隆 回 县 创 先 争 优 活 动简 报第20期 中共隆回县委创先争优活动领 导 小 组 办 公 室 2011年3月24日
县政务中心四举并措抓实创先争优活动 县政务服务中心在创先争优活动中，采取有效措施，着力开展"党员示范岗"、"党员先锋岗"、"红旗窗口"、"服务明星"创建等活动，进一步提高了窗口服务质量和服务水平。一、全面动员，营造氛围。中心党组多次召开创先争优活动会议，号召全体干部职工和各窗口工作人员要严格按照党员"五个好"的要求，认真开展"四争创"、"六大特色服务"主题活动，积极投身到创先争优活动中来，转变工作作风，提高服务质量，服务人民，奉献社会。活动期间，中心充分利用公开栏、简报、电子显示屏幕、网络等宣传手段，及时宣传报道活动情况。二、狠抓管理，建章立制。修订和完善了政务中心相关工作管理制度，全面推行指纹签到制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制、党风廉政制等制度，真正实现用制度管人管事。在县政务公开网和中心"电子显示屏"、"触摸屏"上，设置了职能介绍、政策法规、联系方式、工作信息等宣传栏目，提高人民群众对政务中心工作的认知度。同时，设立了监督投诉电话和意见箱，接受群众和客商对中心及工作人员的监督投诉。三、组织学习，强化素质。中心深入开展形式多样的学习活动，每周组织一次集中学习，每月组织一次讲评，每季一次通报，并要求中心干部职工、各窗口工作人员将集中学习与自学结合起来，营造了工作学习化、学习工作化的氛围。在实际工作中，认真组织全体工作人员学习党的十七大、十七届五中全会精神和科学发展观，进一步增强工作人员的效率意识、责任意识和服务意识。四、考核评比，争当标兵。中心针对各窗口单位的工作实际，全面开展了创建"红旗窗口"、"党员示范岗"、"党员先锋岗"、"服务明星"活动。选拔出各窗口单位的"尖子"，以先进带后进，在全中心形成"比、学、赶、超"的工作氛围；开展微机操作大比武、业务技能评选等多种活动；以细化工作纪律、业务受理、群众评议、限时办结、政务礼仪、卫生保洁等为重点内容，对各个窗口进行量化评分，并评选出12个"红旗窗口"、2个"党员示范岗"、6个"党员先锋岗"、17名"窗口服务明星"。开辟了急事快办、特办特办、可全程代办的政务服务"绿色通道"，去年共为前往县内投资办厂的企业"特办"各类审批、登记等事项250起，将152起有可能产生的投诉服务转化成了满意服务。优质、高效的政务服务环境，促成引进了三一重工、兴昂鞋业、江苏雨润等国内外知名企业落户隆回。隆回县政府采购管理办公室在创先争优活动中坚持为国理好财 为民服好务 县政府采购管理办坚持"为国理财，为民服务"为宗旨，近年共节约资金1．44亿元，资金节约率12．1％。今年1月，省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合授予 "全省财政系统先进集体"荣誉称号。这是全省政府采购系统惟一获此殊荣的单位。一、扩大规模，当好"政府管家"。 逐步扩大政府采购范周和规模，是政府采购管理工作的重点。县政府采购管理办在抓好项目审批、招标文件审核、采购信息发布、项目验收、采购资金监管的同时．注重强化对政府采购集中采购目录及限额标准的执行力度。他们一方而扩大政府采购目录范围，从办公用品、车辆维修、市政工程、医疗器械等逐步扩大到学生图书、新农村建设、基层基础设施建设等项目的采购；另一方面扩大政府采购资金范围，从单一的预算资金扩展到预算外资金、专项资金、单位自筹资金、财政性资金补贴的项目；同时扩大采购人范围，从县直行政事业单位延伸到乡镇行政事业单位和省市驻隆单位，在全省率先将乡镇医疗卫生机构的药品采购纳入政府采购范围。二、公开公平，实行"阳光采购"。规范采购行为，实行阳光采购。县政府采购管理办着力从源头控制腐败，出台《隆回县政府采购办法》，《隆回县政府采购操作规程》等系列规章制度，建立监督检查和内部牵制制度，设立政府采购投诉箱，向社会公布举报电话，使政府采购这一"阳光工程"公开公平公正。他们一手抓信息公开，所有项目采购信息严格按规定在中国政府采购网、湖南省政府采购网、隆回政府信息网和隆回财政网进行公告：一手抓评审公正，较大项目采购邀请县四大家领导现场指导，纪检监察、财政、审计等职能部门全方位、全过程监督。同时，隆回县政府采购管理办严格采购程序和采购活动，按照规定落实项目资金和审批手续，严格按规定制作采购文件，较大项目报县财政局分管领导审核，对社会关注、资金数额大的重大项目报县政府采购领导小组审批；对技术复杂、科技含量高的项目，需要外请专家的，从外地请政府采购管理部门专家库中随机抽取；一般采购项目在县内邀请专家，在采购会议前一个小时内由监督人员在专家库随机抽取。