图为经济工作会议现场

县委书记钟义凡在经济工作会上作重要指示

县委副书记、县长周卫臣作经济工作报告

中国隆回网2月14日讯(记者 卿正) 2月14日，隆回县委经济工作会议隆重召开，会议总结了2010年的经济工作，全面部署了2011年的经济工作。县委书记钟义凡、县委副书记县长周卫臣出席会议并作重要指示。

会议明确隆回县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以富民强县、科学跨越为主题，以调整结构、加快转变经济发展方式为主线，以创先争优为抓手，全力实施"工业强县、项目立县、旅游富县、生态秀县"发展战略，加快推进优势产业发展，切实抓好节能减排，着力夯实农业基础，注重生态保护和资源利用，建设山水园林城市，全力保障改善民生，促进社会和谐稳定，为"十二五"时期又好又快发展开好局、起好步。

会议由县委副书记陈历贤主持。县领导刘文成、王成华、邓涛、卿小玉、刘焕华、汪庆春、周玉祥、李明海、黄和健、黄仕军、陈立君、李喜堂在主席台就座。全体在职县级领导，各乡镇班子成员，隆回县直机关、驻隆单位负责人以及部分企业主近1000余人出席会议。

会上，隆回县委副书记陈历贤作新型工业化（工业）工作报告；县委常委、县纪委书记邓涛作优化经济发展环境工作和干部作风建设工作报告、城镇建设工作报告；县委常委、组织部长汪庆春作项目建设工作报告；县委常委、县委办主任周玉祥作农业农村和减负工作报告；县委常委、政法委书记黄和健作社会治安综合治理工作报告；县委常委陈立君作招商引资工作报告。

最后，隆回县委书记钟义凡在会上就全县乡镇党委换届工作作了重要讲话，隆回县委副书记、县长周卫臣对会议作了总结讲话，部署安排了当前全县的主要工作。

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钟义凡说，2010年是"十一五"收官之年。在这一年里，我们紧紧围绕年初确立的目标任务，坚持以创先争优为抓手，深入贯彻省委"四化两型"、市委"四个建设"决策部署，大力实施"兴工强县、项目立县、旅游富县"战略，着力转方式、调结构、强基础、扩内需、惠民生，全县经济社会保持良好发展势头，圆满完成了年初确立的各项目标任务。可以说，过去的一年，是隆回发展速度最快的一年，是发展质量最好的一年，是城乡面貌变化最大的一年，是民生改善最多的一年。

钟义凡指出，隆回县2011年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以富民强县、科学跨越为主题，以调整结构、加快转变经济发展方式为主线，以创先争优为抓手，全力实施"工业强县、项目立县、旅游富县、生态秀县"发展战略，加快推进优势产业发展，切实抓好节能减排，着力夯实农业基础，注重生态保护和资源利用，建设山水园林城市，全力保障改善民生，促进社会和谐稳定，为"十二五"时期又好又快发展开好局、起好步。

钟义凡指出，贯彻落实今年经济工作的总体要求，实现经济又好又快发展，是今年经济工作的重要目标，全县经济增长目标定位12%。我们要紧紧扭住发展第一要务不放松，把加快发展与加快转变有机结合起来，既坚定不移地加快发展步伐，又坚定不移地加快发展方式转变，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。全面推进"四大战略"。"四大战略"体现了主题和主线的有机统一，体现了加快发展和加快转变的有机统一。要统筹推进，整体推进，互促共进，推动全县经济社会走上科学发展的轨道。着力改善民生，把改善民生放在更加突出的位置，大力组织实施一批重点民生工程，努力实现发展成果由全县人民共享，让全县人民活得更有尊严、更有幸福感。

