朔风呼啸，冰雪肆虐。隆回县的每一片土地正饱受着五十年不遇的特大雨雪冰冻灾害，交通中断、电力设施冻毁、自来水管冻裂……全县113万人民群众的生产生活受到了严重损害。为了有效地抗击冰冻灾害，切实维护人民群众正常的生产生活秩序，隆回县委、县政府始终坚持以民生为重点，科学抢险救灾为手段，带领全县人民同心同德抗击冰冻灾害，取得了一个又一个的胜利。目前，该县基本恢复了通电、通路、通水、通讯和通商目标，人民群众的生产生活井然有序，社会稳定和谐。
科学决策，把民生问题摆在首位
自元月12日以来，隆回由于强冷气流浸入的影响，形成了50年不遇的特大冰冻灾害，全县26个乡镇普遍受灾，北部地区的13个乡镇因冰雪封山而交通中断，800余个村因冰雪压倒、压断高低压电杆而停电，15000户居民因水管、水表冻裂而停水……全县直接经济损失达16亿余元。
灾害发生后，隆回县委、县政府始终坚持用“科学救灾、和谐抚民”来统领抗冰抢险救灾工作全局，立即启动了灾害应急预案，把防冰救灾摆在了县委、县政府当前各项工作的首位。该县迅速构建了以副市长、县委书记鞠晓阳任政委，隆回县长钟义凡任指挥长，副书记周卫臣任常务副指挥长的抗冰冻抢险救指挥协调机制，统一领导、指挥和协调全县抗冰抢险救灾工作。围绕县委、县政府的总体部署，抢险救灾指挥部就电力、自来水、交通、通讯、灾民救助等问题逐一研究对策，制定了一系列科学详细的应急预案，并召开了全县特大冰冻灾害防御工作等一系列紧急会议，对全县抗冰冻、抢险、救灾等各个方面都进行了详细的部署。同时，该县还从电力、交通、公路、交警、卫生、民政等部门抽调人员组成了600余个抗冰抢险救援应急小分队，分赴全县26个乡镇开展抗冰抢险救灾工作。
在具体实施的过程中，该县坚持把特大冰冻灾害防御工作重点、应对措施放在确保人民群众生活安全有序上。一是以受灾困难群众为重点，全力抓好群众生产生活的保障工作。该县采取财政拨、部门挤、社会捐的方式筹措救灾经费320万元，组织干部深入抢险救灾第一线，帮民难、解民困。在冰冻期间，该县共为受灾群众送米100多吨、送棉被棉衣6000余件。为保证人民群众日常生活物资需求，平稳价格，该县想方设法从外地调运了120吨大米，生猪定点屠宰场每天准备猪肉10000公斤，在步步升等大小超市和菜市场储备食物油30吨、食盐100吨、食糖200吨、蜡烛16万支、蔬菜数百吨等主要生活物资，目前，该县生活物资供应充足，价格平稳。同时，该县对全县供电进行统一调度，优先保证自来水厂、学校、医院、广播电视等公益性单位的正常供电。该县财政还紧急调度资金50万元，为县自来水公司、县电视台等与人民群众日常生活密切相关的重点部门配置了发动机，保证了全县人民有电视看、居民24小时有水用。二是以水、电、路、讯为重点，全力维护抢修公共基础设施。自元月13日以来，该县组织公路、交警和交通部门对塌方路段进行抢修。在高速公路出口、桥梁、陡坡等重点地段，采取撒盐、铺垫麻袋稻草等措施，除雪融冰。如今，该县道路基本畅通、客运营运正常。该县积极组织电力、供水、通讯等部门加大对基础设施的维护抢修力度，全县共组织电力、电讯、自来水抢险1000余次，出动抢修人员13000人次。截至2月4日止，该县93%以上的农村恢复了正常供电、100%的移动通讯正常、固定电话全部畅通。
领导垂范，把群众的冷暖时刻挂在心间
自抗灾救灾工作开展以来，隆回县委、县政府以强化领导责任为手段，全面落实县级领导包乡镇、部门领导包联系村、乡镇领导包村组的责任体系，而县级领导更是人人身先垂范，深入抗冰救灾第一线。