三、优质服务，打造"民心工程"。县政府采购管理办始终将干部队伍建设放在首位，深入开展创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用；定期组织政治和业务学习，不断提高政府采购人员的政治和业务素质，打造了一支政治过硬、业务娴熟的廉洁高效的采购团队。为促进政府采购工作依法依规开展，隆回县政府采购管理办党员领导干部廉政示范，实行"挂牌"上岗，推行"开门竞标"，民主决策，公开过程，公布结果，使招标者满意，让竞标者放心。他们制订"八要八不准"，从制度上架起"高压线"。透明、高效、务实、节约、和谐的政府采购环境，受到采购单位和供应商的高度信任。 报：市委创先争优办，隆回县委常委，人大主任，政协主席，副县长，隆回县委创先争优领导小组成员。发：各乡镇党委书记、副书记、组织委员、宣传委员、创先争优活动办公室，隆回县直各单位创先争优领导小组办公室。 中共隆回县委创先争优活动领导小组办公室 2011年3月24日 E-mail:lhczb2010@163.com(材料简报组) （共印100份）
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隆 回 县 创 先 争 优 活 动简 报第21期 中共隆回县委创先争优活动领 导 小 组 办 公 室 2011年3月26日 县农经局"四围绕"开展创先争优 县农经局根据中央、省、市、县创先争优活动有关文件精神，围绕重大任务，深入开展创先争优活动。一 、围绕"四大战略"创先争优。紧紧围绕转方式、调结构、推进"工业强县、项目立县、旅游富县、生态秀县"发展战略创先争优。一是认真学习贯彻落实党县委经济工作会议精神，按照"坚持科学发展、实现富民强县"的总体要求，围绕"工业强县、项目立县、旅游富县、生态秀县"发展战略和年度中心任务，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体、健全争创机制。二是积极投身"四大战略"的生动实践。积极部署"四化两型"先锋行、"惠民服务先锋行"活动，组织党员紧密联系工作实际，在调整经济结构、推进科技创新、保障改善民生、促进社会和谐、建设"两型社会"、深入改革开放中创先进、争优秀、当先锋。二、围绕加强农村集体"三资"管理创先争优。一是经常性抓好农村集体"三资"委托代理，进一步加强代管资金的管理力度，对"三资"管理软件进行全面的升级，加强相关业务知识培训；二是进一步拓宽审计范围，强化对上级部门扶持农村合作经济组织项目资金等涉农资金到位及使用情况的审计监督，以及对农村集体"三资"管理、使用、经营、处置情况的审计监督；三是结合村委换届，做好村两委主要负责人任期审计和离任审计。三、围绕加强农民负担监督管理创先争优。一是加大监督检查力度，切实把涉农收费文件"审核制"、涉农税收、价格和收费公示制、村级订阅报刊限额制、农民负担"监督卡"制和农民负担案（事）件责任追究制度等五项制度落到实处。二是结合农民负担暗访、农民负担专项审计，着重开展好农村村民住房用地、建设中存在的部门乱收费、乱罚款、强行服务收费及村集体收取宅基地使用费、建房押金问题，农村各类乱收费、乱集资和乱摊派问题，各项减负政策和支农惠农政策落实不到位问题，农村土地承包中存在的突出问题等"四项清理"工作。三是继续坚持减轻农民负担"一把手"负责制，强化目标责任制管理；加大减负工作"一票否决"力度；认真做好村级公益事业建设"一事一议"财政奖补项目上报及资金使用监管。四、 围绕服务党委换届和建党90周年创先争优。紧紧围绕庆祝建党90周年和迎接县第十一次党代会召开创先争优。一是开展党性教育活动。以庆祝建党90周年为主题，组织党员同志开展纪念征文、知识竞赛、读红色经典等活动，加强理想信念和革命传统教育，激励广大党员同志积极参与惠农减负专项治理活动，创造一流业绩，向建党90周年和县第十一次党代会献礼。二是评选表彰宣传先进典型。在庆祝建党90周年之际，评选优秀共产党员等创建活动，形成比学赶超的生动局面。 县市场管理中心在打造"三型机关"中创先争优 县市场管理中心用"学习型机关、效能型机关、和谐型机关"巧妙破译创先争优"密码"。去年，该中心实现收入373万元，为年计划的125%，缴清了多年拖缴干部职工的养老保险， 20多人获县级以上嘉奖。 一、打造"学习型机关"，在学习中创先争优。