无排污行为。

责任人被处理情况:无

经办人及联系方式:岳理 1860739768

北塔区状元洲街道办事

2020年9月25日  

来源：北塔区融媒体中心