根据市委统一部署,2022年3月25日至6月24日,邵东市委第三巡察组对机关事务服务中心党组进行了巡察。7月27日,邵东市委巡察组向机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)统一思想认识,提高政治站位,把巡察整改工作作为首要任务。中心党组对巡察整改工作高度重视,8月23日,组织召开了专题党组扩大会议,对反馈问题的整改工作进行了研究部署。坚持“每周一调度、每月一通报”,对巡察整改工作进行再研究、再部署,推动中心上下进一步提高政治站位、统一思想认识、凝聚最大整改合力,雷厉风行推动各项整改工作走向深入。9月28日,召开了中心党组班子巡察整改专题民主生活会,每个党组成员紧扣巡察发现的问题,结合自身和分管股室,深刻开展对照检查,深入剖析思想根源,进一步巩固了推进巡察整改的思想基础。
(二)周密安排部署,夯实主体责任,以严肃的态度抓整改。成立了由党组书记、主任曾建军任组长,其他领导班子成员任副组长、股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,专设整改落实工作组、整改监督工作组,全面启动整改工作。先后召开了若干次会议,出台了《中共邵东市机关事务服务中心党组关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》,确保责任到人。严格落实任务台账和销号管理制度,按照“成熟一个,解决一个,销号一个”的原则,确保各项整改任务不折不扣落实到位。
(三)坚持问题导向,严格整改标准,以巡察整改为契机促全面提升。中心党组紧紧抓住市委巡察契机,坚持问题导向,班子成员率先垂范,按照分工带头抓好分管领域整改工作,坚决做到整改目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度。严格对照问题倒查责任,严肃追责,在正风肃纪中体现从严治党的政治担当。
(四)经常举一反三,巩固整改成果,在具体问题上加强建章立制。通过巡察反馈的问题举一反三,倒查制度漏洞,深入审视查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,把整改具体问题与建立长效机制结合起来。截至目前,已修订或新制定规章制度四项,使各项制度成为规范干部行为的硬约束,真正把巡察的成果运用好、巩固好、发展好,切实把整改成效转化为提升机关事务服务水平的具体实践和强大动力。
二、 巡察反馈问题整改情况
市委巡察反馈问题10个,已全部完成整改;巡察移交的2个立行立改问题全部完成整改;无巡察移交的信访件。
(一)贯彻落实上级决策部署有差距
1.意识形态工作落实没有完全到位
具体问题:(1)2021年4月—12月有若干次没按要求落实每月一分析每季一研判。(2)《在巡察中开展落实意识形态工作责任制专项检查测评问卷》调查中,满意度不高。(3)部分党组中心组学习记录不全。
整改情况:一是进一步明确意识形态工作领导小组职责,责任到人,定期开展意识形态工作研讨会并进行风险排查,坚持每月一分析、每季度一研判意识形态工作。二是建章立制,进一步完善意识形态领域的制度办法。三是选优配强网信工作队伍。四是严格按照“六个环节”高质量开展党组中心组学习。五是严格按照要求开好巡察整改民主生活会,进一步提高思想认识。六是开展专题党课培训,教育引导全体干部职工深刻认识意识形态工作的极端重要性,形成党组统一领导、干部职工齐抓共管、各股室积极配合的新格局。
2.未按规定办理事业单位法人年度报告公示
具体问题:未按规定办理2020、2021年度事业单位法人年度报告公示。
整改情况:一是立即收集整理好2020年和2021年事业单位法人年度报告公示所需的相关资料;二是向市委编办专业人员请教事业单位法人年度报告公示的内容、流程、要求等;三是明确专人负责完成事业单位法人年度报告公示工作;四是举一反三,强化责任,明确专人负责、明确时间、要求,严格责任追究。
3.贯彻执行财务管理制度不严格
