(今天上午10点，隆回县委书记钟义凡做客红网，探讨新型农村合作医疗制度的完善与发展。)

(钟义凡认为，建立新型农村合作医疗制度，运行管理是关键。)

(有网友提问："农民的门诊医疗费用是否可以报销？"钟义凡回答说："隆回县从今年开始可以报销。")

　　红网长沙6月29日讯（实习生 赖玉姣 记者 董雷）湖南省隆回县在5年新型农村合作医疗制度建设的实践中，取得了显著的成效。今天上午10点，隆回县委书记钟义凡做客红网，与网友分享成功经验，探讨新型农村合作医疗制度的完善与发展。　　　　隆回县新农合参合率达92.7%　　　　隆回地处湘中偏西南，总人口113万，其中农村人口98万。自从2005年5月1号正式启动农村合作医疗制度以来，全县参合农民从68.5万人增加到90.33万人，参合率从71.1%提高到92.7%。截至今年5月底，受益农民累计达43.3万人次，支出补助资金累计1.7亿元，人平住院补助金额达到1319元，实际住院补偿率超过40%。　　　　钟义凡说，以上成就的取得，离不开县财政的大力支持。"隆回农村卫生的问题比较多，特别是农村卫生条件差、医疗水平低，一些医疗器械是非常的差，医务水平较低，很难保证农村居民的健康水平。我们县委县政府把民生作为一个非常重要的问题看待，虽然县财政收入不到4个亿，农民的纯收入也不到1400元，但我们五年要集中3000多万与地方财政配套，保证这些农民的开支，解决‘看病难’的问题。"　　　　建立新农合运行管理是关键　　　　钟义凡认为，建立新型农村合作医疗制度，运行管理是关键。隆回出台了一系列相关规章制度，坚持监管，实现全方位发展。　　　　首先，跟农民面对面的交流和把关，推行基层管理系统跟全县的新型合作医疗进行对接，提高监管效果。　　　　其次，将日常监管与联合督查、专家稽查与领导督查、全面督查与重点稽查相结合，4年来，隆回县委、县政府每年组织1—2次联合督查活动，发现问题之后，进行整理整改。2007年，隆回县合作医疗管理办公室在日常监管中，发现一所乡镇卫生院有弄虚作假的现象，隆回县委、县政府立即组织重点稽查，调查取证，历时60余天，查清了该院的违规事实，追回了违规补助金额11万余元，并对该院主要负责人和直接责任人做出了行政处分。　　　　最后，将职能部门监督与社会各界监督相结合，充分发挥财政、卫生等职能部门的监督作用，接受人大代表、政协委员对隆回县新型合作医疗的监督和社会各界的监督。重点落实三个公示制度，在县里面是通过县电视台和红网论坛进行公示，也向政府公开，重点发布一些信息。　　　　3年平均住院费用下降17.73%　　　　钟义凡说，隆回县在不影响参合农民利益的前提下，对超过费用控制标准以外的医疗费用按比例核减，由定点医疗机构承担、按月核算，按月兑现。仅2008年，即核减定点医疗机构超过费用控制目标的金额达30余万元。　　　　凡进入隆回县医疗机构的新特药由卫生行政主管部门、药品监督部门联合把关，严格控制那些价格太高、疗效相近、"改换头面"的"新特药"进入该县医疗机构。隆回县成立了药品集中采购中心、安排了编制和人员，将乡镇卫生院的药品、材料全部纳入了集中采购。　　　　另外该县还由政府牵头，卫生、物价和相关专家共同制定了部分单病种限额收费标准，对部分常见病、多发病实行限价收费，超过限额标准的费用由医疗机构承担。对新型农村合作医疗基本药品目录内部分常用药品制定了最高零售价格，实行跟价销售。　　　　由以上措施，2005—2008年，隆回县平均住院费用下降了17.73%，隆回县、乡两级均住院费用分别下降了2.91%、32.35%；2008年，全县综合次均住院费用比上年下降了6.17%。县、乡两级次均住院费用别下降了5.25%、8.27%。　　　　外地住院可报销35%-40%　　　　进入互动时间后，代号为4416的网友提问："农民的门诊医疗费用是否可以报销？"钟义凡回答说："隆回县从今年开始可以报销，大概每年有12块钱。"　　　　另一网友提问说："明年可以增加农民合作医疗的钱，那么个人缴费会不会相应增加呢？"钟义凡回答说："国家大力加强新农合的标准，我们县级政府进行配套，农民也要相应地调整。据了解，农民个人缴费可能要比去年增加10块钱。"　　　　对于参加了农村合作医疗，而又在外地打工的隆回农民，医疗费用如何报销也是网友一个普遍关注的问题。对此钟义凡表示，外地打工的网友可以先在当地住院，然后打电话给隆回相关部门，回到隆回就可以报销了。但根据住院的级别，报销的标准是35%—40%。[稿源：红网][作者：赖玉姣 董雷]

来源：隆回县融媒体中心