近日上午，邵阳市商务局在隆回县组织召开了全市市场服务中心工作座谈会，会议传达了全省市场服务中心工作座谈会精神，总结了工商体制改革九年来全市各级市场服务中心立足艰难环境、推进建设发展所取得的成绩，全面梳理了市场服务中心当前所面临的突出困难，并就扎实做好干部职工政治思想工作，确保奥运敏感期安全稳定，全面推进市场服务中心发展等，进一步统一了思想，明确了具体要求。市商务局长马道旺、副局长陈华亮到会并讲话。 　　马道旺同志在讲话中指出，对市场服务中心的问题要重点把握三点：一是要辩证看待发展，充分肯定成绩。工商体制改革九年来，全市各级市场服务中心尤其是工商分流人员自觉服从大局，甘于牺牲奉献，在当地党委、政府的正确领导下，立足艰难环境，尽心尽责工作，为推进改革、保障供应、发展经济、维护稳定等做出了贡献，取得了明显的经济社会效益。初步统计，全市各级市场服务中心管辖的农贸市场年交易额达210亿元，有效保障了居民正常的生产生活需要，促进了我市农产品的有效流通，并先后解决复转军人、军转随调家属就业近1000人，上缴税收3000余万元。但与长株潭等兄弟市相比，还有较大差距。二是要切实看到问题，深入剖析根源。当前，受各种因素制约尤其是历史遗留问题的影响，加上投入严重不足，全市各级市场服务中心普遍存在基础设施老化、经营效益较差等问题，多数单位连职工工资都难以发放，整体陷于困境，严重影响着干部职工的思想稳定，制约着市场服务中心的发展。突出体现在：基础设施老化，影响正常经营。全市各级市场服务中心现管辖的市场80%以上建于上个世纪80年代初，超负荷运行近30年，由于经费紧缺、维修不力，多数市场主体设施破损严重，配套设施相对滞后，消防安全隐患增多，严重影响了正常经营。竞争压力大，邵阳市场功能衰退。随着大型超市、营销门店的增加，加上马路市场的冲击，进场设摊经营日益减少，租赁和管理收费难度很大，70%以上的市场入不敷出，仅靠工商“两费”返还维持运转，还有将近三分之一的单位甚至靠处置、拍卖资产维持运转。在职人员多，就业压力大。管办分离之初，全市市场服务中心就业人数仅1000余人。这些年，为解决社会就业，各级市场服务中心先后接收就业人员近1000人。在收入逐年减少、发展环境十分艰难的情况下，无疑是雪上加霜。管理体制不畅，缺乏执法职能。按照现有编制职能，邵阳市场服务中心属企业化管理的自收自支的事业单位，仅能为市场经营提供公益性服务，对市场没有监管职能。目前，除邵东县外，邵阳市本级和其他8县市市场服务中心仅管辖本级产权范围内的农贸市场，产权外的农贸市场和其他工业品、建材等市场均不属管辖范围，严重影响着市场的规范化管理。同时，在现有市场的管辖上，也基本处于市场服务中心独家管理，工商和税务多家收费的模式，存在着好处大家争、无利不插手的现象，对各级市场的建设发展极为不利。工资福利反差大，职工心理不平衡。相对而言，原从工商分流出来的人员，现工资福利待遇不及同时期工商人员的三分之一，年均相差3万余元；即便与全市公务员平均收入相比，每年相差也有1万余元。因此，近几年，全市各级市场服务中心原从工商分流的人员，“返回工商”的呼声日益增高，超过半数的县市都发生了与此关联的集体上访事件。而且，目前全市各级市场服务中心在职干部职工思想极不稳定，个别的还存在较大的隐患，如不正确疏导，极可能激化升级。三是突出阶段重点，强化责任措施。当前，邵阳市场服务中心最大的问题就是稳定问题。要紧紧把握安全稳定这个关键，盯住薄弱环节，盯住关键时节，盯住个别重点人员，进一步强化措施，扎实有效地做好教育引导工作，切实化解矛盾，加强监控预防，杜绝各类问题发生。尤其是各级市场服务中心的班子成员，要带头稳定思想，带头牺牲奉献，带头扎实工作，带头严守纪律，在各个方面给部属做出好样子，树立好形象。要积极争取各级尤其是当地党委、政府的支持，进一步加强基础设施建设，盘活现有资产，加大改造力度，争取新建项目，壮大经营规模。当前，尤其要用活、用足、用好商务部门“双百市场工程”和“大市场大流通”建设项目方面的优惠政策，积极争取支持资金，加大市场改造和新建市场的力度。要紧贴实际，积极探索研究市场服务中心推进改革、改造、改制的措施，探索新路子，构建新思路。同时，要加强建章立制工作，建立规范有序的学习、工作秩序，强化内部管理，提高工作效率。 　　会上，邵阳市商务局副局长陈华亮做了发言，并就各级市场服务中心的稳定工作做了突出强调。各县市市场服务中心主任也分别做了表态性发言，一致认为两位领导的讲话切中要害，对市场服务中心当前和今后的发展有很强的指导意义。

来源：隆回县融媒体中心