“凤凰鸣矣，于彼高岗；梧桐生矣，于彼朝阳！”

————《诗经·大雅·卷阿》

北山，原本是隆回县城之南一片贫瘠的土地，可是近30年来，北山乡沐浴着改革开放的春风雨露，在隆回县委县政府“兴工强县”发展战略的引导下，于困境中谋发展，终于破茧成蝶，走上了富民强乡之路。尤其是近三年来，北山乡党委书记肖拥军带领乡党委政府一班人，用优质服务打响优化经济发展环境牌子，使北山成为隆回县近年来的投资洼地，到目前为止，该乡共引进500万元以上规模企业9个，其中隆回南方水泥厂、江子田电站、九龙生猪储蓄基地投资均过亿元，并以工业带动农业，推动第三产业，使昔日偏僻贫困的北山乡得以超常规发展，成为隆回县招商引资的排头兵、工业发展的后花园，2006年、2007年连续两年在全县工业评比中名列第一。

为什么昔日贫穷落后的北山如今成了隆回县经济发展的排头兵？为什么一个又一个大型工业项目相继落户北山？答案只有一个：只因“北山有桐”，所以“有凤来栖”。

一

北山乡地处隆回东南一隅，属衡邵干旱走廊范围，幸有赧水从旁而过，所以传统农业还算发达，历史上也常被称之为隆回的南边大门。

北山是汉、回、侗等民族杂居乡，传统农业以种植水稻为主，“三辣”的种植也小有规模，兼有种植龙牙百合的习惯，尤其是上世纪八十年代开始，龙牙百合逐渐形成产业，成为了该乡的支柱产业之一。

尽管如此，北山乡以前却依然是一个地地道道的穷乡，传统的农业只能够解决人民群众的温饱，却远远不能够让群众走向富裕，更不能达到强乡的目的。穷则思变，于是，北山乡党委政府一班人开始思考如何发展乡域经济，以达到富民强乡的目的。

2005年1月，年富力强的肖拥军接过了北山建设的重担，担任党委书记，当时北山的经济基础非常薄弱，家底一穷二白甚至呈负数增长，负债高达600余万元，招商引资工作一直很难开展。随着国家取消农业税，这个国内闻名的“百合之乡”的财政收入陷入窘境。

北山可是一个有着将近4万人口的大乡啊！为什么有了改革开放的天时，有了离县城仅7公里、317省道穿乡而过的地利，还有赧水从旁而过的优势，经济建设却怎么也搞不上去呢？肖拥军开始带领乡里广大干部进行思考和讨论。北山贫穷的根源，缘于干部、群众思想观念保守、基础设施落后。北山的根本出路是：只有栽好“梧桐”树，才能引得“凤凰”来，从而推动全乡经济又好又快发展。

说干就干，北山乡党委政府立即着手优化经济环境，为有意前来兴业的投资者创造良好的条件。乡党委政府以理论学习为抓点，以完善干部评价体系为突破口，奖勤罚懒，奖优汰劣，制定了严格的学习制度，班子成员每周一学，一般干部每月一学，做到了学习课堂有笔记，课外有心得体会，并把干部的学习情况与年终考核挂钩，全力以赴狠抓理论学习，更新干部观念，培养大家的超前意识和改革意识。

在抓好理论学习的基础上，该乡还大胆改革干部管理方式和工作方式,按照“四分四合”的原则,全方位推行干部分片组包干工作责任制,实行优化组合，对个别工作吊儿郎当的人员，实施待岗制度，变干部过去的“要我干”为“我要干”,变过去的“图任务”为现在的“讲效益”,全乡干部风貌焕然一新。

为发挥村级班子的基础作用,北山乡党委政府要求班子成员每一年都要对全乡39个村及乡属单位普遍进行至少一次走访,及时调查、总结、探索,协调处理矛盾纠纷，并及时举办村支部书记、村主任、新上岗干部培训班，加深村干部对改革形势的了解，号召大家要增强服务意识，增强发展意识，将经济建设作为工作中的重中之重来抓，使得全乡39个村级班子无一明显内耗,班子战斗力显著增强。

为了改善基础设施建设，为经济发展提供良好的交通条件，北山举全乡之力大修公路，先后投入资金730多万元对全乡30多公里公路路面进行水泥硬化。与此同时，水、电等经济发展必须的基础设施建设也逐步得到改善，一个综合环境优良、交通位置优越、办事程序便捷的新北山面貌基本形成。

