根据市委巡察工作统一部署，2022年8月18日至2022年9月9日，邵东市委第二巡察组对我会党组开展了常规巡察。2022年12月13日市委第二巡察组向我会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）加强组织领导，压实整改责任。我会党组完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。先后召开党组会4次、全体干部会5次，对巡察整改工作进行研究部署。成立了落实工作组，强化组织领导；成立整改落实监督组，负责对整改工作全程监督。

（二）坚持问题导向，抓好整改落实。经多次完善，形成了党组《关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，领导班子主动辨析问题，班子成员和部室负责人主动认领问题、划定责任，全会上下层层带动，深入分析查找问题的根源，对巡察反馈的4个方面8个具体问题进行逐项梳理，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任部室和具体责任人，明确了完成目标和时限。严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况，建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。

（三）建立长效机制，转化整改成效。始终把聚焦问题、解决问题、深化长效机制建设作为巡察整改工作的出发点和落脚点，坚持以健全完善制度推动巡察整改治标治本、取得长效。截至目前，在紧密结合巡察反馈问题和意见的基础上，共修订或新制定规章制度8项，并严格执行，进一步扎紧扎密制度“笼子”，防止问题反弹回潮。通过整改，切实增强了残联党组政治功能，充分发挥了核心作用；切实履行党组主体责任，推进全面从严治党向纵深发展；进一步规范和加强了项目及经费的监管。巡察整改期间共有2项工作实现新突破，0-6岁残疾儿童康复工作、困难残疾人家庭无障碍改造工作获全省重点民生实事项目优秀等次。

二、巡察反馈问题整改情况

市委巡察反馈问题8个，目前已整改完成8个。

（一）贯彻落实党的意识形态工作要求有不足，集体决策制度待完善

具体问题一：意识形态工作责任制落实不够到位。

整改进度：完成整改

整改情况：意识形态工作重要性的认识进一步提升，成立了市残联意识形态工作领导小组，制定意识形态工作责任制实施方案。完善了《邵东市残联中心组学习制度》，每月中心组学习严格按照“六个环节”规范开展。加强意识形态领域分析研判，2022年12月以来，邵东市残联意识形态领域做到了一月一分析，一季一研判。进一步发挥了学习强国平台的作用，除全体党员干部纳入学习平台外，新增民主党派干部一名，并及时对学习情况进行了督促提醒，学习有成效。

具体问题二：党组织领导核心作用发挥不够。

整改进度：完成整改

整改情况：积极地向市委组织部进行了汇报，争取科学合理配备领导班子。认真学习并严格执行《党组会议议事规则》，严格遵守民主集中制。2022年12月以来，对“三重一大”事项的研究，党组成员充分发表意见，按照少数服从多数的原则形成决定，非班子成员未参会表态。

（二）落实全面从严治党战略有差距，执行财经纪律不够严格

具体问题三：付款缺少附件要素。

整改进度：完成整改

 整改情况：一是立行立改，查漏补缺。针对巡察发现的支出报账资料不齐全的5笔资金，逐一查明原因，通过查阅复印项目资料、核实工作过程、内容，逐项补充完善了相关附件协议；对其他财务票据全面自查自纠，对自查发现的2笔附件不齐的资金，从项目资料中复印相关协议装订在财务资料中。二是建章立制，规范管理。修改和完善了《财务管理制度》，规范财政资金支出审核和报账管理。三是加强培训，提升能力。2月28日，组织全体干部职工进行财务知识集中培训，进一步提升财务人员业务能力，统一全体干部思想认识，严格规范财政资金支出审核和报账管理。四是提升项目资金管理水平，促进项目资金提质增效。成立了“残疾人家庭无障碍改造”“残疾人居家托养服务”“儿童康复”等残疾人重大工作重大项目督查检查工作组，对项目实施与资金进行动态监管，定期不定期对项目实施情况进行跟踪检查和绩效评估，提高了项目资金使用效益。

