邵东政发〔2020〕14号

邵东市人民政府

为推动邵东市普惠养老服务有效供给，进一步激发社会资本参与养老服务积极性，推动养老产业高质量发展，经研究，决定采取公开招商方式引进民营资本在邵东经济开发区新建一处普惠性康养中心。现就有关事项公告如下：

一、招商单位

邵东市人民政府

二、项目概况

1.项目选址：两廉路以西、兴大路以北。

2.项目面积：占地面积约202亩（以规划审定的面积为准）。

3.建设规模：规划建设普惠性养老床位3500张。

4.投资规模：固定资产投资6亿元以上。

三、土地出让方式

土地采取“招、拍、挂”方式出让。

四、土地交付标准

该土地交付标准为“三通”（原始山体保持不变，其余用地按照“三通”的交付标准交付土地给中标方，即通路、通电、通水）。

五、招商条件

1.投资方须具有丰富的康养和医疗机构经营管理经验，从事该行业5年以上。

2.投资方必须是大健康行业的国企、上市公司，或国企、上市公司投资控股的公司，有先进的经营理念、较好的业绩、较好的管理团队。

3.投资方须具备较强的综合实力，财务状况良好，无不良债务或不良资产。

4.投资方须在报名时交纳履约保证金500万元至指定账户（开户行：邵东农村商业银行；户名：湖南邵东生态产业园开发建设投资有限责任公司；账号：82011600000018445）。中标人的履约保证金在土地摘牌后5个工作日内无息退还到位，未中标人的履约保证金在宣布未中标后5个工作日内无息退还到位。

5.若中标人违反招商条件将取消优惠政策或终止合作。

六、招商方式

本项目面向全国公开招商，采用竞争性招商比选方式确定投资人。

若满足条件的投资人在两家（含两家）以上时，根据报名方综合实力、投入经费测算、管理经验、运营模式等方面，采用竞争性招商比选方式确定投资人；若满足条件的投资人只有一家时，视情况可直接与投资方协商，确定投资人。

七、优惠政策

1.项目用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划指标，区分营利性和非营利性，优先安排土地利用计划。对于经营性养老用地，通过强制性监管协议杜绝开发商以养老名义进行房地产开发建设，项目必须实行统一规划、统一设计、统一建设、统一经营管理。

2.根据国家发改委、民政部、卫健委联合下发的《关于印发<城企联动普惠养老专项行动实施方案（试行）》（发改社会〔2019〕333号文件）的通知，确定项目用地出让起价为10万元/亩。

3.中标方税费优惠政策按照财政部、税务总局、发改委、民政部、商务部、卫健委六部委联合发布的《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（财政部公告2019年第76号）执行。

4.整合地方政府可支配的资金，探索设立风险补偿金、担保基金或给予财政贴息，着力降低养老企业融资成本。

5.根据发改社会〔2019〕333号文件精神，在项目投入使用前，邵东市财政按邵阳市最新出台的补助标准给予中标方一次性养老床位建设补贴资金。

6.通过多种形式加大专业护理员培养力度，吸引护理人才、提升职业技能、提高服务水平。

7.市人民政府采取一事一议方式对管理人员和从业人员在帮扶和社保方面给予适当支持。

8.本项目享受邵东市重点项目的相关优惠政策，邵东市人民政府成立专门的项目指挥部。

八、报名须知

1.报名时须携带如下资料：

（1）企业营业执照副本、法定代表人身份证（如法定代表人委托其他人报名，还需提供法人授权委托书、授权委托人身份证）;

（2）项目可行性研究报告或项目建议书（提供5套）；

（3）履约保证金交纳凭证。

以上所有资料须出示原件，并提供加盖单位公章的复印件。

2.报名时间：2020年11月5日至2020年11月15日，每天8:00-12:00；14:30-17:30。

3.报名地点：邵东经济开发区管委会（邵东市中小企业培训中心615室）。

4.联系人：宁海雄13007399297。

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             2020年11月5日    

来源：邵东市融媒体中心