各村（居）委会、各部门:　为认真贯彻落实习近平总书记关于加强少年儿童安全防护工作的重要批示精神，吸取往年全国各地未成年人溺水事故教训，切实抓好少年儿童防溺水安全防护工作，经研究决定，在全镇开展未成年人防溺水专项整治工作。现将有关事宜通知如下:　　一、工作目标　　按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”要求，逐级落实管理责任;相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局，完善学校、家庭、社会三位一体的防护体系，进一步增强全镇人民安全防范意识，使未成年人溺亡事故得到有效遏制。　　二、整治时间从即日起至2021年11月30日。三、组织领导成立长阳铺镇未成年人防溺水专项整治工作领导小组：组长：朱祥明、杨小勇副组长：屈红亮、黎琪、胡珊、曾振、周珍妮、张亮、刘宏章、戴珂、周圣奇成员：镇中心学校、镇派出所、镇农业农村服务中心、镇综合执法大队、镇民政办、镇应急办、镇自然资源办、各村驻村干部、各村支部书记。领导小组下设办公室，由胡珊兼任办公室主任。　　四、各部门职责分工　　(一)镇中心学校:督促各学校加强对学生的安全教育工作，提高学生的自救自护能力;继续实行中心学校领导班子包校、校领导包村、教师包人制度，责任到人;督促学校在周末、节假日、暑假等重点时段，通过家访、电话、短信等形式，对学生及其监护人进行宣传教育，提醒学生家长认真履行监护人职责。　　(二)镇派出所:负责组织基层民警在走访活动中，积极开展防溺水安全宣传，配合村（社区）在学生经常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织志愿者、村组干部进行巡查和劝阻。做好各项应急准备工作，积极开展事故救援处置、溺亡事故调查工作，并按规定上报情况。(三)镇农业农村服务中心:按照属地管理和分级管理的原则，负责对水源地、大中型水库、拦河坝闸、输水渠等长年保持有深水的水域，在显著位置设立警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。对小型水库、塘、堰、坝等小型水利工程按照其管理权限，督促管理单位设立警示标识。　　(四)镇综合执法大队:组织对辖区内河流、水库、坑塘、水沟等进行隐患排查，督促建筑单位及时回填危险水池水坑，无法回填的应设立警示标志和防护设施。　　(五)镇民政办:负责牵头抓好农村留守儿童关爱保护工作，建立台账，会同宣传、派出所、团委、妇联等部门建立健全农村留守儿童强制报告、应急处置、监护干预等救助保护工作机制。　　(六)镇应急办:开展防溺水督查工作;指导协调开展应急救援工作。(七)镇自然资源办:排查整治烧结砖厂、锰矿、采石场等生产企业遗留水体的安全隐患;对废弃、遗弃的水坑进行填埋。　　(八)各村（居）委会：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内河流、水库、坑塘、水沟等进行隐患排查;配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘、水库等水域设置警示标志，并落实管理责任;实行村干部包片制度，督促村干部做好对未成年人家长或监护人防溺水宣传教育和走访工作，提醒家长或监护人切实履行职责，做好未成年人的监管工作。　　三、工作要求　　(一)立即开展动员部署工作。各村（居）委会、各有关部门、各学校要高度重视，提高认识，从为人民办好事、办实事的角度出发，增强未成年人防弱水工作的主动性积极性，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，结合本辖区、本部门实际研究制定工作方案，迅速启动预防未成年人溺亡专项治理工作;要利用村村响、电视、网络等媒体开展防溺水安全知识宣传，努力构建“学校、家庭、社会”三位一体的防护体系。镇、村各级要指导督促学校将预防溺水安全教育纳入课时，认真组织开展多种形式的主题教育活动，确保预防溺水教育的针对性、科学性、有效性。各中小学校要开展预防溺水“六个一”教育活动，强化“六不准”要求，提高中小学生防溺水意识和技能。　　(二)立即开展危险水域隐患排查。各相关部门按照工作职责集中排查安全隐患，对所有水库、河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，以村（居）委会为单位建立工作台账(附件1)，并于7月1日前报镇党政办。对存在安全隐患立即进行整改。在全面排查的基础上，按照管理权限，严格落实管理责任，确保各项措施落到实处。在易发生溺亡的危险水域周边及易下水位置，设立警示标识:需要加建、加固防护栏的，按照管理权限及时建设到位。各型水库管理单位要在值班房添置救生圈、竹杆、绳索等简易救生物品，用于溺水救生，由管理员负责日常保管。　　(三)做好重点防控工作。各村（居）委会、各部门要协调组织村干部、水库管理员、中小学教师等开展活动，及时发现和劝阻未成年人下水，做到重点明确。义务巡查活动，及时发现和劝阻未成年人下水，做到重点明确，不留盲点，工作到位。对农村留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。对学校附近、村庄附近，学生放毕回家道路沿线等未成年人喜欢玩要的水域，重点时段要安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。要制定应急救援预案，开展应急救援演练，落实救援物资，发生溺水事故立即开展救援并及时报告。　　(四)严格奖惩。整治期间，镇安委办联合镇政法系统将对防溺水整治工作开展情况进行暗访督查，重点检查“四到位”情况:一是未成年人防溺水安全警示和宣传教育是否到位;二是未成年人的管理、监护是否到位;三是警示标识标牌设置、危险区段防护设施整改、应急救援物资配备是否到位;四是部门职责是否履行，联动是否到位。对工作成绩突出的单位，给予通报表扬;对工作不重视、措施不力、造成严重后果的单位，通过通报、约谈、挂牌督办、一票否决制、党纪政纪处分等方式进行责任追究。暗访督查结果纳入2021年度综治和生产安全工作考核内容。

来源：邵阳县融媒体中心