中心始终把建设学习型机关贯穿于创先争优活动的全过程，建立健全了周一例会制、轮流授课制、业务考试制，定期开展"干部业务能力考核"和"三个一"活动（即读一本业务书籍、搞一次调查研究、写一篇理论文章），以此锤炼干部坚强的党性修养和过硬的业务能力，在干部中形成爱学习、勤思考、争先进的良好风气。 二、打造"效能型机关"，在优质服务中创先争优。中心始终将作风建设作为创先争优活动的主要载体，扎实、深入地开展了以"正作风、创一流、促发展"为主题的作风建设活动。修订完善了21项机关管理制度，编成《隆回县市场管理中心各项制度》，教育和引导全体干部职工树立正确的人生观、事业观、工作观，切实增强干部职工的主人翁意识、忧患意识、责任意识、纪律意识，确保各项工作取得新的突破。三、 打造"和谐型机关"，在排忧解难中创先争优。中心定期开展谈心谈话活动，党组织负责人与班子成员、班子成员之间，党员领导干部与党员和群众之间每月谈心一次以上，帮助干部舒缓压力；向基层干部、群众发放征求意见表90多份，广泛听取群众意见，解决群众实际困难，维护市场稳定，努力为广大消费者和经营者服务。 报：市委创先争优办，隆回县委常委，人大主任，政协主席，副县长，隆回县委创先争优领导小组成员。发：各乡镇党委书记、副书记、组织委员、宣传委员、创先争优活动办公室，隆回县直各单位创先争优领导小组办公室。 中共隆回县委创先争优活动领导小组办公室 2011年3月26日 E-mail:lhczb2010@163.com(材料简报组) （共印100份）
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隆 回 县 创 先 争 优 活 动简 报第22期 中共隆回县委创先争优活动领 导 小 组 办 公 室 2011年3月28日 桃洪镇党委创先争优成效显著 桃洪镇党委在创先争优活动中，突出分类指导，注重载体创新，务求特色鲜明，取得了显著成绩，荣获2010年度省级"文明乡镇"、市级"平安乡镇"、全县"文明建设目标管理"一等奖等多项荣誉。一、注重分类指导，严格督查落实一 是加强分类指导，公开承诺。针对参学人数较多、层次复杂的实际，根据实际制定了指导意见，增强活动针对性。一是党组织有针对性地制定承诺内容，内容以需解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重心。二是突出党员承诺，党员立足本职岗位和自己正在做的事情进行承诺。二是强化分工负责，严格点评。建立分级负责制，各负责人负责所点评对象承诺的督促落实。镇党委书记对镇班子成员公开承诺进行两次点评，镇班子成员对各负责的党组织和党员的公开承诺进行点评，各联线领导对所联系的党组织进行点评。通过个人自评、党员互评、领导点评等方式进行点评。点评时结合实际，突出围绕承诺内容的可行性、履行职责情况、兑现承诺情况进行点评，点评过程中实事求是地肯定成绩、指出问题和努力方向。三是注重回访复查，建立台账。镇党委和各组织对各项工作落实情况进行检查，科学指导他们落实承诺，建立台帐，使各党组织和党员对公开承诺事项内容更具体、任务更突出、时间更精确、责任更明确。镇创先争优办定期对各基层党组织和党员建立的台账进行督查，督促各党组织采取有效措施，认真落实承诺的事项，并对督促的结果建立台账。二、接受群众监督，增强活动实效该镇在群众评议上进行大胆创新。一是采取三项措施，找准评议方向。坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容三个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。二是突出三种特性，确保评议实效。立足本镇实际，把群众评议作为提高党组织和党员践诺能力的有力举措，突出针对性、操作性、实效性三个特性，狠抓群众评议工作，确保群众意见管用，真正体现服务群众。三是围绕三个确保，抓好评议工作。按照实事求是、客观公正的原则，围绕"三个确保"把开展创先争优活动与镇中心工作有机结合，以群众评议为抓手，鼓励和引导群众广泛、积极地参与，确保人民群众的知情权、参与权和监督权得以实施。通过评议做好整改落实，确保群众评议效果。通过评议增强党组织和党员的作用，用群众评议检查承诺履行情况有没有达到"六讲"、"五个好"和"五带头"的要求，确保评议的满意率达98%以上。三、突出创新载体，全面推动工作在创先争优活动中，该镇着眼于发展，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，以为民办实事为落脚点，按照"目标第一、业绩第一、考核第一"的思路，切实履行公开承诺，有力促进了经济社会又好又快发展。