至此，北山乡开始敞开胸怀迎接四方客商的到来！

二

如何使北山乡的经济得到快速、持续的发展？

如何利用北山靠近隆回县城的优势来“借力发力”？

如何利用好北山现有资源来吸引客商前来投资？

北山乡党委政府一班人集思广益，认为只有走兴工强乡之路，才是最明智之举。而兴工强乡，惟有招商引资！

随着邵怀高速公路全线拉通，隆回的交通优势愈发凸显；随着隆回县城东工业园的建设步伐逐渐加快，北山人越来越近地感受到了工业发展的气息……

利用近城优势，北山乡要集中精力发展工业生产！

随着各项条件逐渐成熟，北山乡果断打起了“兴工强乡”的大旗!北山发展已具备天时、地利、人和条件，缺的是投资老板这个“东风”。

乡党委书记肖拥军带领班子成员和部分村干部四下广东，五进江浙，考察项目，推介北山，游说投资老板，为投资方排忧解难，处理各类矛盾，赢得了投资商的交口称赞，使愿意来北山投资的老板从无到有、从少到多、从小到大，为北山乡的经济腾飞搭建了一个坚实的平台。随着一批批老板来到北山回访，一个个项目也相继谈判、签约、动工、兴建、投产。 浙商黎金宝，是肖拥军在浙江挂职学习时认识的一位企业家，他本来是抱着问问情况的心态来到北山的，但看到这里优越的环境和优惠的政策，又深刻感受到了政府干部和当地群众的诚心诚意，使他坚定了来北山投资的决心，他不但投资了原来的意向项目——投资达1.37亿元的江子田电站，而且投资了宝庆龙牙百合面粉开发有限公司。

3年来，北山乡共引进正式注册并已相继投产的投资500万元以上的工业项目9个。3年来，2006年北山实现税收80万元，而2007年一跃达到328万元，2008年到目前为止已经入库1200万元。 近3年来，北山的税收每年以4倍多的速度在增长，今年的税收相当于2006年的15倍，这是一组简单的比较数据，可是这组数据后面却包含了丰富的含义，可以这么说，这组数据诠释了工业经济发展的“北山速度”和“北山模式”。

三

今年，北山乡又在县委县政府的带领下，成功引进中国建材南方公司与邵阳雪峰水泥有限公司合股建设日产2500吨熟料干法水泥生产线及配套余热发电项目，这也是隆回成功引进的第一家央企，写下了北山招商引资历史上浓墨重彩的一笔。

近日，笔者来到北山乡采访，从楚冠龙牙百合粉面厂到江子田电站，再到合股重组的隆回南方水泥厂，所到之处工厂生产繁忙，工地施工紧张，一个新兴工业乡镇面貌一览无余。

谈到北山乡以后的发展思路，乡党委书记肖拥军介绍，北山乡在狠抓工业发展的同时，也大力抓农业的发展，近年来，北山乡立足传统产业狠抓农业产业化发展，着眼招商引资发展新型工业，“工农并举”取得了良好效果。党的十七大召开以后，该乡领导班子深入贯彻科学发展观，决心大干一场建设全新北山。肖拥军向记者展现了一幅令人振奋的蓝图：北山乡今后的发展路子是大力发展工业，用工业来反哺农业，达到工农并举，建设北山工强农富经济走廊。

北山乡党委副书记、乡长胡德伟介绍说，北山工业的发展将产生巨大的聚能效应，为农业发展提供巨大的基础和强大的资金。北山是隆回南面的富硒地区，有利于发展富硒农产品，目前，该乡已经发展了礼品西瓜3000多亩，亩产达到3500公斤，产生利润3500多元，该乡高木村的富硒杨梅也初具规模，富硒梨子、桃等都已经小有规模，目前，正在筹建一个大型富硒茶叶基地……北山乡将用几年的时间，将富硒农产品文章做大做强，并将充分利用土地资源实施“土地种荞麦，山上种南瓜”策略，在将北山发展成为工业强镇的同时，依然保持农业强乡的地位。

大力发展工业，工业反哺农业，北山乡将打造一条紧邻隆回县城的工强农富经济走廊，建设一个富裕美丽的县域经济发展“后花园”，实现北山经济社会又好又快和谐发展。

来源：隆回县融媒体中心