具体问题:(1)部分非税收入未及时上缴国库。(2)存在财务要素不齐全的情况。
整改情况:一是及时完善单位财务管理制度,要求财务人员对工作中出现的新情况新动向及时向有关领导汇报。二是中心分管财务领导对2名财务工作人员进行了约谈,提醒增强工作责任心,仔细认真整理票据,对于票据附件不完整的一律要求补充完整,会计凭证整理装订时要完整装入,做到整齐无遗失。三是加强财务人员会计继续教育培训,提高财务政策理论水平和业务技能。
(二)服务服从有缺位,履职尽责不充分
1.优化配置和规范管理办公用房不够
具体问题:机关大楼内部分单位办公用房缺乏整体连贯性,不利于单位工作开展。
整改情况:一是以办公用房集中统一管理为主线,针对办公用房缺口突出问题,开展了办公用房普查登记,建立台账,清理出存量,做到底数清、对象明,面积实。二是按照“总量不突破、个体不超标”的“双控”标准,根据部门职能,优化调配了六个单位的部分办公用房。三是加强办公用房日常管理,要求各单位在编制增加、分配有调整的情况下,必须及时报我中心备案。我中心将根据实际情况,作出科学合理安排。
2.机关大楼公共用房的管控不到位
具体问题:对机关大楼内的公共卫生间缺乏规划性利用,部分单位利用其自有经费进行改造,导致整栋楼的公共卫生间五花八门,不整齐统一。
整改情况:一是对市治机关大楼内所有公共卫生间的情况进行了摸底。二是根据摸底情况中心党组立即召开了党组会议对卫生间改造的问题进行了专题研究,考虑到市财政经费紧张,实施分批改造。现阶段先对市治机关使用频率最高的一楼前大厅左右两侧男女卫生间进行改造装修,其它楼层未改造的卫生间将按计划逐年分批次进行改造装修。目前市治机关大楼一楼前大厅左右两侧男女卫生间已完成改造装修。
3.物业管理有缺失
具体问题:机关大院内花草树木管理不到位,存在部分花卉苗木长势不好、绿篱修剪不及时、杂草丛生等现象。
整改情况:一是提高工作要求,要求绿化养护公司重点关注大院内花草树木总体长势,及时进行花草树木修剪和杂草清除工作。二是加强日常管理和监督检查。我单位安排了工作人员不定期对绿化工作进行监督检查,同时邀请市治机关干部对机关大院的绿化工作进行监督。三是对市治机关办公大院内绿化区域进行了浇水管道改造,确保大部分区域有水源接头,满足干旱季节就近接水浇树需要,进一步提高花草树木的给水率。四是购置了一台树枝粉碎机,提高了枯枝败叶的清理效率,进一步增强了绿化工人的护理时间,确保对院内花草树木的管理到位。
(三)组织建设存短板,基础工作不够扎实
1.党费收缴管理不规范
具体问题:(1)2020年度从6月份开始有9名党员的党费收取没有达到应交数目。(2)2019年度和2020年度1名同志的党费收取标准计算错误。(3)2020年、2021年度党费总账目登记不规范。
整改情况:一是召开支委会,就党费收缴基数、比例、账簿登记等知识进行学习,充分认识党费收缴的严肃性。二是通过宣传党费收缴相关规定以及与党员沟通交流,共收到9名党员补缴党费共计848元。三是党费收取经办人员通过学习《登记账簿须知》以及向市委组织部组织组相关同志虚心请教,充分认识到账簿登记的逻辑性、严肃性,按照实际交纳党费情况规范填写2020年和2021年的党费账簿,并在以后的账簿登记中严格操作,规范填写时间、摘要、借方、贷方、余额等,并将党费足额收缴,及时上解。四是补缴党费848元已于2022年8月30日上交至市委组织部党费专户。
2.党员积分管理不规范
具体问题:(1)部分积分与现实不符。(2)2019年、2020年度总分未汇总。(3)2019年、2021年先锋分有一项需要经党员大会认可,但是每次加分并没有召开党员大会。(4)2021年度先锋分支部无审核意见。
整改情况:一是组织全体党员学习关于党员积分考核管理的文件,认真领会文件精神,提高全体党员对党员积分考核管理的熟悉度。二是党建工作人员加强对党员积分管理的业务知识学习,提升党建业务工作水平,并扎实按照文件要求,实事求是进行积分登记、汇总。三是明确支部组织委员担任积分考核管理员,加强对先锋分加分事项的审核,完善支部审核意见。