一是综合实力跃上新台阶。该镇荣获2010年度"招商引资工作先进单位"一等奖荣誉。到目前为止，全镇GDP实现10.8亿元，同比增长12.4%；社会固定资产投资17.6亿元，同比增长35%；工业总产值17.2亿元，同比增长37.9%；财税收入1.5815亿元，同比增长17.2%；招商引资到位资金8000万元，占全年任务的160%；完成民生工程投资1.5亿元；农民人均现金收入2848元，增长7%；城镇居民可支配收入9746元，增长8%。二是农业农村工作有新成效。获得了2010年度全县农业农村工作目标管理先进单位，全镇粮播总面积完成5.9万亩,重点推广各类作物新品种9个,种植面积3.5万亩。着力抓好基地建设，建成了种植面积达3000亩的百合生产基地；种植面积达20000亩，产值可达6000万元的10个反季节蔬菜和"放心菜"基地；网箱达400个，水面养鱼120亩，稻田养鱼2600亩的养鱼示范基地；牲猪发展到9.6万头的养殖基地；面积达100余亩的天福、叶家两个金银花苗圃基地。获得了2010年林业工作先进单位，集体林权制度改革圆满完成外业和内业工作。三是城市基础建设有新起色。该镇获得了2010年度城镇化工作先进单位称号。沿江南路一期主干土石方工程完成了95%的工作进度。旧城改造完成了府后街给排水、道路改造工程；完成了府后街、工商上街街道两旁房屋立面装修和工商上街下水道铺设。自来水技改工程全面完成。县城生活垃圾处理场完成了水、电配套工程，大坝基础已开挖到位。桃洪东路、西路改造基本完成。市政基础设施完成投资9000万元，城市实现了美化、亮化、净化，邵阳市民健康意识、创卫意识明显增强。四是干部作风有新转变。全镇认真开展以"三个代表"重要思想为主要内容的政治道德教育和党纪教育、国家法律法规教育。加强干部廉洁作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，完善了镇机关行政管理制度、财务管理制度、党风廉政建设制度，实现责、权、利的有机结合；切实抓好"机子、车子、筷子"等规范管理，节约"三公"支出。 报：市委创先争优办，隆回县委常委，人大主任，政协主席，副县长，隆回县委创先争优领导小组成员。发：各乡镇党委书记、副书记、组织委员、宣传委员、创先争优活动办公室，隆回县直各单位创先争优领导小组办公室。 中共隆回县委创先争优活动领导小组办公室 2011年3月28日 E-mail:lhczb2010@163.com(材料简报组) （共印100份）
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隆 回 县 创 先 争 优 活 动简 报第23期 中共隆回县委创先争优活动领 导 小 组 办 公 室 2011年3月29日 县城乡规划局群众评议措施实效果好 县城乡规划管理局在群众评议工作中创新评议方式，拓宽评议范围，延伸评议层次，集中体现群众意愿，全力服务科学发展，群众评议工作开展扎实有效。一、采取四项措施，找准群众评议工作风向标坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容、评议标准四个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。一是准备工作求细。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，局党委成立了由党委书记为组长，领导班子为成员的群众评议工作领导小组，通过召开不同层次和不同类型座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，广泛开展群众评议工作。二是评议范围求广。除确定一定比例的干部职工和服务对象代表外，还吸收党代表、人大代表、政协委员、离退休干部职工代表，围绕本单位在思想认识、工作思路、体制机制等方面进行广泛评议，要求广大党员干部群众重点从民生保障、党的建设等方面的热点问题中提出意见和建议，提高评议的代表性、广泛性和质量。活动中，该局党委共开展评议大会2场次，发放评议问卷150多份，参与评议人员达100余人次，群众满意度达95%。三是评议内容求精。精心设计评议内容，按照创先争优活动基本要求的指导意见，紧紧围绕本单位的争创主题和"五个好"、"五带头"的争创目标，结合当前正在开展的中心工作，从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力四个方面进行群众评议，在对创先争优的目标行不行、影响范围广不广、发展分析透不透、承诺完成事项好不好、工作措施可行不可行上求实效，做到评议范围广、评议效果实。