具体问题四：预付工程款没有及时调账。

整改进度：完成整改

整改情况：一是预付工程款及时调账。单位会计已于2022年12月底将该业务款项进行调账，纳入工程项目资金支出。二严格执行修改和完善后的《财务管理制度》，规范项目资金拨付流程，加强专账管理。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设情况

具体问题五：超职数配备副股级干部。

整改进度：完成整改

整改情况： 2月28日组织全体干部职工对机构编制政策法规、市残联“三定”方案进行集中学习，增强了机构编制意识。严格按照“三定”方案配备干部，2月10日召开党组会专题研究，按程序下发文件，免去超职数配备的残疾人辅助器具站站长职务。

具体问题六：党建基础工作不扎实。

整改进度：完成整改

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，今年每月按时召开支委会和党员大会，并认真做好了会议记录，每月支部主题党日活动召开会前有方案，会后及时整理了台账、签到册、会议记录。二是严格落实党员积分管理制度，完善了《邵东市残联党员积分管理制度》，每个月积分已及时统计，并将2022年第四季度积分公示已重新按排名顺序进行了公示，今后每季度都将按排名顺序进行公示。三是扎实开展了2022年组织生活会和民主评议党员工作，会前每名党员都及时填写了民主评议党员登记表，进行了谈心谈话，相关资料已汇编成册。

具体问题七：发展党员程序不够规范。

整改进度：完成整改

整改情况：一是年初已召开党组会议专题研究部署党建工作，以后按要求及时研究、部署党建工作。二是2月28日下午，组织全体干部职工认真学习了《邵东市残联党员积分管理制度》、中国共产党发展党员工作流程图和《入党培训教材》第十章入党程序及新党章，进一步提升了业务人员的业务能力，增进了全体干部对党建知识的了解，大家对发展党员的流程已学深学透。以后支部吸收预备党员，将及时召开党组会议研究。并定期学习党建业务知识，稳步提升残联党建工作水平，以党建为引领，全面带动残疾人工作实现新提升。

（四）检查落实巡察、上轮巡察反馈的问题呈现反弹

具体问题八：关于“检查落实巡察、上轮巡察反馈的问题呈现反弹趋势”整改情况。

整改进度：完成整改

 整改情况：一是持续巩固整改成果，在完善制度规定的基础上，进一步加强贯彻执行。出台与完善了《意识形态工作责任制实施方案》《党组中心组学习制度》《党员积分管理制度》等8项制度，从源头上完善防范措施、堵塞漏洞，明确了相关工作的责任领导、责任人的责任，要求严格执行制度，长期坚持，标准不降，要求不松，建立长效机制。二是落实日常督查，坚决防止整改问题反弹。进一步明确了责任领导和责任人问题整改与巩固落实责任，领导小组加强日常指导与督促，对整改完成后续日常工作过程中出现的问题，及时调度与处理。

三、继续深化后续整改

经过一段时间的集中整改，邵东市委巡察反馈问题已基本整改到位，巡察工作取得阶段性成效。下一步，邵东市残联党组将以本次巡察整改为新的起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对残疾人工作的重要指示批示精神，严格按照市委巡察工作要求，持续推进整改工作。对“意识形态工作存在缺陷”“党建基础工作不扎实”等容易反弹的问题举一反三、深挖根源，从源头上完善防范措施、堵塞漏洞，并适时开展“回头看”，防止问题反弹。对已经建立的制度，加强制度执行力度，持续完善各项制度，以点带面推动残疾人工作实现新提升。进一步落实主体责任。提高政治站位，强化责任担当，落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动，激发干部担当作为，提升干部干事创业精气神。以务实工作举措，积极谋划残疾事业，切实解决残疾人创业就业难问题，让更多残疾人得实惠、享幸福，推动邵东市残疾人事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0739-2721267；电子邮箱sdscl2020@163.com。

 

中共邵东市残疾人联合会党组

                      2023年6月2日  

来源：邵东市融媒体中心