钟义凡指出，今年的经济工作要重点抓好七个方面的工作。1.大力推进新型工业化。要立足"招大引强"，积极承接沿海产业转移；立足现有基础，利用信息化提升传统产业；立足资源优势，突出发展战略性新兴产业；立足长远，引导集聚集群发展；立足加强服务，继续推进县领导挂点联系重点项目和骨干企业制度。2.大力推进项目建设，要紧跟国家政策，积极争取项目；科学统筹谋划，推进项目实施；推进银企合作，强化信贷支撑。3.大力推进旅游文化产业，加快旅游基础设施建设，科学推进景区开发，精心打造特色旅游文化品牌，提升隆回县旅游业价值和品位。4.大力推进"两型"社会建设，积极发展循环经济和低碳技术，加强生态保护，围绕"国家生态示范县"，抓好植树造林、城镇绿化、公路河堤沿线绿化工作，加强农村环境整治，实施改水、改厕、改厨、改栏、改院等"五改"工程，改善农村环境。5.大力推进农业现代化，围绕"三增目标"（农业增效、粮食增产、农民增收），坚持"一统二转"（统筹城乡发展，加快农村劳动力转移，加快农村土地流转），"接二连三"（对接第二产业，发展农产品加工；连接第三产业，发展休闲农业与乡村旅游），强基固本，加大产业建设、基础设施建设、生态建设、体系建设四大建设力度，保进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化。6.大力推进新型城镇化，要突出规划龙头地位，搞好城乡规划修编，按照"山水园林宜居城市、四化两型示范城市"的基本要求，进一步明确县城定位、功能、发展方向；严控土地市场，提高土地效益，严格规范国土管理和执法行为，严厉打击私自圈地、囤积土地和倒卖土地行为，要以城市基础设施建设为龙头，加快县城提质扩容，力争今年城建基础设施投资总额达到2个亿，确保城镇化水平达到32.56%。要加强房地产市场管理，加大廉租房建设和棚户区改造力度。7.大力推进社会建设和社会管理创新，突出社会建设，积极解决事关人民群众切身利益的问题，不断改善社会管理，努力实现改革成果共享，让全县人民生活得更加美好。积极促进城乡就业。坚持发展经济与促进就业互动，以加强职业劳动技能培训为重点，提高劳动者素质。大力实施招才引智战略，重点引进高学历、高职称、高技能及紧缺专业人才。要加强社会保障和救助体系建设。进一步完善城乡社会救助体系，积极实施农村危房改造。继续推进教育体制改革，促进教育均衡发展。高度重视和加快文化事业发展，做好《天下隆回人》电视连续系列报道，抓好医药卫生体制改革，扎实推进人口和计划生育工作，力争今年人口自然增长率控制在9‰以内。要加强和创新社会管理。进一步落实安全生产责任制，严厉打击非法违规生产行为，强化应急救灾指挥体系建设，积极预防和妥善处置群体性事件，继续深入开展社情民意大走访活动，加强政法机制体系建设，促进公安、应急、信访维稳部门间的配合协作。加强防控体系建设，继续开展"打黑除恶"、打击"两抢一盗"、打击"黄赌毒"等专项行动，为全县人民营造安居乐业的社会环境。

钟义凡强调，要加强调查研究，提高党对经济社会工作的驾驭能力。围绕科学发展主题和转变发展方式主线，围绕推进"四化两型"建设，围绕实施"四大战略"，针对本地区本单位的突出矛盾和问题，深入调查研究，挖掘发展潜力，因势利导，为科学决策提供依据。要加快法制隆回建设，营造良好的发展环境，各级各部门要提高依法执政能力和水平。要深化党务政务公开，让权力在阳光下运行。要加强干部队伍建设，提高领导干部素质。深入推进学习型党组织、学习型政府、学习型机关建设，争当学习型干部。坚持正确的政绩观和正确的用人导向，完善干部选拔任用机制。要加强作风建设，树立勤廉为民的良好形象。要以创先争优为抓手，引导各级党组织和广大党员干部立足本职、创先争优。要加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，加强对经济领域、党务领域、社会管理领域权力运行的制约和监督，严肃查处违纪违法案件。要加强对县委县政府重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通、工作落实。今年是实施"十二五"规划的第一年，开好局、起好步意义特别重大。全县上下要在中共隆回县委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，同心同德，顽强拼搏，以优异的成绩向中国共产党成立90周年献礼，为富民强县、科学跨越而努力奋斗！

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周卫臣全面总结了2010年的工作，指出2010年是隆回攻坚克难的一年，也是奋起发展的一年。一年来，面对后金融危机的持续影响，面临国家宏观经济政策趋紧，全县上下在县委县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式，千方百计"抓项目、调结构、强基础、惠民生"，全县呈现出经济较快增长、民生持续改善、各项事业进步、社会和谐稳定的喜人局面，圆满完成了"十一五"规划确定的目标任务。