四是评议标准求严。按照群众评议要求，局党组创先争优活动领导小组办公室，统一制定群众评议工作的规范表格，细化评议内容，把开展群众评议与本单位工作实际、为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来，通过开展班子民主生活会和民主评议大会将评议结果对所在党组织和党员进行反馈，及时查漏补缺。为进一步倾听群众意见、凝聚群众智慧，该局创先争优活动领导小组加强对群众评议环节的检查指导，做到指导有力、监督到位，确保群众评议活动不走过场，不脱离实际。 二、突出四种特性，确保群众评议工作实打实一是增强针对性，明确评议目标。坚持务实高效的原则，立足实际，对群众评议内容进行合理规范，明确要求围绕本职工作和为民服务开展群众评议，使评议效果突出行业特点，在评议针对性上保效果。二是突出操作性，严格评议程序。按照上下联动、内外兼顾、纵横联系的模式，创新评议方式，充分运用交流座谈、满意度测评、热线电话等评议方式，重点围绕党组织和党员开展创先争优公开承诺情况、履行职能、工作作风、为民服务等方面，组织党员群众评议，将评议结果通过党务、政务公开栏等形式向群众通报，建立群众评议情况专项记录，并作为评先选优的重要依据。三是体现科学性，创新评议方式。按照"规范评分，定性评价"的方式，积极搭建多种形式的群众评议平台，调动群众参加评议的积极性和主动性。采取上评下、下评上、党组织评议党员、党员评议党组织等方式，坚持平时了解与集中评价相结合、思想作风与工作作为评价相结合、定性内容与定量分析相结合，广泛吸纳服务对象、群众代表进行现场评议，虚心听取干部群众和群众代表的意见建议。四是坚持实践性，落实评议效果。在群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程，虚心纳谏，开门测评，确保群众评议的真实有效。在群众评议中，该局共征求到评议意见和建议8条。对大多数群众评议不满意的，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，认真进行"补课"，保证群众评议的真实有效。同时，把评议结果与检验活动成效、巩固活动成果、改进活动方法有机结合起来，坚持评改并重，做到边评议、边整改、边提高。三、围绕四个确保，抓好群众评议工作着力点一是确保通过评议了解民情民意。采取走访调研、实地查看、座谈交流、个别谈话、发放征求意见表等方式，广泛听取群众意见和要求，从群众意见中看清平常没有察觉或没有引起重视的问题，认真分析根源，提出落实办法，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。对群众反映的问题，及时调查处理，并将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复及时向群众反馈。二是确保通过评议做好整改落实。按照评议事项到位不到位、合理不合理、有效没有效的要求，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时查找原因，进行深刻分析，对群众评议满意的工作事项，继续创新工作方式方法，继续发挥优势；对群众评议不满意的，根据实际特点，迅速提出修改完善办法，采取有效措施，增强了党员的紧迫感和责任感，确保群众评议效果。三是确保通过评议增强党员主体意识。群众不仅要评议活动开展好不好，也要评议共产党员表现好不好。按照便于群众反映党员同志存在的实际问题，便于党组织对党员的教育引导，便于群众看得见、感受得到的要求，精心制定评议措施，大力强化评议力度，激发党员的主体意识和责任意识，扎实有效地促进创先争优活动深入开展。四是确保通过评议增强党组织战斗堡垒作用。用群众评议检查党组织开展创先争优活动显不显成效，有没有达到"五个好"和"五带头"的要求，对群众反映问题较多的党员，由党组织明确责任，限期改正；对活动开展成效显著，群众满意度高的党员，通过树立典型，加强宣传学习，积极发挥引导示范作用，带动全体党员学典型、赶先进、争优秀，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 报：市委创先争优办，隆回县委常委，人大主任，政协主席，副县长，隆回县委创先争优领导小组成员。发：各乡镇党委书记、副书记、组织委员、宣传委员、创先争优活动办公室，隆回县直各单位创先争优领导小组办公室。中共隆回县委创先争优活动领导小组办公室 2011年3月29日 E-mail:lhczb2010@163.com(材料简报组) （共印100份）