3.民主评议党员不规范
具体问题:(1)2018年度民主评议党员评定优秀党员的人数超过党员总数的三分之一。(2)2018年度有一张党员登记表支部未填写审核意见。(3)2019年组织生活会问题清单和整改台账只有10份(党员有15人)。(4)2018年度民主评议党员中群众代表的测评票数算作为党员测评票。
整改情况:一是党建工作人员加强民主评议党员业务知识学习,提升党建工作水平。二是党建分管领导加强对党建工作人员的业务指导,提醒在今后的民主评议党员活动中认真核算优秀党员人数,仔细审核党员登记表填写情况、组织生活会问题清单和整改台账填写情况以及测评票填写情况等,严格按照相关文件规定落实民主评议党员工作。三是将民主评议党员工作的相关资料整理汇总归档。
4.党建基础工作不细致
具体问题:(1)部分2020年“三会一课”台账中请假党员和实际签到册不符。(2)2019年、2020年纪实手册填写不规范。(3)部分会议记录要素不齐。
整改情况:一是党建工作人员加强业务学习,提升业务水平和工作细致度,夯实党建工作基础。二是对2022年7月以来的党建基础工作进行自查,据实进行会议签到,规范填写纪实手册和会议记录。三是对党建工作人员批评教育,提高工作认识。
(四)立行立改问题整改情况
1.干部职工禁毒承诺书未全覆盖
具体问题:2021年机关事务服务中心在编干部19人,借出干部3人,实际在岗干部16人,但签订干部职工禁毒承诺书只有11份,另外5人没有签订禁毒承诺书。
整改情况:一是3名同志补签了禁毒承诺书(另外2名同志已不在我单位工作)。二是分管禁毒的领导对1名工作人员进行了批评教育。
2.差旅费管理混乱
具体问题:(1)平台司机差旅费报销单存在乱涂乱改现象。(2)部分平台司机重复报销差旅费。
整改情况:一是组织平台司机学习出车费报销相关财务制度,准确把握报销标准,规范填写报销单,确保报销单票面整洁、填写完整。二是责令9名司机退还重复报销差旅费共计1200元。三是加强财务人员会计继续教育培训,提高财务政策理论水平和业务技能。四是分管财务领导对1名财务工作人员进行了约谈,提醒进一步增强工作责任心,仔细核准报销单和相关附件资料。
三、继续深化后续整改
通过巡察整改,我中心党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面取得了长足进步,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一定的差距。下一步,我们将坚持标准不降、目标不变、力度不减,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,深化巡察整改成果,全力推动中心党的建设各项工作再上新台阶。
一是持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我中心巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,确保问题整改见底见效。
二是严格落实主体责任。切实担负起全面从严治党的主体责任,认真落实“一岗双责”,压实党组织责任,加强对党员的思想教育和监督管理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格组织生活制度,加强廉政风险防控工作,构建抓早抓小工作机制,做到发现问题早提醒、早纠正、早处置。
三是建立健全长效机制。进一步完善相关制度规定,加强日常监督和定期检查,推动实现管党治党制度化、常态化、长效化。全力加强已出台制度的贯彻落实,充分发挥制度应有效能和潜在震慑力,切实维护制度的严肃性和权威性。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0739-2626598;电子邮箱793988562@qq.com。
中共邵东市机关事务服务中心党组
2023年2月21日来源:邵东市融媒体中心