周卫臣指出，做好今年全县的经济工作，着力抓好以下几个方面：一、突出内涵提升，大力推进新型工业化。始终坚持"工业强县"战略不动摇，年内完成规模工业总产值63亿元，规模工业增加值20亿元，工业固定资产投资25亿元，新增规模工业企业10家以上，工业企业实缴税金过亿元大关。要打造更具支撑力的产业集群、更具集聚力的园区平台、更具推动力的体系建设。二、突出项目建设，着力增强发展后劲。继续深入开展"项目建设年"活动，以项目保增长，用项目促转变，靠项目强后劲。要对接政策争项目，加大力度建项目，全面加快交通项目建设，切实加强产业项目建设，着力抓紧电力能源项目建设，全力加快民生项目建设。要扩大招商引项目，力争年内引进投资亿元以上项目4个，5000万元以上项目5个，1000万元以上项目10个。三、突出促农增收，加快发展现代农业。以增加农民收入为核心，突出发展现代农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，全年农业总产值增长6%，农民人均纯收入增长7%，减少低收入人口1万人。要着力培育优势产业。稳定粮播面积113.5万亩，粮食总产达到47万吨。完成金银花品改1万亩，南扩3万亩，每个乡镇建1个千亩片标准化种植示范基地。大力发展百合生产，建好北山千亩百合花标准化种植基地与种球培育基地。实施科技兴烟战略，确保产烟8万担。重点推广规模化养殖，年生猪出栏110万头。大力发展农产品加工企业，争取新增8家农产品加工企业，申报省级龙头企业1家，邵阳市级龙头企业4家。要大力推进农村基础设施建设。着重抓好邵阳市第二水源建设即木瓜山水库水源扩容、粮食产能建设田间工程、小农水重点县、城市新增20公里防洪堤进入四水治理项目、沟渠疏浚工程试点县等重点项目的争取工作，要努力促进农民增收。不折不扣落实惠农政策，坚决一票否决，一律从严问责。全面启动"十二五"第一轮30个村"整村推进"扶贫开发工作。四、突出扩容提质，加速推进新型城镇化。以建设"山水园林城市"为目标，高起点规划，高标准建设，高效能管理，打造宜居城市。年内城镇化水平达到32.56%。要做好城乡规划，进一步明确县城的定位、功能、发展方向。要建好基础设施。年内城镇基础设施建设融资1.5亿元，完成城建投资2亿元。完成六都寨、荷香桥、滩头、周旺、雨山、北山等6个乡镇的生活垃圾中转站建设。要加强城镇管理。完成省级卫生城市和市级文明城市创建工作。实施门前三包责任的全覆盖，着力抓好桃洪中路和中心、朝阳两市场的管理，重点整治街道车辆乱停、商贩摊担乱摆、广告招牌乱挂等"三乱"行为。五、突出增收节支，着力建设公共财政。突出"增收、优支、精管"，构建稳健高效、保障有力的公共财政。要深化财政改革。坚持以票管税管费，防止收入"跑、冒、滴、漏"。要优化支出结构。加强对专项资金的监管，预算监管要到位。加强对惠农资金的监管，各乡镇、减负办、纪检和财政部门要各负其责，齐心协力做好监管工作。要强化金融支持。完善银企洽谈会和金融季度协调会制度，年内实现净增贷款达到6亿元。六、突出转变方式，加快旅游产业和商贸发展。坚定不移实施"旅游富县、生态秀县"发展战略，力争全年接待游客超过43万人次，实现旅游总收入3亿元。要不断推进旅游开发，加快旅游基础设施建设争创一家3A级景区，大力发展星级农庄、星级旅游服务点和家庭旅馆。要不断改善生态环境。完成造林10.5万亩，继续实施生态家园富民工程，完成15个村的村容村貌整治。要不断扩大城乡消费需求。继续推进家电下乡、汽车摩托车下乡，力争家电下乡产品销售量增长20%，销售额达1.2亿元。七、突出改善民生，着力促进和谐社会建设。要统筹发展惠民生。认真办好省市确定的实事工程，优先发展教育事业。大力发展职业教育。做好人才保障工作，加强战略性新型人才培养，大力繁荣文化艺术事业，深化医药卫生体制改革，狠抓人口和计划生育工作，要强化保障暖民心。年内新建廉租房1万平方米，完成1500户危房改造。要维护稳定保民安。继续开展"打黑除恶"、打击"两抢一盗"、打击"黄赌毒"等专项行动，为全县人民营造安居乐业的社会环境。

周卫臣强调，今年全县经济社会发展的任务十分繁重，要完成全年的各项目标任务，关键在于抓好落实。全县各级各部门特别是政府工作部门要不断深入推进创先争优活动，进一步转变职能，改进作风，全面加强自身建设，努力提高工作能力和水平，确保全年目标任务的顺利完成。

周卫臣要求，新的五年征程已经启动，来势催人奋进，发展任重道远。全县上下要在县委的坚强领导下，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，励精图治，顽强拼搏，扎扎实实落实好每一项具体工作，为推动隆回科学跨越，实现富民强县而努力奋斗！

会议现场

来源：隆回县融媒体中心