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隆 回 县 创 先 争 优 活 动简 报第24期 中共隆回县委创先争优活动 领 导 小 组 办 公 室 2011年3月30日 滩头镇党委深入抓好公开承诺 滩头镇党委坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真开展创先争优活动，在2月份组织全镇110个党支部，1969名党员开展公开承诺工作，主动接受社会监督。 一、"六个到位"促落实，全面动员做承诺滩头镇党委坚持做到"六个"到位，组织和动员广大党员自觉亮明身份，积极开展承诺活动。一是加强学习宣传到位。利用春节外出务工党员回家过年之际，加强宣传引导，注重调查走访，保证了学习教育的质量和效果，统一了广大党员的思想，提高了认识，为开展党支部和党员承诺奠定了基础。二是组织领导到位。镇党委书记李良和创先争优活动领导小组其他成员，带头开展公开承诺，三是安排部署到位。按照分类指导、整体推进的原则，对不同工作重心的村支部、不同类型党员分别提出要求，从根本上保证了党员承诺活动的顺利进行。四是党员参与到位。全镇1969名党员都开展了公开承诺，参与率达100%。六是督促检查到位。以党务公开栏、网站等形式将党员和党组织的承诺事项向群众公开，接受群众的监督。二、"五步承诺"促实效，严格程序推承诺滩头镇党委在公开承诺中，形成了一级做给一级看，一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。一是民主提诺求全。通过召开座谈会、走访调研等形式，及时补充增加承诺事项，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。二是组织审诺求严。对承诺事项进行逐人逐条审核把关，防止出现承诺内容过高过低、过空过泛等问题。三是公开定诺求广。《党员公开承诺书》由党支部通过党务公开栏、宣传栏、公告等形式向群众公开，主动接受其他党员和群众的监督和质询。四是认真践诺求实。五是定期评诺求细。实行党员承诺台帐式管理，明确承诺事项，细化量化工作任务，健全考评机制，确保党员承诺取得实实在在的成效。三、承诺内容明确具体在2010年公开承诺取得成效的基础上，工作更加注重结合单位职能任务和党员岗位职责、推动中心工作和重点任务的完成、保障和改善民生，推动基层党组织和党员立足本职更好地发挥作用，努力为推动经济社会又好又快发展、实现"十二五"良好开局提供坚强的政治动力和组织保证。结合2011年召开中共隆回县十一次代表大会，镇党委、村支"两委"换届，党员领导干部和各级党代会代表要就讲党性、顾大局、守纪律、作表率，营造风清气正的换届环境作出承诺。承诺为民生，践诺树形象。通过开展公开承诺，进一步发挥了党员干部模范作用，增强了党组织的凝聚力和战斗力。逐渐形成了忘我投入、勤奋努力、干事创业的良好工作氛围和一以贯之、雷厉风行狠抓工作落实的工作态度。进一步增强了党员服务意识，有力地促进了党员干部作风建设。推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率，树立了为民、务实、清廉的良好形象。重视和加强制度建设，建立党员承诺公开点、承诺通报、承诺例会、承诺考评等四项制度，从制度上保障党员承诺从组织、实施、推进、考核的合理性、规范性和科学性，建立开展党员承诺的运行机制、兑现承诺的监督机制、践行承诺的落实机制，逐步形成党员承诺活动的经常化、制度化和规范化，把"党员承诺"作为加强党的建设和先进性建设的一项制度，长期坚持下去。报：市委创先争优办，隆回县委常委，人大主任，政协主席，副县长，隆回县委创先争优领导小组成员。发：各乡镇党委书记、副书记、组织委员、宣传委员、创先争优活动办公室，隆回县直各单位创先争优领导小组办公室。 中共隆回县委创先争优活动领导小组办公室 2011年3月30日 E-mail:lhczb2010@163.com(材料简报组) （共印100份）
