初冬时节 ，寒风凛冽 ，然而在隆回县的村村寨寨 ，处处洋溢着社会和谐 、群众安居乐业的祥和氛围。科学发展的春风吹遍了这里的乡村田野 ，隆回113万干部群众正挥动如椽大笔 ，书写着经济社会发展的崭新篇章。

在学习实践科学发展观活动中 ，隆回县 委积极创新党建工作方式 ，探索统筹城乡基层党建工作的新方法 ，在全县构 建"城乡互动 、区域联动 、资源共享 、优势互补 、共同提高 、协调发展"的城乡基层党建一体化新格局。12月14日 ，隆回县委邀请15名来自农村基层的乡镇党委书记 、组织委员 、村党支部书记等召开全县城乡基层党 建"一体双 联"活动座谈会 ，充分征求意见和建议 ，确保活动取得成效 ，成为群众满意工程。

座谈会上 ，大家认真分析农村基层党建工作现状 ，畅所欲言。谈及问题 ，具体实在 ，提出建议 ，科学合理。围绕党建工作充分发挥 ，思考在交流中不断深化，共识在座谈中逐渐形成。

与会者一致认为 ，开展统筹城乡基层党 建"一体双联"活动是新时期党建工作的需要 ，顺应时代潮流。党的十七届四中全会明确指出 ，统筹城乡基层党建工作 ，促进以城带乡 、资源共享 、优势互补、协调发展。"随着经济社会的发展 ，经济上的一体化必然导致上层建筑范畴的基层党建一体化。"同时 ，在农村基层党组织存在着组织老化 、思想认识不高 ，发展党员工作滞后 ，党员先锋模范作用不明显 ，推行城乡基层党建一体化势在必行。

如何确保活动取得成效 ，是参加座谈的县委领导 、乡镇党委书记谈论得最多的话题。隆回县委决定采取试点示范，树立典型 ，全面铺开的方法。在试点示范阶段实 施"433"工程 ，在全县安排40个城镇党组织结对农村党组织 、每个城镇党组织安排3名党员结对农村党员 、每名党员联系2至3名农村党员 、使全县300名农村党员参与结对。隆回县委从全县直机关 、企事业单位 、社区党组织选择一批党组织重点与基础薄弱 、经济落后的建设扶贫村 、形成一定产业特色村和具有发展潜力的新农村建设示范村结成帮扶对子。选择一批政治素质高 、思路开阔 、善做群众工作 、服务能力强的优秀党员帮扶结对农村支部中有发展潜力的党员和困难党员 ，把建设扶贫 、新农村建设 、烤烟生产等工作结合起来 ，发展农村经济 ，改变落后面貌。

构建城乡党建一体化必须找准落脚点 ，求真务实 ，真抓实干 ，把已经确定的目标转化为广大党员干部的实践 ，力求把活动办成群众满意工程。这是参加座谈的与会人员一致的心声。隆回县委在开展城乡基层党建工 作"一体双联"活动中 ，以"二带三扶"为载体 ，坚持带着感情 、带着责任 ，扶志 、扶技 、扶基 ，促进活动深入推进。结对的党组织和党员 ，要真心真意 、诚心诚意开展互联互帮。做到结对党员生病必访 、有困难必访 、不参加活动必访 、群众对党员有意见必访 、老党员亡故必 访"五必访"，结对党员之间要做到每月通过会面 、电话 、网络等进行交心谈心 ，对老党员 、体弱多病党员和家庭困难的党员要经常帮助其解决困难 ，增进感情 ，沟通思想。结对的党组织和党员还要以强烈的责任心充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用 ，关键时刻敢亮身份 、矛盾面前敢担责任 、发展路上敢有作为。

一些乡镇党委书记 、村党支部书记在发言中说 ，一体双联"活动关键是构建"以城带乡 、资源共享 、优势互补 、协调发展"的城乡一体化格局。隆回县委在活动中重点 扶"志"、扶"技"、扶"基"。扶"志"就是结对党员要在相互了解的基础上相互激励 ，增强党性意识。农村党员 通过到城镇机关 、企业 、社区参观考察，开阔视野 ，解放思想；城镇党员到农村考察调研 ，了解民意 ，帮助农村困难党员树立勤劳致富 、创业致富 、自立自强的信心；扶"技"就是结合"文化 、卫生 、科技三下乡"活动 ，通过送书籍 、送药品 、送健康和举办科技讲座 、实用技术培训等形式，提高困难党员和农民素质 ，增强就业本领和创业能力；扶"基"就是结合新农村建设实际 ，加强基础设施建设 、基础产业和基础工作 ，重点加强水 、电 、路 、通信和垃圾处理等设施建设 ，改善群众生产生活条件；同时帮助农村党组织理清发展思路 ，重点围绕农业增效 、农民增收 ，调整优化产业结构 ，加快发展农村经济。

全省学习实践科学发展观的模范代表、司门前镇五通村村支部书记欧阳长德在座谈会上激动地说，作为一名中共党员，城镇和农村党员的标准都一样，要经常回忆起自己在党旗下庄严宣誓的时刻，要充分发挥党员先锋模范作用，做能干事敢干事的党员，开展"一体双联"活动，既可以提高农村党员思想认识，树立为民办实事的思想，又可以帮助他们从行动上向优秀党员看齐，形成争先创优的良好局面。

来源：隆回县融媒体中心