上半年来，隆回县委、县政府按照“兴工强县、农业转型、旅游带动、开放搞活”发展战略，全方位、多渠道、筹集资金，加大固定资产投资力度。全社会固定资产投资完成 87231 万元，同比增长 35.1％，其中：城镇固定资产投资 61323万元，同比增长75.2 ％；房地产开发投资4900万元，同比增长2.5%；农户投资13768万元，同比增长15%。 一、固定资产投资的主要特点 （一）投资项目增加，投资规模加大。上半年，全县在投项目70个，其中新开工项目46个，同比增长46%，国有投资31451万元，同比增长56%。从投资去向看：工业投资占大头，采矿业完成投资3780万元，同比增长15%；制造业完成投资22622万元，同比增长21%；公路建设完成投资4550万元，同比增长8%；水利完成投资3400万元，同比增长6%；教育投资1572万元，同比增长3%，卫生完成投资2600万元，同比增长1%。从资金来源情况看，以项目业主自筹资金为主，上半年投资项目计划资金来源131290万元，其中：国家预算资金11131万元，贷款资金37100万元，自筹资金75049万元，其它资金8010万元。 (二)农村基础设施建设投资力度进一步加大。全县乘新农村建设的东风，进一步加大农村基础设施投资力度。交通部门积极争取项目资金，加大农村公路通畅工程等项目建设力度，全年计划公路建设总投资 11000万元，上半年已完成投资4550万元；电力部门计划总投资8000万元，用于第二期电网改造扫尾，启动第三期农网改造， 1—6月已完成投资4000万元；国土资源局计划总投资1500万元用于土地整理，上半年已完成投资589万元；水利局今年计划总投资 1100万元用于病险水库加固和改善农村供饮水条件，6月底已经基本完成；农村能源办计划投资200万元新建设沼气池1000口，上半年完成投资100万元；林业局今年计划投资200万元，完成退耕还林10000亩，上半年完成投资123万元；两烟办计划总投资1640万元加强烤烟基地建设，上半年已基本完工；农业局投资800万元投入优质粮食产业工程，1—6月完成投资200万元；农机局计划投资998万元投放优质粮食农机化工程；农业综合开发办将投资645万元进行农业综合开发，改造中低产田0.95万亩，硬化渠系31公里；县委组织部将计划投资200万元完成95座村级组织场地的建设任务。这些项目的实施，将大大改善农村生产、生活条件，也拉动了全县投资的较快增长，。 （三）工业园区成为拉动城镇固定资产投资的主力。县委、县政府想方设法加大工业园区基础设施力度，全力优化经济发展环境，加大招商引资力度。两年来，隆回县工业园区多方筹资，加大基础设施建设投入，在去年完成投资2271万元的基础上，今年上半年又投入2115万元，园区基础设施的完善，投资环境的优化，吸引了一批有实力的客观投资兴业，总投资 22000万元的年产8000吨高档卷烟纸的湘丰特种纸业、总投资18000万元的年产干法水泥200万吨的雪峰水泥厂、总投资45000万的武汉凯迪生物质能电、总投资6700万元长城集团生物科技工程、总投资6000万元湖南三辣调味品有限公司先后落户园区。今年上半年，工业园区共有19个投资项目，计划总投资125800万元，已完成投资11024万元，同比增长62.1%。重点投资项目进展顺利，如期或超额完成投资计划，湘丰特种纸业完成投资2060万元，同比增长109.1%；雪峰干法水泥完成投资4000万元，同比增长80.8%；新增项目湖南三辣调味品项目完成1500万元，武汉凯迪生物质能电完成1200万元。上半年，工业园区共完成固定资产投资13139万元，占全县城镇固定资产投资的21.4%。 （四）小水电建设成为农村投资的一大增长点。上半年，小沙江、金石桥等水能资源丰富的乡镇加大招商引资力度，启动10个水电建设项目，计划总投资3320万元，上半年完成投资1560万元，小水电建设完成投资占农村非农户投资的21.5%。总投资1500万元、装机容量1300kW的小沙江海角山电站，总投资600万元、装机容量800kW的大水田白函电站，工程进展顺利，已完成投资计划的60%，年内可望建成投产。 二、存在的主要问题 （一）农村非农户固定资产投资大幅度下降。今年上半年，农村非农户固定资产投资完成7240万元，同比减少44%。主要原因是新农村建设等很多农村基础设施建设项目资金都要求县乡财政配套和农户自筹，由于县乡财政入不敷出，农民收入整体偏低，有钱的农户纷纷到城镇投资创业，对农村基础建设投资兴趣不大，筹资难度比较大，一定程度地影响投资项目的落实。 （二）、投资结构欠合理，优势不明显。从投资项目规模来看，中小规模多，缺乏大投资项目和特大投资项目的拉动。从投资行业来看，第一产业和第三产业投资规模相对偏低，这与农业大县和人口大县不协调。从投资产业类型来看，高新技术产业投资项目偏少，建材、矿产等行业存在低水平重复建设，步人后尘，影响投资效益。 三、对下阶段固定资产投资的建议。 （一）构建良好的金融环境，加大金融信贷对投资的支持力度。一是银信部门要根据全县当前经济发展的实际情况推动信贷政策传导，制定信贷指导意见，不断培育和打造优势产业、优强企业和优质客户，为信贷投放提供理想的载体。二是要积极开展银企融资洽谈活动，搭建融资交流平台，加强项目库建设及优质、合理的项目推荐，促进信贷顺利有效投放；三是深入推动信用环境建设，改善全县的金融生态环境，加大金融扶持力度。 （二）继续加大农村投资力度。继续加大农业基础设施建设投入的力度，改善农业生产条件，提高农业生产效益；加大农业产业化项目投资，培育、发展、壮大一批具有地方特色的农产品加工龙头企业，带动农村经济发展，增加农民收入。 （三）、进一步确立产业结构升级的投资导向，继续优化投资结构。坚持“突出重点、分类指导、区别对待” 的原则继续调整优化城镇投资结构，大力发展对技术含量高、符合结构调整要求的项目，坚决控制技术含量低、明显超出市场需求、不符合结构调整要求的项目，特别是盲目投资和低水平重复建设的高耗能、高耗水、高物耗、污染严重的项目。 （四）、鼓励和引导民间投资，多渠道增加投资资金来源。由于目前投融资体制改革相对滞后，政府投资的引导作用没有充分发挥，民间投资难以跟进，要尽快完善改革相关体制，完善配套政策，打开民间投资进入的通道，并确保其通畅，做到“三个投资”（国有投资、外部投资、民间投资）齐头并进，为隆回县经济社会的发展做出更大贡献。
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来源：隆回县融媒体中心