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隆 回 县 创 先 争 优 活 动简 报第25期 中共隆回县委创先争优活动领 导 小 组 办 公 室 2011年3月31日 鸭田镇党委开展"惠民服务先锋行"深化创先争优活动 鸭田镇党委在"惠民服务先锋行"活动中，组织引导广大基层党组织和党员通过丰富生动的服务实践，回应群众期待，解决实际问题，落实惠民政策，进一步密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。一、加强组织领导，"五个注重"全面落实一是注重科学推进。该镇党委从实际出发，制定了具体可行的实施方案，明确了行动目标，同时把开展"惠民先锋行"活动纳入公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰的重要内容，确保有计划、有节奏地推进这一活动，取得实效。二是注重量力而行。该镇各党支部充分结合自身的职能特点，党员干部根据自身的能力特长，从实际出发，坚持量力而行，扎实做好服务群众工作。三是注重示范带头。紧紧抓住领导机关和一些关系民生民利的重点部门，着力解决关乎人民群众切身利益的突出问题，以实际效果取信于民。党员领导干部在活动中充分发挥表率作用，带头深入群众、带头参加此次活动。四是注重抓好对外服务部门服务质量。充分发挥学校、派出所、司法所、安监站、城建办等部门作用，大力推进本部门创先争优，进一步规范服务程序，提升服务水平，树立行业新风。五是注重取得实效。坚持以群众满意为最高标准，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众得到更多实惠，防止和克服形式主义。二、着力亲历亲为，全面为民惠民该镇从实际出发，引导和组织基层党组织和党员争创兴办实事先锋、扶贫帮困先锋、志愿服务先锋、平安创建先锋等4个"惠民服务先锋队"，在服务人民群众中创先进、争优秀。（一）兴办实事先锋。该镇各党支部和党员结合实际，注重回应群众期盼，多为群众办看得见、摸得着、得实惠的好事实事。镇党委着眼于落实党的惠民政策，把改善和保障民生作为"作决策、谋发展、抓工作"的出发点和落脚点，组织党员干部深入学习、准确把握、认真落实保障改善民生的政策举措，对己有的各项惠民政策落实情况进行清理，对落实不到位的积极督促落实到位，切实增强民生政策的公平性和普惠性。组织动员基层党组织和党员干部围绕省委、省政府确定的涵盖农村基础设施、就学、就医、安居、养老、救济救助、环境保护、文化服务等32个为民办实事项目，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为民排忧解难。（二）扶贫帮困先锋。继续建立健全领导干部接访下访、党员干部与困难群众结对帮扶制度，认真抓好基层组织建设和扶贫开发整村推进工作，深入开展 "三访三为民"、"送温暖、献爱心"、机关干部联系困难群众等活动，组织党员积极参加社会慈善活动、救助活动等，帮助困难群众解决生产生活中的困难，进一步建立健全关怀帮扶长效机制。（三）志愿服务先锋。结合实际，积极探索党员志愿服务的新思路、新方法、新载体，建立党员志愿者队伍，健全志愿服务网络，丰富志愿服务内容，创新志愿服务形式，使广大党员通过参与扶贫济困、帮老助残、便民利民、爱心捐赠、就业指导和公益事业等志愿服务活动，为群众解决困难和问题。同时着力抓好驻村党员干部的志愿服务，组织党员利用节假日和"八小时之外"，广泛开展各种形式的便民、利民服务活动。（四）平安创建先锋。注重发挥基层党组织与群众联系密切的优势，把加强农村党组织建设与村民委员会建设结合起来，不断强化农村的自我管理和自我服务；组织动员基层党组织和党员增强维稳意识，建立定期排查矛盾纠纷制度，经常开展走访活动，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨；在积极应对自然灾害、事故灾难和社会安全事故中，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用。在沪昆高铁征地拆迁过程中，通过平安创建先锋队的扎实工作，在高铁经过的3个乡镇中率先完成拆迁任务。 报：市委创先争优办，隆回县委常委，人大主任，政协主席，副县长，隆回县委创先争优领导小组成员。发：各乡镇党委书记、副书记、组织委员、宣传委员、创先争优活动办公室，隆回县直各单位创先争优领导小组办公室。 中共隆回县委创先争优活动领导小组办公室 2011年3月31日