为了科学决策和指挥全县的抗冰抢险救灾工作，副市长、县委书记鞠晓阳每天工作19个小时以上，常常深入乡镇了解灾情、深入救灾第一线指挥防冻救灾工作。同时，他总是把群众的冷暖挂在心中，无论工作多么忙，他都要挤出时间带领工商、商务、物价等部门的负责人走访县城的各大小超市和农贸市场，了解物资供应、食品物资储备和物价情况。1月29日，副市长、县委书记鞠晓阳再次来到步步升超市走访时，当了解到超市目前大米供应紧张，而前往长沙、邵阳调运粮食的车辆由于路面冰冻无法通行的情况后，便立即要求随行的县委常委、县委办主任周玉祥安排交警部门专车护送，想方设法尽快调运大米。特大冰冻期间，特困群众、留守儿童、孤寡老人的生产生活情况时刻牵动着鞠晓阳的心。鞠晓阳先后来到86岁的孤寡老人黄银秀、特困下岗职工李敬平、残疾人海诺君家中，嘘寒问暖，询问他们过年物资的储备情况，并为他们分别送去慰问金500元，嘱咐社区干部要特别关注困难群众的生活，帮助他们过一个欢乐祥和的春节。
县长钟义凡在长沙参加省人大会期间，时刻关注着全县的抗冰救灾工作以及受灾群众的疾苦。省人大会刚闭幕，家虽在长沙，却没回家去看看，“冰雪兼程”连夜赶回隆回。元月31日，隆回是冰上加雪，全县各大小公路上的履冰厚达2厘米以上，位于北部高寒山区的小沙江、虎形山、麻塘山、大水田等乡镇已有半个多月没法通车了，谁也不敢驱车前往。钟义凡仍冒着严寒、危险前往北部乡镇实地考察灾情。可载满大米、植物油等过年物资的车行驶在公路犹如一叶浮萍。车上的人便劝阻说：“钟县长，北面的冰更厚，不安全，还是改日再去。”钟义凡婉拒大家的好意，也是向一位市人大代表求援借了一辆越野车，跑遍了小沙江、虎形山、麻塘山、大水田等乡镇，慰问看望了30多户受灾的特困群众、孤儿和孤寡老人。当了解到老百姓无电碾米没饭吃时，钟县长一返回县城立即调度资金，为全县26个乡镇各配置了一台发电机，解决老百姓吃饭难题。
其它县级领导同样如此，身先士卒，昼夜扑在抗冰抢险救灾第一线，公路不通车，就步行。即使要步行几十公里，隆回县领导们一一深入田间地头、进村入户指导生产和看望受灾群众。据统计，在县领导的垂范作用下，该县干部共组织开展抢险救灾活动600多起，帮助受灾群众解决各类实际困难8000余项。
干群同心，把灾害损失减少到最低程度
为了凝心聚力，增强全县人民抗冰救灾的信心，隆回县委、县政府狠抓干部作风建设，严肃工作纪律、强化干部职工的抗冰救灾工作责任性。在抗灾救灾工作中，全县各级各部门和全县1万多名干部职工自觉服从抗灾救大局、紧密配合、全力以赴奋战在抗灾抢险第一线。随处可见的党员干部身影，极大地鼓舞了广大群众防灾救灾的斗志、坚定了广大群众战胜困难的信心。
俗语云：“人心齐，泰山移。”在县委、县政府的正确领导下，干群同心。正如北山乡划船村村民颜中玉所言：抗灾救灾，不只是县委、县政府领导的事，也不只是县、乡干部的事，也是我们群众自己的事，隆回县乡干部带头做了，我们老百姓更不能袖手旁观。在隆回的每一个抢险现，每一项救灾工作，全是干群携手演绎出的一曲曲动人之歌。因而该县抗灾救灾工作是胜利接着一个胜利，不仅确保了水、电、路、讯“四通”，确保了灾民有饭吃、有衣穿，实现了大灾期间社会和谐安定、群众安心的目标，而且把灾害损失降低到了最低程度。到目前止，该县既没发生人员伤亡事件，也没出现35KV以上的高压电杆等重点基础设施倒塌和冰毁现象。如烤烟是隆回县的农业支柱产业，现正值育苗期间，为保烟棚不被冰雪压倒、烟苗不被冰坏，该县干部群众坚持24小时值班制度，及时为苗床升温、及时清扫苗棚积雪。此次冰冻尽管持续20来天，全县320个简易塑料大棚无一个倒棚，更无一株死苗。
来源：隆回县融媒体中心
