主动适应新常态，强力推进隆回经济社会“三有”发展

——《2015年隆回县政府工作报告》解读

《2015年隆回县政府工作报告》于2015年3月13日由隆回县第十五届人民代表大会第四次会议审议通过。报告在回顾2014年隆回县政府工作情况的基础上，站在“全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成‘十二五’规划收官之年”的历史高度，对2015年隆回县政府工作进行了全盘布局和详细部署。通读全文，今年的政府工作报告，文风更实在，用语更简洁，深刻把握党中央、省、市经济工作会议精神的同时，精心勾画了隆回县县域经济社会发展“路线图”，体现了隆回县政府主动适应“新常态”的坚强决心和打造隆回经济社会“更有速度、更有质量、更有安全”发展新格局的宏伟信心。具体来讲，2015年隆回县政府工作将突出推进5个方面的工作，实现7个预期目标。今年，政府工作在民生、环保、扶贫等制约隆回经济社会发展速度、阻碍小康社会实现程度的方面有更多政策倾斜。另外，政府工作将在自身建设方面再出重拳。

2015年隆回县政府工作的7大预期目标：地区生产总值增长10%以上，财政收入增长12%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，规模以上工业增加值增长15%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%以上，金融机构各项存款余额突破230亿元，全面完成其他约束性指标。

2015年隆回县政府工作的5个重要方面：产业建设、城乡建设、项目建设、民生建设、政府自身建设。

——产业建设方面，强化“四个板块”，力促“橄榄型”经济新常态。《2015年隆回县政府工作报告》把产业建设放在经济工作的首位，明确指出“产业是新常态下加快发展的关键”。今年的产业建设重点是划分产业板块，调整产业结构，找准产业定位，务实建设举措。着力建设2015年隆回县四大产业板块：农业产业“大力度”，突出“特色”打造。抓基地建设、规模培养、品牌创新、知识效应、基础设施、技术扶持。传统农业和新型农业相结合，引导新型农村合作社健康发展。今年拟筹措资金5000万，让农业有奔头，农民有盼头。工业园区建设“大手笔”，突出“转型”升级。优化工业发展平台，完善招商引资政策，加强产业对接，刺激新增长点，壮大发展规模，积极扶持企业改造升级，着力改善投资环境，为企业落地和发展搭桥铺路，努力实现企业获利、社会发展、人民生活水平改善的多重社会效益。商贸经济“大配套”，旅游经济“大推进”。实行大型市场规划定点改建，鼓励现代流通方式盘活市场，充分利用网络销售推动商贸经济现代化。2015年，继续在原有的旅游产业基础上加大建设和推介力度，科学把握旅游产业建设周期，全方位提升隆回县旅游接待能力。

——城乡建设方面，加快县城扩建步伐，提高小城镇建设水准，特别注重环境保护。2015年，隆回县政府拟投资5亿元，加快县城扩容提质。以城南环线路桥、隆回大道建设为重点，加快“八路四桥一网”和“三市场四小区”建设。年内拟投资5亿元，重点推进包括道路、污水管网、供水管网、垃圾处理等在内的与人民生活密切相关的“十大城建工程”。乡镇小城镇建设主要是完善总规修编、打造特色乡镇、建设省市示范点、提高乡镇宜居指数等。《报告》要求特别注重生态环境保护，建设绿色隆回。2015年隆回县将加大生态创建，各类建设都必须切实符合新《环境保护法》规定的环评要求，在耕地保护、饮用水保护、污水处理、大气防治方面进行重点治理。

——项目建设方面，加大规划申报，建设重点项目，强化项目建设保障。2015年，隆回县政府要完成县九大领域“十三五规划”，争取一批优质项目列入上级“十三五”规划。拟完成项目包装200个、可研60个，争取到位资金20亿元以上。年内实施重点项目55个，计划投资30亿元，重点推动交通、水利、能源、通讯“四网”升级。县财政拟安排2.5亿元用于重点民生项目建设。创新融资方式，盘活生产要素，完善考核督办。

——民生建设方面，狠抓社会保障，发展社会事业，创新社会管理。2015年，隆回县政府工作将从推动就业保障、落实惠农政策、扩大社保范围、加强保障性住房配套建设、加大扶贫力度、提升培训服务、完善社会救助等方面，切实提高全县人民社会保障水平。2015年，政府将把教育事业摆在重要位置，在缩小城乡教育差距、合理利用教育资源、切实改善教学设备、进一步规范教育收费等方面下大工夫。另外，在文化、体育、卫生、计生等方面，切实贯彻上级政策要求，确保各项社会事业健康有序发展。社会管理方面，以“安全”为首任，以“创新”为抓手，推进治安、食品、生产、商品安全，疏通多种渠道，鼓励公众参与，进一步构建“政府主导、公众参与、社会监督”的新型社会管理模式。

——政府自身建设方面，建设法治政府，服务型政府，务实政府，清廉政府。积极响应党中央“法治中国法治政府法治社会一体建设”精神，自觉厘清政府“三张清单”，全面推进依法行政。以机构改革为契机，深化行政体制改革，加强编制、组织、财政、人社、政府热线等部门分工与协作，发挥各部门最大合力，确保政府服务质量上台阶。充分利用群众路线教育取得的活动成果，坚持作风建设和政府工作人员管理工作不反弹、不止步、不懈怠。加大反腐力度，坚决把权力关进制度的笼子。紧缩公务开支，使“过紧日子”成为公务常态。

《2015年隆回县政府工作报告》全篇共15000余字，引用了不少饶有新意的网络红词，罗列了一系列政府工作“大数据”，令人振奋，值得期待。

来源：隆回县融媒体中心