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隆 回 县 创 先 争 优 活 动简 报第26期 中共隆回县委创先争优活动领 导 小 组 办 公 室 2011年4月1日 县文化局创先争优着力"七抓" 县文化局党组围绕建党九十周年和全县文化战线的重大任务，着力"七抓"，全面部署2011年创先争优活动。一、文化创作抓精品。2011年全县文艺创作主要围绕庆祝党的九十华诞和2012年湖南省艺术节及全国群星奖调演展开。组织全县文艺工作者深入基层、深入群众，组织创作出一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂改革开放的弘扬主旋律的精品力作。建立重点作者联系制度和重大题材创作责任制度，力争在文学、戏剧、美术、书法、音乐、舞蹈等方面有较大的突破。继续办好《望云峰》综合文学刊物，将其打造成培养文学艺术新人，发表精品力作的阵地。争取年内出版隆回本土优秀歌曲DVD。文化部门工作人员要主动加强于文艺创作人员的联系，为其创造良好的创作环境。二、文化活动抓普及。一是突出抓好庆祝建党90周年系列文化活动的组织工作，充分调动群众和基层文化工作者的积极性和创造性，组织开展农村、机关、学校、企业、社区文艺调演，形成全县上下庆祝党的90周年生日的良好文化氛围。二是要紧密围绕群众生产生活，组织好节庆文化活动、主题文化活动等经常性文化活动，实现群众文化活动的常态化。年内举办农村文艺调演，检阅群众文化活动成果。三是抓好传统文化活动的组织工作，辅导虎形山花瑶民俗表演队，重新更新节目，为全县旅游发展做出贡献。四是努力做好全县重大活动的文化服务工作。 三、遗产保护抓创新。在总结隆回县以往成功经验的基础上，抓好文物保护和非物质文化遗产保护的体制和机制创新，采取新措施，创造新经验。做好全国重点文物保护单位评审公布的跟踪，力争邹汉勋故居、谭人凤故居列入第七批全国重点文物保护单位。积极做好滩头年画(中国年画子项目)、花瑶挑花(中国刺绣子项目)申报世界非物质文化遗产工作。启动第五批县级文物保护单位和第二批县级非物质文化遗产申报评审工作，公布第二批县级非物质文化遗产杰出传承人。聘请具备资质单位编制邹汉勋故居、谭人凤故居维修规划，按照省文物局要求做好魏午庄故居、崇木凼古树林和朴塘桥维修设计，争取列入国家文物局和省文物局规划。支持恢复1-2家滩头年画作坊，支持重建1-2家手工造纸作坊。配合全县旅游开发做好文物保护单位、非物质文化遗产的开发利用工作。四、设施建设抓质量。充分运用十二五开局之年国家加大文化投入的大好时机，启动博物馆、会展演艺中心、非物质文化遗产生产性保护基地以及村级文化活动室的规划和项目申报工作，争取上级主管部门支持隆回县文化设施建设。高标准、高质量完成县影剧院修缮工程和魏源故居配套设施建设工程，严格依照上级要求建设好13个乡镇综合文化站和150家农家书屋。加强已经建成的文化设施管理，确保其发挥作用。五、文化产业抓招商。重点抓好隆回县传统文化资源的开发利用工作。一是抓好项目论证包装，编制《隆回县文化产业招商项目指南》。二是抓好项目推介，通过参加文博会、展销会、文化遗产节等展会活动，推介隆回文化资源和文化项目，让更多有识之士了解隆回文化资源，参与文化资源的开发利用工作。三是做好招商项目的跟踪服务工作，优化文化产业发展环境。 、六、文化市场抓安全。一是搞好"扫黄打非"，确保国家文化安全。重点防范政治性非法出版物、淫秽色情出版物、宣扬伪科学的非法出版物在隆回县的生产和流通。二是抓重点项目整治，确保人民群众文化消费安全。主要是抓好网吧整治，解决好网吧违法接纳未成年人的问题，抓好知识产权保护，为群众提供合格合法文化产品。三是抓好生产安全隐患排查整治，确保文化市场运行安全。七、文化服务抓落实。全县文化单位务必树立服务基层、服务群众的工作思路，落实党的文化惠民政策，提供快捷优质的公共文化服务。一是全面落实公共文化活动场所的免费开放。县文化馆、图书馆艺术培训、讲座、图书阅览、文化信息资源共享工程等项目全部实现免费开放，乡镇文化广播电视站文化设施和文化服务项目全面实现免费开放。二是切实加强群众文化辅导工作，隆回县直文化单位要主动深入基层，为基层培训文艺骨干，辅导文艺创作，支持基层文化活动的开展。三是继续抓好"千场文化下乡演出"活动，尽力解决边远山村群众文化生活困难。 报：市委创先争优办，隆回县委常委，人大主任，政协主席，副县长，隆回县委创先争优领导小组成员。发：各乡镇党委书记、副书记、组织委员、宣传委员、创先争优活动办公室，隆回县直各单位创先争优领导小组办公室。 中共隆回县委创先争优活动领导小组办公室 2011年4月1日
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来源：隆回县融媒体中心
